문서번호	교통정책과-34735
결재일자	2022. 11. 25.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		실무사무관	교통정책과장
김세훈		김지환	11/25
			김규룡
협조

연세로 대중교통전용지구 관련

시민 토론회 결과보고

2022. 11.

도시교통실

(교통정책과)

연세로 대중교통전용지구 관련 시민 토론회 결과보고

’14.1월부터 운영 중인 연세로 대중교통전용지구에 대한 시민들의 다양한 의견을 수렴하기 위해 개최한 시민 토론회 결과를 보고드림

□ 토론회 개요

ㅇ 일시/장소 : ’22. 11. 21.(월) 15:00~17:20 / 신촌 파랑고래 3층 꿈이룸홀

ㅇ 참 석 자 : 지역주민, 상인, 대학생, 시민단체, 전문가 등 100여 명

ㅇ 주요내용 : 발표 및 지정토론, 질의응답

- 발표 : ① 연세로 대중교통전용지구 현황 및 성과(모무기 서경대 도시공학과 교수)
② 연세로 대중교통전용지구 해제(안)(김정현 서대문구 교통행정과장)
③ 교통량 조사 및 교통영향 분석 결과(김지환 서울시 교통수요관리팀장)

- 토론 : 이수범(좌장, 서울시립대 교통공학과 교수), 박찬우(주민대표), 김봉수(상인대표), 최민혁(연세대 총학생회 비대위 집행위원장), 최화영(서울환경연합 기후에너지 활동가), 서울시 교통정책과장, 서대문구 안전건설교통국장, 서대문경찰서 교통과 시설담당

ㅇ 주    최 : 서울특별시, 서대문구

ㅇ 진행순서

구 분	시 간	주 요 내 용
개 회	15:00~15:10 (10’)	내빈소개, 진행순서 안내 (사회 : 김지환 서울시 교통수요관리팀장)
발 표	15:10~15:55 (45’)	① 연세로 대중교통전용지구 현황 및 성과 (발표 : 모무기 서경대 도시공학과 교수) ② 연세로 대중교통전용지구 해제(안) (발표 : 김정현 서대문구 교통행정과장) ③ 교통량 조사 및 교통영향분석 결과 (발표 : 김지환 서울시 교통수요관리팀장)
휴 식	15:55~16:00 (05’)	휴식 및 장내정리
토 론	16:00~17:00 (60’)	좌장 및 토론자
	17:00~17:20 (20’)	질의 및 응답
폐 회	17:20	맺음말

□ 주요의견

ㅇ 지역주민

- 대중교통전용지구 조성으로 연세로의 보행환경은 개선됐으나, 보행자와 차량이 혼재된 이면도로에 우회차량으로 인한 보행안전 악화, 매연 증가 등 문제 발생

ㅇ 신촌상인

- 상권회복은 상인들의 생존이 달린 사안, 차량 접근성 악화로 매출이 감소하는 등 대중교통전용지구 조성목적 달성이 어려워짐에 따라 정책의 변화 필요

ㅇ 연세대학교 학생

- 20~30대가 주고객인 홍대·망원·상수·연남과 달리 신촌의 주고객은 대학생이므로 상권회복 위해 대학생-상인 간 상생방안 마련 필요, 차량 통행으로 문화공간 위축

ㅇ 서울환경연합

- 수송부문 탄소배출 절감을 위해 차량 이용억제 등 보행친화 정책 필요, 영국· 뉴욕 등 보행자 중심의 도로 조성은 세계적인 흐름이며 대중교통전용지구 해제는 서울시 보행정책의 역행 의미, 상권침체의 정확한 원인 분석 필요

ㅇ 기타의견

- 해외 사례와 달리 신촌의 여건에 맞게 정책을 적용하는 것이 필요, 탄소배출 문제를 연세로만을 두고 논하는 것은 편향적임, 연세로는 차량 등의 이동을 위해 조성된 도로로 문화공연을 위한 공간이 아니며 별도의 문화공간 존재

□ 토론회 사진

< 지정토론 >

< 온라인 생중계 >

< 상인과 시민단체 피켓시위 >

□ 소요예산

ㅇ 소요예산 : *******

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ㅇ 예산과목 : 도시교통실 교통정책과, 교통체계 구축 및 개선, 교통소통 개선, 교통특별대책 추진, 일반운영비, 사무관리비(201-01)

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붙임 : 시민 토론회 관련 언론보도 현황 1부.  끝.

붙 임	시민 토론회 관련 언론보도 현황

□ 언론보도 현황

연번	언론사	기사제목	비고
1	뉴시스 (11.21)	상권 폭망 vs 교통 원활...‘연세로 차량 통행’ 찬반 팽팽
2	경향신문 (11.21)	연세로 대중교통전용지구, “상권 회복 실패” vs “환경 개선 효과”
3	이투데이 (11.21)	대중교통전용지구 연세로 존폐 ‘갑론을박’...“상권 활성화” vs “환경오염·교통량 증가”
4	시사뉴스 (11.21)	“상권 활성화 실패” vs “교통 흐름 원활”...연세로 차량 통행 찬반 팽팽
5	연합뉴스 (11.21)	연세로 일반차량 통행 허용 놓고 총학생회·상인 ‘대립’
6	서울신문 pick (11.21)	연세로 일반 차량 통행 허용 놓고 “상권 활성화 실패” vs “차량 정체 발생”
7	한겨례 (11.21)	상권 활성화 vs 보행자 안전...신촌 ‘차 없는 거리’ 해제 팽팽
8	뉴스토마토 (11.21)	“연세로 차량 다니면 1.4km/h 정체 예상”
9	뉴스핌 (11.21)	연세로 열리나...신촌 상인들 “생존 위해 결단해야”
10	경향신문 (11.22)	연세로 대중교통전용지구 9년...“상권 안 살아나” “보행 안전 개선” 팽팽	지면 (11.22 조간)
11	헤럴드경제 (11.22)	신촌 ‘차있는 거리’…시·서대문구 팽팽	지면 (11.22 석간)
12	이투데이 (11.23)	연세로 차량 통행? 불허?…팽팽한 줄다리기	지면 (11.23 조간)
13	세계일보 (11.23)	설왕설래 ‘연세로’	지면 (11.23 조간)

※ 그 외 연합뉴스, 뉴스1, 뉴시스, 뉴스핌 등 토론회 실시간 뉴스 40건 이상 배포