문서번호	도로관리과-10668
결재일자	2023. 12. 27.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	포장계획팀장	도로관리과장	안전총괄관		재난안전관리실장
현승용	代김태우	김만호	김혁		12/27
					최진석
협 조
	주무관			김태우

「영상 기반 포트홀 자동탐지 조사 및 분석」

2023년도 용역 준공 보고

2023.  12.

재난안전관리실

(도로관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

「영상 기반 포트홀 자동탐지 조사 및 분석」

2023년도 용역 준공 보고

도로관리과장 : 김만호☎2133-8150 포장계획팀장 : 백종은☎8136 담당 : 김태우/현승용☎8137/8141

서울시 도로에 불특정하게 발생하는 포트홀을 신속 탐지(1시간 이내)하여 시민 안전 확보를 위한「영상 기반 포트홀 자동탐지 조사 및 분석」사업 준공 보고임

□ 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 영상 기반 포트홀 자동탐지 조사 및 분석

ㅇ 사 업 비 : 총 3,448백만원('23년도 956.6백만원)

ㅇ 사업기간 : 2023.5.3.∼2025.12.31.     ※ 연차계약

ㅇ 수행기관 : (주)다리소프트

ㅇ 과업내용

- 포트홀 영상탐지 장치 설치 및 유지관리

- 실시간 분석을 통한 정보제공

- 포트홀 발생 현황 분석

- 탐지목표 시간에 따른 최적 운영대수 평가

□ 추진현황

ㅇ ’22.11. : 포트홀 자동탐지 시스템 구축계획 수립(도로관리과-32610호)

ㅇ ’23.03. : 입찰 공고

ㅇ ’23.04. : 제안서평가위원회 개최 및 업체 선정

ㅇ ’23.05. : 용역 계약(계약: '23.05.03.)

- 정기보고 : 착수보고('23.05.11.), 중간보고('23.08.23.), 최종보고('23.12.07.)

ㅇ ’23.12. : 용역 완수(준공)

□ CDS(Camera Detection System) 운영 내용

ㅇ CDS 단말기 운영 : 총 300대 ※ ADAS 1,700대 연계 예정('24년 상반기)

- 일반차로 탐지를 위해 9개 운수사 법인택시 250대 설치

- ADAS 미 설치 버스전용차로 4개 구간 50대 추가 설치

※ ADAS : 미래첨단교통과의 자율주행 사업으로, 포트홀 탐지정보 전송

ㅇ 서울시 포트홀 관리시스템 간 연계 사업 추진

- 용역 1건(109백만원, '23.10.~'24.03) : ｢포트홀 관리시스템 영상표출 개선｣

⦁CDS에서 탐지된 포트홀 사진정보를 서울시 포트홀 관리시스템에 표출 가능하도록 개선

- 소프트웨어 구매 2건(45.7백만원, '24.03 예정)

⦁ADAS 탐지→용역사(외주) 분석→서울시 시스템 전송을 위한 연계 프로그램

⦁전송된 사진정보에 포함된 개인정보(얼굴, 차량번호 등) 비식별화 프로그램

ㅇ ’23년도 이슈사항

- 택시 일 평균 11시간 206km 운행, 버스 일 평균 13시간 181km 운행

⦁서울 법인택시 평균 운행거리 계획 대비 50% 수준(430㎞ → 210㎞)

⦁법인택시 운전기사 부족 ⇒ '19~'22년 운행률 430㎞, '23년 운행률 260㎞

※ 가동률 개선방안 검토 필요

- 강동·강북지역 차고지 밀집에 따른 택시 운행구간의 음영구간 발생

⦁음영구간 해소를 위한 단말기 이전 설치 계획('24년 상반기)

※ 서대문구, 강서구, 은평구, 양천구 등에 120대 이전 설치 예정

<음영구간 발생>	<버스 구간 포트홀 추가 탐지>

□ 포트홀 통계 분석 결과

ㅇ 시도 포트홀 발생 현황 분석

- 최근 3년간 포트홀 발생 건수는 지속적으로 감소 추세(연평균 약 7%)

***********************************************************************

- 우기철(7~8월)과 해빙기(3~4월)에 전체 47% 발생

******

ㅇ 사업소별 포트홀 보수 현황

- 중앙버스차로 비율, 포장상태, 표층보수 비율 등 다양한 원인 기여

⦁도로포장 상태 조사 및 분석 용역에서 원인 분석(’24년)

구분	동부	서부	남부	북부	성동	강서	시설공단	합계
3년 평균 (’23년 10월 까지)	*****	*****	*****	*****	*****	*****	*****	******
건수/㎢	***	***	***	***	***	*****	***	***

ㅇ 도로 유형별 포트홀 보수 현황

- 버스전용차로와 교통량이 많은 주간선도로에서 포트홀 많이 발생

⦁주간선도로 > 고속화도로 > 보조간선도로

구분	주간선도로	고속화도로	보조간선도로	합계
3년 평균 (’23년 10월 까지)	******	*****	*****	******
건수/㎢	***	***	***	***

ㅇ 포트홀 발생 크기별 현황(CDS 300대 기준)

- *****************************

⦁포트홀 크기 측정은 CDS에서만 가능하여, CDS 데이터로만 비율 산정

등급	크기	CDS 탐지 건수(건)
		7월	8월	9월	10월	합계	비율
***	*******	***	**	**	**	***	*****
***	*******	***	***	***	***	*****	*****
***	*******	*****	*****	***	***	*****	*****
합계		*****	*****	*****	***	*****	****

ㅇ 신고유형별 분석

- 순찰 32%, 민원(120) 28%, 차도모니터링단 23%, CDS 16%, ADAS 1%

- ’24년도 CDS 탐지 목표율 50% 이상 확보를 위해 다양한 방안 모색

ㅇ 신고유형에 따른 보수율

- 좌표 기반의 포트홀 신고가 보수로 이어질 확률은 30% 수준

⦁신고된 포트홀을 찾지 못해 대부분 파손 없음 처리

⦁또는 신고 구간에 파손된 시설물 있는 경우 수리 후 신고유형 변경 처리

- 포트홀 사진정보가 보수원에 연계 시 90% 이상 보수율 확보 가능

⦁포트홀 파손 정보를 위치현황 사진과 같이 전송 시 보수효율 증가

□ ’24년 추진계획

ㅇ CDS 장비 개선 및 재배치

- 차고지 위치에 따른 음영구간을 고려해 단말기 120대 재배치 예정

- 최신형 단말기 교체로 포트홀 탐지율 개선

ㅇ 분석방법 개선

- 포트홀 이미지 프로세싱 속도 2배 개선

- 포트홀 탐지 임계값을 낮춰 탐지 개수 증대(2.4배 예상)

⦁탐지 개수 증가에 따른 의한 인력분석 확대

- 신고유형별 중복 신고에 따른 검사 프로세스를 일원화시켜 중복건수 감소

ㅇ 추가 개선사항

- 24년도 상반기에 포트홀 사진정보 연계 완료 예정

- 사진정보 미제공으로 인한 보수 효율 증대 및 소요시간 감소

□ 보고자 의견

ㅇ 계약기간 내 모든 과업을 완료하였기에 준공 처리하고자 함

붙임 : 준공신고서 1부.