문서번호	시설관리과-21926
결재일자	2023. 12. 26.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

			시 민
안전관리팀장		시설관리과장	서부수도사업소장
김철수		권승계	12/26
			김정윤
협 조
	행정지원과장			김종은
	요금과장			변정호
	현장민원과장			안규홍
	급수운영과장			채재일
	주무관			박지수

2024년도 서부수도사업소  안전보건 관리계획

2023. 12. 26. (화)

서부수도사업소

목    차

Ⅰ.	추진근거	1
Ⅱ.	추진현황	1
Ⅲ.	추진개요	2
Ⅳ.	세부 추진계획	2
Ⅴ.	소요예산	10
Ⅵ.	행정사항	11

2024년 서부수도사업소 안전보건 관리계획

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산업안전보건법 및 중대재해 처벌 등에 관한 법(’22.1.27. 시행)에 의거 2024년도 우리사업소 사업장내 안전관리와 근로자 사고예방을 위한 관리 체계 구성 및 운영 계획임.

Ⅰ		추진근거

□ 중대재해 처벌 등에 관한 법률

□ 산업안전보건법 및 동법 시행령·시행규칙

□ 서부수도사업소 안전보건관리규정(’21.11.30.제정)

Ⅱ		추진현황

□ 2023년 추진실적

○ 안전보건 관리 체계 구성

- 조직구성(안전보건관리책임자(소장) 및 관리감독자(각 부서장) 지정

- 안전관리자 및 보건관리자 선임(위탁용역방식)

- 산업안전보건위원회 구성 및 운영(분기별 1회)

○ 안전보건관리규정 개정(’23.12.12.)

○ 작업장 안전관리 및 근로자 보건관리

- 안전관리자 및 보건관리자 정기점검(건강상담 및 건강증진)

- 위험성평가 실시 및 점검결과에 따른 대책 수립

- 근골격계부담 작업 조사 실시(조사주기 : 3년)

- 하반기 작업환경측정 실시(조사주기 : 6개월)

○ 근로자에 대한 산업안전보건 교육 실시(100% 이수)

Ⅲ		추진개요

□ 추진목표 : 안전하고 쾌적한 근무환경 조성 및 철저한 근로자 교육으로 산업재해 없는 일터 만들기

□ 추진방향

○ 안전·보건 관리체계 구성으로 책임 및 역할 명확화

○ 내실 있는 교육으로 안전보건 관련 사항 이해도 증진

○ 유해인자 노출 작업환경 측정과 근로자 종합검진 등을 통한 질환 조기 예방

○ 위탁운영을 통한 체계적인 안전·보건 관리업무 수행

□ 사업기간 : 2024. 1. 1. ~ 12. 31.

□ 사업대상 : 상시근로자 약166명 (’23. 12. 27.字 기준)

○ 공무원, 공무·촉탁직, 기간제 등

Ⅳ		세부 추진계획

□ 안전·보건 관리체계 구성(산업안전보건법 제15조 등)

○ 안전보건 관리 조직 구성 (’23. 12. 22.字 기준)

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○ 산업안전보건위원회 운영 : 근로자위원, 사용자위원 각 7명

- 추진근거 : 산업안전보건법 제24조(산업안전보건위원회) 등

-  역할 : 사업장의 안전 및 보건에 관한 중요 사항을 심의·의결

- 위원 구성 현황 (공동위원장 : 소장, 근로자(노조)대표)

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-  개최주기 : 분기별 1회(정기회의) 및 위원장 소집 시(임시회의)

-  개의·의결조건 : 근로자위원 및 사용자위원 각 과반수의 출석으로 개의, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결

※ 코로나-19 거리두기 정책에 따라 서면 위원회로 대체가능

□ 산업안전·보건 교육 실시(산업안전보건법 제29조 등)

※ 근로자에 대한 안전보건교육 미실시의 경우 500만원 이하의 과태료 처분

교육과정		대상		시간		교육방법
직무교육		안전보건관리책임자		신규 6시간 이상 보수(2년주기) 6시간이상	전문기관 위탁교육
근로자	정기교육	전 직원	사무직	매반기 6시간 이상	인재개발원 e-러닝 관리감독자 자체교육
			비사무직	매반기 12시간 이상
		관리감독자		연간 16시간 이상	위탁교육, 우편교육 인재개발원 e-러닝 등
	채용 시 교육	신규직원		8시간 이상	관리감독자 자체교육 위탁교육 등
	작업내용 변경 시 교육	작업내용 변경 직원		2시간 이상	관리감독자 자체교육
	특별교육	유해·위험작업 종사자		연간 16시간	관리감독자 자체교육

○ 교육장소 : 각 과 사무실 등(인재개발원 e-런닝)

○ 교육결과 : 교육일지 등을 작성하여 보고(매월 및 분기별)

○ 교육내용 : 시행규칙 제26조 제1항〔별표5〕에 따라 실시

-  산업안전·보건 관련 사항, 법령 및 산재보상보험 관련 사항 등

교육내용(안)

· 산업안전 및 사고 에방에 관한 사항

· 산업보건 및 직업병 예방에 관한 사항

· 건강증진 및 질병 예방에 관한 사항

· 직장 내 괴롭힘, 고객의 폭언 등으로 인한 건강장해 에방 및 관리에 관한 사항

· 유해·위험 작업환경 관리에 관한 사항

· 산업안전보건법령 및 산업재해보상보험 제도에 관한 사항

· 직무스트레스 예방 및 관리에 관한 사항

○ 교육 대상별 교육과정 세부 운영 계획

① 안전보건관리책임자

- 대  상 : 서부수도사업소장

- 시  간 : (선임 후 3개월 이내) 6시간 이상

- 방  법 : 집체교육(4시간 이상) 및 원격교육 혼합

‣ ’23. 9. 14. 교육 이수 완료(집체교육)

‣ 수강처 : 안전보건공단 직무교육센터 등 전문기관 위탁교육 활용

② 관리감독자

- 대상 : 5명(소속 직원을 직접 지휘 감독하는 부서의 장)

- 시간 : 연간 16시간

- 방법 : 집체교육 및 원격교육 혼합(1/2이상 집체교육) 또는 우편 교육

‣ 원격교육(8시간) : 인재개발원 이러닝 교육과정 이용

‣ 집체교육(8시간) : 위탁업체 주관으로 집합교육 실시

‣ 우편교육(16시간) : 위탁업체 주관으로 우편통신교육 실시

③ 근로자(정기교육 및 특별교육) 등

< 정기교육 >

- 대상 : 안전보건관리책임자, 관리감독자를 제외한 전 직원

- 시간 : 사무직(매반기 6시간), 비사무직(매반기 12시간)

- 방법 : 인재개발원 홈페이지 가입가능 여부, 근무지 PC 구비 여부, 원격교육 접근성 등 고려하여 여건에 맞는 교육 방식 선택

교육방법	인재개발원(e-러닝, 집체교육)	관리감독자 자체 교육
관리방법	분기별 이수여부 확인 및 보고 → 각 분기 내에 이수 완료되도록 교육 총괄담당(행정지원과)이 점검 및 독려	분기별 교육일지 작성 및 보고 → 부서별로 실행 후 교육 총괄담당(행정지원과)에게 교육일지 제출
교육대상 (변동가능)	공무원·공무직·촉탁직	공무원·공무직·촉탁직·기간제 근로자 등

< 채용 시 교육 등 >

- 대상 : 신규 채용·작업내용 변경·유해하거나 위험한 작업 수행 등

- 시간 : 채용 시 8시간, 작업내용 변경 시 2시간, 특별교육 16시간 등

- 방법 : 대상자 소속 부서별로 실시(관리감독자 자체교육), 인재개발원(e-러닝)

‣ 교육자료 : 안전·보건관리 위탁업체에서 제공

‣ 보    고 : 실시 부서에서 교육일지 작성·보고 후 교육 총괄담당(행정지원과)에 공유

□ 작업환경측정 및 건강검진 실시(산업안전보건법 제125조 등)

○ 작업환경측정 : 보건관리 위탁 전문업체 실시

- 측정장소 : 제어실, 배수지, 실험실, 시설물 및 공사장 등 유해인자 노출 장소

- 측정시기 : 연 2회(6개월 단위)

- 측정내용 : 화학적·물리적 유해인자에 대한 유해도 측정

- 측정방식 : 작업환경측정자(산업위생관리산업기사 이상의 자격을 가진 자)가 측정기기를 착용, 1일 6시간 이상 연속 측정

- 결과보관 : 5년(발암성 확인물질에 대한 기록 포함 서류 30년)

○ 특수건강진단

- 검진대상 : 작업환경측정결과에 따라 유해인자별 검진대상자 선정

‣ 유해인자 : 야간작업(교대근무), 실험실근무자(수질팀) 등

- 검진시기 : 연 1회(교대근무), 연 2회(실험실근무자), 해당 작업 배치 전, 배치 후 6개월 이내

- 검진기관 : 특수건강진단기관

- 검진장소 : 2024년도 검진가능 기관 선정

- 결과보관 : 5년(발암성 확인물질 취급 근로자 진단결과 30년)

○ 일반건강진단

- 검진대상 : 전 직원

- 검진시기 : 비사무직 연 1회, 사무직 2년 1회

- 검진방법 : 희망하는 검진기관을 이용하여 개별 수검(공가 활용)

- 수검률 관리 : 수검여부 파악(건강보험공단 문의) 및 검진독려

□ 작업장 안전관리 및 근로자 보건관리 : 전문업체 위탁

〔 공통사항 〕

○ 작업장 순회점검 및 관리

- 작업장 전반 실태 파악 및 평가

- 개인보호구 착용 지도

- 안전보건 표지 부착 및 산업안전보건법 요지 게시 등

○ 산업재해 발생 시 대처

- 산업재해 보고 담당자(관리감독자)의 업무 보좌

- 산업재해 원인 조사 및 분석하여 산업재해 조사표 작성

- 재발방지대책 마련 및 통계 기록·유지 지도 등

〔 안전관리 〕

○ 매월 안전점검 실시 및 대책수립

- 정기점검 : 월 2회 이상(격주단위) 방문·점검·지도

- 점검방법 : 정기안전점검보고서 작성

○ 위험성 평가 실시

- 실시내용 : 작업상의 유해·위험 요인을 파악, 부상 및 질병으로 이어질 수 있는 위험성의 크기가 허용 가능한 범위인지를 평가

- 평가주기 : 최초평가, 정기평가(매년), 수시평가(필요 시)

- 실시방법 : 청사 및 배수지, 올림터 등 위탁업체 실시

○ 기타 산업안전보건법령상 안전관리전문기관의 업무 수행

- 위험기계·기구·설비 등 방호조치

- 기계·기구·설비의 방호장치 및 보호구의 선정

- 전기·열·기타 에너지로 인한 위험 방지

- 추락·붕괴·낙하 등 위험 방지

- 조작·운반·해체·중량물 취급 등 위험 방지

- 유해·위험기계 등의 안전인증, 방호조치, 주기적 안전검사 실시 등

〔 보건관리 〕

○ 정기 건강상담 및 건강증진

- 정기점검 : 간호사(월 1회), 산업보건의(분기별 1회) 방문·점검·지도

- 유소견자 사후관리 : 건강진단 검사에 따른 관리방법 지도 등

○ 작업환경 점검 및 개선

- 정기점검 : 산업위생사(격월 1회) 방문·점검·지도

- 분진, 소음 및 진동 등에 의한 건강장해 예방 조치

○ 기타 산업안전보건법령상 보건관리전문기관의 업무 수행

- 건강증진활동(금연, 비만감소, 영양개선 등) 실시 지도

- 보건관리현황 점검, 보건업무 보고·관리 및 개선방향 검토

- 건강상담 및 건강증진을 위한 보고서 제출

- 직업병 발생 시 발생원인 및 방지대책에 대한 보고서 제출 등

□ 수급인 근로자 재해 예방 계획 추진(산업안전보건법 제62조 등)

○ 안전보건협의체 구성 및 운영

- 구  성 : 도급인(우리사업소) + 수급인

※ 수급인 : 물건의 제조·건설·수리 또는 서비스의 제공, 그밖의 업무를 타인에게 맡기는 계약(시설공사, 용역 등)

- 회  의 : 월 1회이상(매월 둘째주 수요일 정기개최, 필요시 수시 개최)

· 운  영 : 사업담당자 부서에서 별도개최

· 참  석 : 수급업체 대표이사(대리 참석가능)

협의 내용

○ 작업의 시작시간

○ 작업 또는 작업장 간의 연락방법

○ 재해발생 위험이 있는 경우 대피방법

○ 작업장에서의 법 제36조에 따른 위험성평가의 실시에 관한 사항

○ 사업주와 수급인 또는 수급인 상호 간의 연락 방법 및 작업공정의 조정

○ 작업장 순회점검

- 점검기간 : 건설업, 제조업, 비금속 원료 재생업 등 : 2일에 1회이상

그외 사업 : 1주일에 1회이상(매주 월요일)

- 점 검 자 : 사업담당자( 예시)검침원 : 요금과 담당, 연간단가공사 : 총괄 담당자 )

- 점검방법 : 작업장 순회점검표에 의한 점검 및 수급인에게 즉시 시정요구

○ 합동 안전·보건 점검

- 점검기간 : 건설업, 선박 및 보트 건조업 : 2개월 1회 이상

그 외 사업 : 분기에 1회 이상

- 점 검 자 : 안전관리책임자(대리참석 가능), 사업담당자, 수급업체 대표이사(대리참석 가능), 수급업체 근로자

- 점검방법 : 점검표에 의한 점검 및 수급인에게 즉시 시정 조치 요구

○ 기타사항

- 위생시설 이용 협조 또는 시설설치 : 행정지원과 청사담당

- 수급업체 근로자 안전보건교육을 위한 장소 및 자료 제공 등 지원

· 장소(행정지원과), 자료(행정지원과, 시설관리과)

- 안전 및 보건에 관한 정보 제공 및 교육 실시여부 확인 : 사업담당자

Ⅴ		소요예산

□ 용역기간 :  2024.1. ~ 12월

□ 소요예산(안) : 약 53,161천원(안전보건위탁용역:31,512천원)

과목 구분	2024년 예산안 산출내역
합 계	산 출 내 역	53,161
일반관리비 교육훈련비 상수도인력의 전문화	(교육) 。관리책임자 및 관리감독자 교육 70,000원*6명	420
일반관리비 사무관리비 기본경비	(안전물품구매) 。 안전장갑 202명*2,000원 。 방진마스크 50개*2,500원 。 안전보건표지(청사,배수지등) 300장*10,000원	3,529
일반관리비 사무관리비 기본경비	(산업안전보건위원회 운영) 。 1년 4회(분기별 1회) 4회 *100,000원	400
일반관리비 사무관리비 직원 후생복지제도 운영	(특수건강진단) 。 주야 교대근무자 20명*50,000원 。 사업소 수질팀 8명*2회*140,000원	3,240
일반관리비 지급수수료 기본경비	(안전보건관리자 위탁용역) 。 안전관리 관리인원 202명*12개월*7,500원 。 보건관리 관리인원 202명*12개월*5,500원	31,512
일반관리비 지급수수료 기본경비	(사업장 위험성평가 용역) 。 청사, 배수지, 가압장 등 37개소*380,000원	14,060

※ 작업환경측정의 경우 사업장 현장 실사 후 소요금액 산출이 가능하여 보건위탁관리업체 계약 이후 의뢰하여 별도 추진

Ⅵ		행정사항

□ 부서별 협조사항

○ 전 부서(전 직원)

- 관련 법령 및 안전보건관리규정 준수

- 안전관리자 및 보건관리자 조치요구사항 반영

- 건강검진 기한내 수검(일반건강검진, 특수건강검진 등)

- 주기별 교육이수 및 관리 철저

- 담당 도급사업 작업장 순회점검 철저

○ 행정지원과

- ’24년도 보건관리위탁 용역 시행 및 보건관리업무 추진(1월 ~ 12월)

- 작업환경측정 및 특수검진 등 진행(비용지급 및 서류 관리 등)

- 교육 이수 여부 관리 총괄(교육 증빙서류 관리 등) 등

○ 요금과, 현장민원과

- 서울시설공단 직원(검침원, 교체직원) 안전사고 예방교육 및 자체 교육 실시여부 등 관리

○ 급수운영과

-  산업재해 예방조치 등

○ 시설관리과

- 산업안전보건위원회 운영

- ’24년도 안전관리위탁 용역 시행 및 안전관리업무 추진(1월 ~ 12월)

- 유해·위험기계 및 기구 안전검사

- 위험성 평가를 통한 유해·위험요인 발굴 조치 등

□ 위탁(보건·안전관리 업무)용역 계약시행

○ 용역기간 : 2024.1.1.~12.31.

○ 시행부서 : 보건관리용역(행정지원과), 안전관리용역(시설관리과). 끝.