문서번호	인재기획과-14471
결재일자	2023. 12. 22.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	교육기획팀장	인재기획과장		인재개발원장
김승현	강영규	김규룡		12/22
				이회승
협 조
	인재양성과장		代서혜연

2024년 창의행정 공감마당 과정 설계 계획

2024년 창의행정 공감마당 과정 설계 계획

2023. 12.

서울시인재개발원

(인 재 기 획 과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

2024년 창의행정 공감마당 과정 설계 계획

민선 8기 시정철학 및 정책비전, 핵심가치를 전 직원 대상 공유·전파할 수 있도록 핵심가치 교육 계획을 수립하고자 함.

□ 관련근거

ㅇ 지방공무원 교육훈련법 제19조(위탁교육훈련)

ㅇ 지방공무원 교육훈련 운영지침(행정안전부 예규 제240호, ’23.2.15.)

※ 매년 상시학습제도 운영계획 수립시 2년마다 1회 이수 권고(시 인력개발과 방침)

□ 교육개요

ㅇ 교육기간 : 2024. 3월~12월, 1일(7h) 50회

ㅇ 교육대상 및 인원 : 시·자치구 5급 이하 전 직원, 5,000명(1회 100명)

ㅇ 교육방식 : 과정내 혼합교육(대면 집합 34회, 비대면 실시간 원격 16회)

ㅇ 교육방법 : 창의행정 워크숍, 게이미피케이션 등 토론·참여형 교육방법 적용

ㅇ ’23년 운영결과

－ 교육 만족도 : 평균 만족도 4.57점, 설계 적정성 평균 4.52점

－ 교육 참여인원 : 1,395명 수료(계획 대비 112%)  ※ 시 32%, 사업소 45%, 구 23%

	< 2023년 시정 핵심가치 공감마당 교육생 소감 >
￭ 동행·매력 가치의 의미를 새롭게 알게 되어 뜻깊었고, 시의 정책을 입체적으로 볼 수 있는 좋은 교육임. ￭ 다른 부서나 자치구 직원과 함께하는 자리가 되어 좋았음. ￭ 다양한 교육 방식을 체험할 수 있었고, 실제 정책에 반영할 수 있는 좋은 교육임.

< 연도별 핵심가치 교육 변화표 >

창의교육 (2007~2011)	➡	희망서울 공감마당 (2012~2015)	➡	함께서울 공감마당 (2016~2020)	➡	시정 핵심가치 공감마당 (2021~2023)
∙ 창의마인드 함양 및 창의실행 교육 ∙ 1박 2일 합숙(특강, 참여) 315회 32,466명		∙ 민선5·6기 시정비전 및 정책방향 공유·전파 ∙ 1일 집합교육(참여, 토론) 214회 23,419명		∙ 핵심가치(협치)이해 및 조직문화 개선 ∙ 1일 집합교육(참여, 토론) 225회 21,394명		∙ 시정비전 및 핵심가치 이해․공유 (미래·공정·상생 / 동행·매력 서울) ∙ 1일 대면/원격(참여, 토론) 75회 3,382명

□ 설계방향 : 전 직원 대상 창의행정 공감대 형성 및 실천방법 체화

ㅇ 전 직원 대상 창의·혁신 가치 공유·확산을 통한 창의행정 추진 동력 확보

－ 창의 마인드 함양 확산을 위해 교육 인원을 시․구 5급이하 5,000명으로 확대

ㅇ 창의 행정력 체화를 위해 다양한 학습도구를 활용한 참여형 교육 추진

－ 일상 업무에서 창의 아이디어를 발굴할 수 있도록 국내외 창의 우수사례 토의, 게이미피케이션, Chat GPT 활용 창의 워크숍 등 다양한 교육 방식 편성

ㅇ 일상 업무 속 창의행정 확산 위해 자치구 대상 찾아가는 교육 시범 실시(연 2회, 4h)

－ 현업․원거리 등 교육 참석이 어려운 직원들을 위해 핵심내용 중심으로 현장교육 실시

※ ’23년 교육참여 5명 이하 자치구 : 중랑(5), 성북(5), 강북(3), 관악(2), 강동(1), 도봉(0), 은평(0), 구로(0)

□ 주요 개선 내용

ㅇ 전년대비 주요 개편사항

2023년		2024년
[과 정 명] 시정 핵심가치 공감마당		[과 정 명] 창의행정 공감마당
[교육목표] 핵심가치(동행·매력 서울) 공유·전파		[교육목표] 핵심가치(창의행정) 공유·전파
[교육인원] 25기, 2,500명(100명/기)		[교육인원] 50기, 5,000명(100명/기)
[교육내용] 시정비전 확산 및 내재화를 위한 동행·매력 분야별 핵심사업 선정, 현장 사례를 통한 구체적 실행 방안 도출		[교육내용] 창의에 대한 기존 인식 변화를 통해 일상 업무에서 창의 아이디어를 발굴할 수 있도록 창의행정 실천력 강화
[교육방법] 현장 전문가 강연·토크콘서트, 메타버스 등		[교육방법] 게이미피케이션, Chat GPT 창의 워크숍 등

ㅇ 세부 교육내용 구성

➊ 창의행정 이해하기(1h) : 창의행정 공감대 형성

- 창의행정에 대한 기존 인식(대형 프로젝트 중심, 거창한 아이디어, 업무부담 가중 등)  변화를 통해 창의행정에 대한 부담감을 해소하고 시정 변화 방향에 대한 공감대 형성

ex. 우리시 창의행정 사례 :‘지하철 15분내 환승시 무료 재탑승’,

‘어르신 동행 세금 고지서 디자인 혁신’등

➋ 창의적 조직의 일하는 방법 적용하기(2h) : 창의 사례 학습

- 국내외 창의․혁신적 우수 기업 사례를 영상 등 다양한 방법으로 소개하고,

분임 토의를 통해 우리시에 적용할 수 있는 적용 방안 모색

ex. 카카오, 애플, 구글, 테슬라 등 국내외 기업의 창의․혁신적 일하는 방법 사례

➌ 창의행정 실천하기(3h) : 창의적 문제해결방법 습득

- 디자인·비주얼 씽킹 등 창의적 문제해결방법 소개

- 창의행정 실천방안 체화를 위한 게이미피케이션 기법 등 다양한 참여 활동 적용

ex. Chat GPT 활용 창의행정 워크숍 : Chat GPT를 활용한 브레인스토밍, 아이디어 발전 스토리텔링 등 창의역량 향상 워크숍

- 시정비전 및 가치 실천을 위한 동기부여 및 긍정 마인드 형성으로 마무리

붙임 : ’24년 창의행정 공감마당 과정 세부 교과목 편성표 1부.  끝.