문서번호	현장대응단-6771
결재일자	2023. 11. 29.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
소방장	지휘1팀장	현장대응단장		소방서장
장하다	김상성	이재홍		11/29
				이상일
협 조
	장비회계팀장		류인성

[특수시책]

겨울철 재난현장 이재민 선제적 지원 계획

2023. 11.

노 원 소 방 서

[현장대응단]

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

[노원소방서 특수시책]

겨울철 재난현장 이재민 선제적 지원 계획

겨울철 재난현장 이재민 발생 상황 시 초기 신속한 구호물품 전달을 통해 시민의 안전을 확보하고자 함.

Ⅰ		추진 배경

□ [화재위험성] 겨울철 계절적 특성으로 화재 위험 요인 증가

- 화재발생(%) : 봄(27.5%) 〉겨울(25.1%) 〉여름(24.6%) 〉가을(22.8%)

- 최근 5년간 화재발생 현황을 분석한 바 겨울철 화재는 두번째로 많이 발생하나,         화재로 인한 인명피해는 겨울철에 가장 많이 발생하고 있음

□ [환경적특성] 노원구 관내 고령인구 비율 및 화재취약계층 증가

- 관내 고령인구 및 취약계층 증가에 따른 재난 발생 시 이재민 선제적 구호 필요성 증가

□ [기후적특성] 2023년 서울지역 한파, 혹한 발생가능성 증가

- 2023년 겨울 북극 해빙면적 감소, 음의 북극진동 현상 등으로 이상기후 발생 가능성 증가

- 서울 지역 한파, 혹한 발생 가능성이 높음에 따라 관련 대책 마련 필요

Ⅱ		추진 내용

□ 재난현장 이재민 선제적 구호 조치

❍ 구청 등 이재민 구호 관련 기관 현장 도착 전 선제적 구호조치

- 겨울철 체온 유지를 위한 물품(털신, 체온유지 은박담요, 핫팩) 제공

《 구호물품 제작(안) 》

구성품			제공품
털신	핫팩	은박 담요	구호물품 세트

※ 털신(30개), 핫팩(30개), 은박담요(30개)

❍ 이재민 구호 절차

현장 도착	□	이재민 구호	□	관련기관 인계
이재민 현황 파악		대피 장소 이동 및 구호 물품 제공		이재민 발생 담당기관(구청) 인계

Ⅲ		예산 집행

❍ 소요 예산 : 금300,000원(금삼십만원) 이내

❍ 예산 과목 : 소방특별회계 / 기본경비 / 사무관리비(201-01)

❍ 세부 내역

구 분	단 가	개 수	배송비	산출 금액	비 고
털 신	5,990원	30개	3,000원	182,700원	인터넷쇼핑몰 23.11.29.기준 최저가
핫 팩	1,000원	30개	3,000원	33,000원
은박 담요	630원	30개	3,000원	21,900원
합 계				237,600원 (금이십삼만칠천육백원)

※인터넷 쇼핑몰 구매 시 가격 변동 가능

Ⅳ		행정 사항

❍ 이재민 구호물품은 지휘차에 상시 비치하여 필요시 현장에서 즉시 배부

❍ 배부 현황은 관리대장에 별도 기재하여 관리

붙임. 구호물품 관리대장(서식) 1부.   끝.