문서번호	식품정책과-31952
결재일자	2023. 11. 20.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	축산물안전팀장	식품정책과장		시민건강국장
송윤경	양윤모	정진숙		11/20
				박유미
협 조
	동물위생시험소장		노창식

- 부정축산물 유통 사전차단으로 안전한 축산물 공급을 위한 -

연말연시 축산물 위생관리 계획

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과
「2023년 식품안전관리지침」	보건환경연구원 동물위생시험소	검사시험의뢰	처리기한 내 검사완료 성적서 회신	9,500천원

2023.  11.   .

시 민 건 강 국

(식품정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	□	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

- 부정축산물 유통 사전차단으로 안전한 축산물 공급을 위한 -

연말연시 축산물 위생관리 계획

식품정책과장 :정진숙☎2133-4700 축산물안전팀장 : 양윤모☎4722 담당 : 송윤경☎4703

축산물 소비 급증 시기인 연말연시 대비하여 축산물 취급업소에 대해 시민명예감시원과 함께 위생점검 및 수거검사를 실시하여 시민들에게 안전한 축산물을 공급함은 물론 건전한 유통 거래 질서를 확립하고자 함.

1				추 진 근 거

□ 축산물 위생관리법 제19조(출입·수거·검사)

□ 가축 및 축산물 이력관리에 관한 법24조(보고 및 출입ㆍ검사 등)

□ 농·수산물의 원산지 표기에 관한 법률

□ 식품 등의 표시·광고에 관한 법률

□ 2023년 축산물 안전관리 종합계획(식품정책과-3961호, 2023.2.15.)

2				추 진 방 향

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3				추 진 개 요

□ 추진기간 : ****************************

□ 점검대상 : 축산물 취급업소(가공, 포장, 판매)

□ 수거목표 :***********************

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□ 점검방법 및 요령

□ 서울시 : 합동점검반 1개반 편성운영(시본청, 명예감시원)

□ 자치구 : 자체계획 수립 실시(자치구별 1개반 - 공무원, 명예감시원)

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ㅇ 서울시가 식약처 계획서를 토대로 기본계획을 수립하고, 자치구별 자체 세부계획 수립‧시행

ㅇ 명예축산물위생감시원을 참여시켜 점검의 객관성과 투명성 제고

ㅇ 형식적인 점검을 탈피, 실질적인 효과를 얻기 위한 집중점검 실시

- 시설‧설비 등 환경개선이 필요한 사항은 집중 단속하여 개선조치

- 주요 위반사항은 철저히 단속하고, 경미한 위반사항 등은 현장 계도

4				세부 추진계획

서울시 자체점검

□ 점검기간 : ****************************

□ 점검대상 : ******************************************************

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□ 점검목표 : ***************************

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□ 점검반 편성 운영

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□ 점검활동 및 결과조치

ㅇ 위법사항은 엄중 조치하고, 경미한 사항은 현장 행정지도

ㅇ 위생점검 후 출입․검사기록부 및 수거증 등 작성 제공

ㅇ 수거제품은 당일 검사기관에 의뢰하고 점검결과 일일 보고

□ 자치구 자체점검

□ 점검기간 : ****************************

□ 점검대상 : *********************************

□ 3개 자치구(금천, 성동, 송파)는 축산물 밀집시장 집중 점검

※ 업체 자가운반차량(지육) 집중 점검 실시

□ 점 검 반 : 25개반 편성 운영(구별 1개반 - 공무원, 명예감시원)

□ 점검활동 및 결과조치

ㅇ 점검표, 감시방법 등 세부사항은 관련 지침 준용

ㅇ「식품행정통합시스템」자료 입력 철저

ㅇ 확인서 징구 시 위반법령 등 상세하게 작성

□ 중점 감시사항

ㅇ 국내산 한우 둔갑판매 여부(한우유전자)

ㅇ 식육·식육부산물 취급업소(판매·운반)의 비위생적 관리 등

ㅇ 축산물 표시의무 사항 표시 적정 여부 등

ㅇ 식육포장처리업체 등 화농·피부병변 부위 식육 제거·폐기, 유통기한 경과제품 보관·판매, 냉동식육을 해동하여 냉장으로 판매 여부 등

ㅇ 원산지·이력제 거짓표시 및 유통기한 경과제품 사용 행위여부 등

ㅇ 포장유통 준수 여부(닭·오리고기 전통시장 외 지역 자체포장 행위 금지)

ㅇ 고의적 중량 미달 제품 생산․유통 여부

ㅇ 식용란수집판매업체의 식용에 부적합한 깨진 계란 등 보관·유통, 보존·유통기준 및 표시기준 준수, 무허가 액란제품 생산 여부 등

ㅇ 위생관리기준, 건강진단 등 영업자 등의 준수사항 여부

ㅇ 기타 축산물 취급자 개인위생 관리상태 적정 여부

□ 축산물 안전성 검사

□ 수거목표 : 280건(시 30, 자치구 250건…구별 10건)

- 자치구 포장육 2건(쇠고기 1, 돼지고기 1) 및 온라인 유통 축산물 2건 이상 수거

※ 비대면 수거검사 업무 지침 참조(붙임)

□ 수거품목 : 식육·포장육·가공품 등

□ 검사항목

- 식육(쇠고기) : 한우유전자·DNA동일성(필수), 잔류항생물질 등(선택)

- 축산물가공품 : 식중독균, 잔류물질 등 규격기준

- 포장육 : 일반세균수, 대장균수, 잔류항생물질

- 식육(돼지고기, 닭고기) : 잔류항생물질, 부패도

□ 수거방법

- 축산물 위생관리법 시행규칙 제16조 규정 관련「별표6」“검사시료의      채취 및 축산물의 수거기준”의 규정에 의거 제품 수거 후 당일 의뢰

- 식품위생법 상 영업장의 축산물가공품 수거 시 식품위생법 시행규칙 제20조 규정         관련「별표8」“식품 등의 무상수거대상 및 수거량”의 규정 에 의거 수거

- 판매업소 한우 수거 시 명예감시원을 활용한 미스테리쇼핑 방법 활용

(명예감시원 고객가장 사전구매 후 공무원이 뒤 따라 들어가 수거증 교부)

□ 수거검사 제품에 대한 확인 철저

- 축산물의 표시기준 적정여부

- 거짓표시·과대광고 여부

- 부적합 발생시 신속한 회수 및 판매차단을 위해 제품 사진, 제조일자,      유통기한 등의 정보 기록 보관

□ 검사기관 : 서울시 보건환경연구원(동물위생시험소)

□ 검사결과 관리

-「식품행정통합시스템」에 수거검사 결과 입력 철저

- 규격기준 부적합 시에는 관련 규정에 따라 행정처분

- 포장육 일반세균수, 대장균수 권장기준 초과 시 해당업소 위생지도 실시

구 분	일반세균수(CFU/g, ㎠)		대장균수(CFU/g, ㎠)
	식육포장처리장	식육판매장	식육포장처리장	식육판매장
쇠고기, 양고기	5 × 106 이하	5 × 106 이하	1×103이하	1×103이하
돼지고기	5 × 106 이하	5 × 106 이하	1×104이하	1×104이하
닭고기, 오리고기	5 × 106 이하	5 × 106 이하	1×104이하	1×104이하

※ 판정기준 :「식육 중 미생물 검사에 관한 규정」(식약처 고시 제2018-2호)

5				행 정 사 항

□ 서울시(식품정책과) : 기본계획 수립 등 총괄

□ 서울시 보건환경연구원

ㅇ 축산물의 검사 및 검사결과 Feedback 체계 유지

ㅇ 부적합 제품 발견 시 유통제품의 신속한 회수 등 협조체계 확립

□ 자치구

ㅇ 자치구 구간교차에 따른 차출직원 및 대상업소 명단 요청

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- 축산물 위생점검 및 수거검사 : [별첨1 작성서식]

ㅇ 명예축산물위생감시원 활용 : 자치구별 6명(300천원)

- 축산물 밀집지역(금천, 성동, 송파는 필요 시 추가 활용 가능)

ㅇ 자체점검, 수거검사 자료 필히「식품행정통합시스템」입력

□ 점검요원 사전교육

ㅇ 일    시 : *******************************************

ㅇ 장    소 : 추후통보

ㅇ 교육내용 : 점검자의 자세, 분야별 점검요령, 수거방법 등

붙임  1. 축산물위생점검 결과보고 서식 1부.

2. 명예축산물위생감시원 수당지급 신청내역(양식) 1부.

3. 명예축산물위생감시원 명단 1부.

4. 점검·수거 관련 서식 1부.

5. 비대면 수거검사 업무 지침 1부.  끝.