문서번호	정보공개담당관-23860
결재일자	2023. 11. 14.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	기록관리팀장	정보공개담당관
도선미	이세진	11/14
		김순희

'24년 기록관리시스템 용역사업 제안서 평가계획

2023. 11.

디지털정책관

(정보공개담당관)

'24년 기록관리시스템 용역사업 제안서 평가계획

정보공개담당관 : 김순희☎2133-5698 기록관리팀장 : 이세진☎5692 담당 : 도선미☎5682

「2024년 시·구 기록관리시스템 통합 유지보수 및 전자기록물 인수·검수 용역」  사업 입찰참가업체의 사업수행 능력과 제안내용의 적정성을 객관적이고  공정하게 평가하여 우수한 업체를 선정하고자 함

1		추진개요

□ 추진근거

ㅇ 2024년 시·구 기록관리시스템 통합 유지보수 및 전자기록물 인수·검수  용역계획

(정보공개담당관-21035, 2023. 10. 6.)

ㅇ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조

ㅇ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

□ 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 2024년 시·구 기록관리시스템 통합 유지보수 및 전자기록물 인수·검수

ㅇ 사업기간 : 계약체결일 ~ 2024. 12. 31.(12개월)

ㅇ 소요예산 : ********************

ㅇ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

ㅇ 주요 사업내용

- 시·구 기록관리시스템 통합 유지보수 및 상용 소프트웨어 정기점검

- 서울시 및 25개 자치구 사용자 지원을 위한 서비스 데스크 운영

- 자치구 전자문서시스템 전자기록물 인수(9개 자치구, 27,775GB)

- 서울형 업무관리시스템 전자기록물 검수(8개 자치구, 25,447천건)

- 업무관리시스템(서울형 및 온나라) 사용기관 인수 지원

- 서울기록원 영구기록관리시스템 전자기록물 이관 지원

2		평가계획

□ 제안서 평가위원회 개최 개요

ㅇ 일    시 : *******************************

ㅇ 장    소 : 서울시청 서소문청사 1동 4층 회의실

ㅇ 평가방법 : 제안서 평가위원회를 구성(8명)하여 평가

ㅇ 평가대상 : 입찰 참가업체(입찰등록 마감 : 2023. 11. 21. 16시)

□ 평가방법 : 기술능력평가(90점) + 입찰가격평가(10점)

ㅇ 평가방법 : 제안서 평가위원회를 구성하여 평가

구분		배점	평가내용	평가자
기술능력평가 (90)	정량적 평가	20	참여인력 기술경력상태, 수행실적, 경영 등	담당자
	정성적 평가	70	사업이해도, 기술, 프로젝트 관리 등	평가위원
입찰가격평가 (10)	가격평가	10	예정가격 대비 입찰가격	평가산식
합 계		100

3		세부 추진계획

□ 정량적 평가(20점) : 업체 제출자료로 발주부서(담당자) 평가

평가항목	평가요소	배점
참여인력 기술 경력상태	사업 참여인력의 ITSQF 직무에 따른 경력 점수화 ITSQF(IT Sector Qualifications Framework)는 한국소프트웨어산업협회 홈페이지(www.sw.or.kr) 인재 지원 – IT분야 역량체계(ITSQF) 자료실에서 세부적인 직무 설명을 확인 할 수 있음.	4
수행실적 금액	최근 3년간 유사 사업 실적 금액(공고일 기준)	3
수행실적 건수	최근 3년간 유사 사업 실적 건수(공고일 기준)	3
경영상태	기업신용등급 평가	3
하도급 계약 적정성	소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침에 따른 심사 점수에 의한 평가	2
기업 및 품질 인증	기업 및 소프트웨어 관련 품질인증 건수에 따른 점수	3
안전보건 확보	안전인력 확보 등 재해예방 조치 능력	2

□ 정성적 평가(70점) + 가격평가(10점) : 평가위원회 구성하여 평가

ㅇ 평가위원 구성인원 : 8명(위원장 포함)

- 평가위원 구성 : 위원 8명(사업특성을 반영한 분야별 외부 전문가로 구성)

분야 총인원	기록관리	정보화
		IT전략	정보시스템	정보보호
8명	2	1	3	2

ㅇ 평가위원 선정 및 예비명부 작성

평가위원 후보자 선정		□(기록관리분야) 기록관리관련 기관 등에 추천을 통해 3배수로 후보자 선정 □(정보화분야) 정보화사업관리시스템의 위원추천을 통해 분야별 위원수의 3~5배수로 후보자로 선정
⇩
예비평가위원 명부 작성		□전문분야별 고유번호를 부여하여 평가위원 예비명부 작성 □공공감사담당관(일상감사팀장)“협조결재”하여 예비명부 확정
⇩
평가위원 고유번호 추첨		□입찰참가자가 제안서 제출 시 전문분야별 위원 수만큼 고유번호 추첨
⇩
최종 평가위원 확정		□추첨 다빈도 순(동일한 경우 연장자 순)으로 참석여부 확인 후 확정

ㅇ 제안발표

- 발 표 자 : 사업총괄책임자(PM)

- 발표시간 : 제안설명(20분), 질의응답(10분)

▸ 발표순서는 제안서 발표 당일 추첨, 업체별 참여자 수는 5인 이내로 함

▸ 제안설명은 제안사(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하며, 발표자가 사업총괄책임자(PM)와 다른 경우 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가함

ㅇ 제안서 평가 : 정성적 평가표에 의거 평가위원이 평가 [70점]

- 평가항목 및 방법

평가항목	평가요소	배점
전략 및 방법론	○ 대상사업의 이해도 ○ 사업추진전략의 창의성, 타당성 ○ 적용기술의 확장성, 실현가능성 ○ 표준프레임워크 적용 방안 ○ 개발(적용)방법론의 타당성 및 적용(활용)가능성 등	12
기술 및 기능	○ 사업추진 내용의 적정성	20
성능 및 품질	○ 성능확보방안 ○ 품질보증방안	8
프로젝트 관리	○ 관리방법론 ○ 일정계획 ○ 사업수행방안	15
프로젝트 지원	○ 교육훈련 및 기술이전 ○ 하자보수 및 비상대책방안 ○ 기밀보안	15

· 평가항목별 5등급(수, 우, 미, 양, 가)으로 구분하여 평가(자료 미제출 : 0점)

· 항목별 최고·최저 점수를 제외하고, 나머지 점수를 산출평균한 점수로 평가

· 평가의 변별력 확보를 위해 불가피한 경우를 제외하고 동점 부여 지양

· 평가점수는 소수 다섯째 자리에서 반올림하여 산출

ㅇ 입찰가격 평가 [10점]

- 정성적 평가 이후 제안서 입회 하에 가격입찰서 개봉하여 위원장 확인

- 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

· 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저 입찰가격 / 평가대상자의 입찰가격)

※ 예정가격의 100분의 80 미만일 경우 평점은 입찰가격평가 배점한도의 30%로 함

- 결과집계 및 의결 : 종합점수(정량+정성+가격) 집계 후 위원장 최종확인

ㅇ 협상적격자 선정 및 협상

- 선정기준 : 기술능력평가 점수가 76.5점(배점 한도의 85%) 이상인 제안사

- 협상순위 결정 : 종합점수의 고득점 순으로 결정하여 지체없이 통보

- 협상시기 : 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내

- 협상내용 : 제안서의 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 협상

ㅇ 제안서 평가결과 공개

- 위원회 개최 후 제안서 평가위원 명단(실명)과 평가위원별(비실명) 평가 점수를 공개(계약정보통합관리시스템)

4		행정사항

□ 평가위원 참석수당 지급 : *******

ㅇ 산출내역 : *******************************

※ 서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급 조례 시행규칙 제2조

ㅇ 산출내역 : 정보관리강화, 기록물시설관리, 기록정보관리, 사무관리비

□ 추진일정

ㅇ 입찰공고                                : ’23. 11.  7. ~ 11. 21.

ㅇ 평가위원 후보자 추천 요청               : ’23. 11. 14.

ㅇ 제안서 접수                             : ’23. 11. 21

ㅇ 정량적 평가 실시                        : ’23. 11. 22. ~ 11. 24.

ㅇ 제안서 평가위원회 개최                  : ’23. 11. 27.

ㅇ 협상적격자 통보·협상실시               : ’23. 11. 28. ~ 11. 30.

붙임  1. 제안서 평가항목 및 배점기준 1부.  끝.