문서번호	건축기획과-24611
결재일자	2023. 11. 14.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		건축설비팀장	건축기획과장
손욱순		김승환	11/14
			박순규
협조	담당사무관		이상구
	주무관		김해중

「2024년 집합건물통합정보마당 유지관리 용역」

제 안 서  평 가 계 획

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과

2023.  11.

주택정책실

(건축기획과)

2024년 집합건물통합정보마당 유지관리 용역」

제 안 서  평 가 계 획

『2024년 집합건물통합정보마당 유지관리』용역 사업 입찰참가 업체의 사업수행 능력 및 제안내용의 적정성을 평가하여 협상 적격업체를 선정하고자 함.

1. 추진개요

□ 추진근거

ㅇ 2024년 집합건물 통합정보마당 유지관리 계획 : 건축기획과-23658(2023.11.1.)

ㅇ 집합건물 통합정보마당 유지관리 용역 입찰 공고 의뢰 : 건축기획과-23869(2023.11.3.)

□ 사업개요

ㅇ 사 업 명 :「2024년 집합건물통합정보마당 유지관리 용역」

ㅇ 사업기간 : 2024.1.1. ~ 2024.12.31.(1년)

ㅇ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

ㅇ 사 업 비 : 금40,365천원(부가가치세 포함)

□ 사업내용

ㅇ 집합건물 통합정보마당 관리 및 기능 개선

- 집합건물 콘텐츠에 대한 주기적인 모니터링 및 업데이트 관리

- 집합건물건전관리 관련 이미지 배너 등 콘텐츠 제작

- 타기관 사이트 연계 안정화

- 웹접근성 품질인증 마크 갱신

ㅇ 집합건물 통합정보마당 시스템 안정적 유지관리

- 정기점검 및 신속한 장애복구 체계 마련하여 안정적 유지보수

- 사용자 요구 또는 시스템 환경변화에 따른 프로그램 기능보완

ㅇ 집합건물 통합정보마당 포털 운영관리

- 법령, 제도, 지원사업 등 주기적 콘텐츠 갱신 및 보완

- 시민아카데미 교육 동영상 업데이트 및 운영 안내

- 자료 신규 등록 및 현행화, 서울시 지원사업 운영·모집 지원

- 시스템 기능 유지를 위한 모니터링 및 수시점검, 오류 수정

- 시스템 환경 변화에 따른 프로그램 업데이트 및 최적화

ㅇ 집합건물 통합정보마당 정보연계 확대 및 안정화

- 관리비 투명화 기반 마련을 위한 집합건물 통합DB 구현

2. 제안서 평가위원회 운영계획

□ 제안서 평가 운영 근거

ㅇ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조

ㅇ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 : 행안부 예규

ㅇ 서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준

□ 제안서 평가위원회 구성

ㅇ 평가위원회 구성 : 총 8명

ㅇ 자격기준 :「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」  제2조의 자격을 갖춘 자료서 관련 분야에 학식과 경험을 갖춘 국가 및 다른 자치단체 공무원, 전문기관 단체 임직원 및 전문가, 대학교수 등

ㅇ 평가위원회 선정방법 : 정보시스템담당관에 위원 추천 요청

〚평가위원 예비명부 작성〛

▷ 정보화사업 제안서평가 인력풀을 통해 추천받아 작성

▷ 평가위원 후보자 3배수 추천요청

*******		******	******
******	****	*	*
	*****	*	*
	*********	*	*
	******	*	*

※ 평가위원 후보자 고유번호 부여후 보안 유지

〚평가위원 확정〛

▷ 입찰참가자 제안서 제출 시 분야별 평가위원 수만큼 추첨

※ 평가위원 중 불참자가 있는 경우를 대비하여 위원회 구성인원의 20%이내에서 추가로 추첨(서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제3조 4항)

▷ 위촉 분야별 다빈도 순으로 참석 여부(동일한 다빈도의 경우 연장자 순)를 확인후 최종 평가 위원 확정

□ 제안서 평가위원회 개최 및 운영

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ㅇ 운영방법

- 평가위원 7명 이상 출석 시 위원회 개최

- 제안서 및 발표자료 등에 의거 정성적 평가 실시, 적격대상 여부 결정

ㅇ 진행순서

<제1부>		【사업개요 및 평가기준 설명】
개 회		․위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내, 위원장 호선
⇩
사전검토사항 확인		․사전검토에 따른 보안각서 제출 확인 등【서식1,2】
⇩
사전 의결		․발표방법, 평가방법 등에 대한 사전 의결【서식4】
⇩
제안서 검토		․제안서 검토(10분)
⇩
<제2부>		【제 안 설 명】
제안업체별 PT		․제안설명 : 20분 / 질의응답 : 10분 내외 ※ 제안설명 미 참여 업체는 평가에서 제외
⇩
<제3부>		【평가 및 협상순위 결정】
정 성 적 평 가		․제안서 정성적 평가표에 의거 평가【서식5】
⇩
정성적평가집계		․최고 및 최저 위원의 점수 제외 ․소수점이하 다섯자리에서 반올림【서식6,7】
⇩
제안가격평가		․입찰자 참석하에 가격입찰서 개찰 ․가격평가 평점산식에 의거 평가 집계【서식8】
⇩
종합집계		․기술능력 평가점수(정량적 지표 평가점수와 정성적 평가점수)와 가격 평가점수 합산하여 종합평가서 작성 ․종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인 ․평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 및 서명【서식10】
⇩
평가의결		․협상적격자 선정 및 협상순위 결정【서식11】

3. 제안서 평가 및 협상

□ 평가 및 산출기준 : 제안서 평가(100%) = 기술능력평가(90%) + 가격평가(10%)

구 분			평 가 요 소	배점
계				100	20
기술능력평가	정량적 평가	참여인력 기술상태	∘ 사업 참여인력의 ITSQF 직무에 따른 경력 평가 ITSQF(IT Sector Qualifications Framework)는 한국소프트웨어산업협회 홈페이지(www.sw.or.kr) 인재지원-직무역량개발-IT분야역량체계(ITSQF) 자료실에서 세부적인 직무 설명을 확인 할 수 있음	6
		수행실적 금액	∘ 최근 3년간 유사 사업 실적 금액	2
		수행실적 건수	∘ 최근 3년간 유사 사업 실적 건수	2
		경영상태	∘ 기업신용등급 평가	5
		하도급계획 적정성	∘ 소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침에 따른 심사점수에 의한 평가	5
	정성적 평가	전략 및 방법론	∘ 대상 사업의 이해도 ∘ 사업추진전략의 창의성, 타당성 ∘ 적용기술의 확장성, 실현가능성 ∘ 개발(적용)방법론의 타당성 및 적용(활용)가능성 등	12	70
		기술 및 기능	∘ 사업추진 내용의 적정성 (각 요구사항에 대한 제안내용의 적정성)	20
		성능 및 품질	∘ 성능확보방안 ∘ 품질보증방안	8
		프로젝트 관리	∘ 관리방법론의 적정성 - 위험관리, 진도관리, 형상관리 방안 등의 적정성 ∘ 일정계획의 타당성 - 활동 도출 및 기간배열, 중간목표, 자원할당 등의 적정성 등 ∘ 사업수행방안 - 사업수행 조직 구성, 개발 장비 등의 적정성 등	15
		프로젝트 지원	∘ 교육훈련 및 기술이전 ∘ 하자보수 및 비상대책방안 ∘ 기밀보안	15
가격 평가	입찰가격		∘ 가격평가 평점 산식 적용	10

□ 협상적격자 선정 및 협상 순서

ㅇ 협상적격자

- 평가결과 합산점수가 70점 이상인 경우 협상 결정

- 평가 결과 협상 적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부침

ㅇ 협상순서

- 협상 적격자중 종합평가점수의 고득점 순으로 협상 실시

- 제안서 평가 점수가 동일한 경우, 기술능력 평가 점수가 높은 제안사를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨으로 결정

- 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상하지 않음

4. 행정사항

□ 소요예산 및 행정사항

ㅇ 소요예산 : 1,800천원

- 평가위원 참석수당 : 200천원(2시간 이상)×8명=1,600천원

- 사무용품 구입 : 200천원

- 예산과목 : 서민주거 안정도모, 저소득층 주거안정 도모(일반), 집합건축물 실태조사 및 관리체계 구축, 사무관리비(100-201-01)

ㅇ 행정사항

- 평가위원 후보선정 요청 : 정보시스템담당관

- 회의준비 : 정성적 평가기준 및 평가표, 평가결과 의결서, 필기도구 등

□ 향후일정

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[붙임] 1. 제안서 및 가격입찰서 접수 확인서

2. 제안서평가위원 선정후보자 추첨표(입찰자용)

3. 협상에 의한 계약 체결기준

4. 제안서 평가항목 및 배점기준

5. 정량적 평가 세부기준 및 평가방법

6. 정성적 평가 항목 및 배점기준

7. 입찰가격 평가산식 기준

8. 참여인력 기술상태 평가시 ITSQF직무 인정범위 기준

[서식] 1. 제안서 평가위원회 평가위원 동의서(위원별)

2. 제안서 평가위원회 평가위원 보안각서

3. 제안서 평가위원회 위원별 참석 명부

4. 제안서 평가위원회 사전 의결서

5. 제안서 정성적 평가표(위원별)

6. 제안서 정성적 평가점수 집계표(업체별)

7. 정성적 평가점수 집계표(종합)

8. 입찰가격 평가점수 집계표

9. 정량적 평가점수 집계표

10. 제안서 종합평가서

11. 제안서 평가위원회 평가결과 의결서

12. 제안서 평가 결과

[붙임1]

「2024년 집합건물통합정보마당 유지관리 용역」

제안서 및 가격입찰서 접수 확인서

□ 제 안 사 :

□ 제안평가 관련 제출서류

구 분	수 량	제 출	접수자 의견	비 고
입찰참가공문				대표자 인감날인
가격입찰서 및 가격제안서				밀봉확인
제안서 원본
제안서 평가본 및 요약서
제안서 평가본 PDF				배포가능여부
제안서 발표자료				PPT발표자료(USB)
평가관련 실적증명서류
가산점 증빙서류외				자가평가서와 대조
기타사항

□ 입찰등록 관련 제출 서류

제안사명 (단독입찰시 생략)	입찰참가 신청서	사업자 등록증	법인등기부등본& 법인인감증명서	청렴계약 이행서약서	근로자권리보호이행서약서	안전보건관리준수서약서	공동수급협정서& 합의각서 (해당시)	위임장 또는 재직증명서 (대리인제출시)	비 고

「2024년 집합건물통합정보마당 유지관리 용역」입찰참가 서류를 위와 같이 제출하였으며 허위정보 제출시 「지방계약법」을 비롯한 제 규정에 의거 어떠한 조치도 감수할 것을 확인합니다.

2023.  11.

제출자 소속 :            직위(급) :  성명 :          ( 인 )

확인자 소속 :            직위(급) :  성명 :          ( 인 )

※ 제안서 및 가격 제안서 구비서류

① 입찰참가 공문

② 입찰참가등록 구비서류 : 입찰참가신청서, 사업자등록증, 소프트웨어사업자 신고확인서, 직접생산확인증명서, 법인인감증명서(개인사업자인 경우 개인인감증명서), 청렴계약이행서약서, 근로자권리보호이행서약서, 안전보건관리준수서약서, 위임장 또는 재직증명서(대리인인 경우), 공동수급일 경우 관련 서류

③ 제안서 및 제안요약서 10부(평가본 포함, 평가본은 PDF파일을 함께 제출)

④ 정량적 지표평가 증빙서류 : 사업실적증명서, 인력 관련 서류, 경영상태 및  가산점 관련 서류

⑤ 가격입찰서 1부 (제안요청서 서식에 의거 작성하여 밀봉 후 대표자 인감 날인 제출)

※ 접수시 확인사항

- 사업실적 : SW사업 수행실적확인서(SW산업협회 발행), 계약서 사본, 실적증명원(원본대조필)

- 인력서류 : SW기술경력증명서(SW산업협회 발행), 기술자격증, 학력(경력) 증명, 건강보험자격득실확인서

- 신용평가등급확인서, 기술인증(GS인증), 혁신형 중소기업, 가산점 관련 증빙서류

- 공동수급일 경우 : 지분율 확인

[붙임2]

「2024년 집합건물통합정보마당 유지관리 용역」

제안서 평가위원 선정 입찰참여업체 추첨표

□ 추첨일 : 2023. 11. 21(화).                      주관 : 건축기획과

분 야	순번	참여업체				순위
		1업체	2업체	3업체	4업체
IT전략 (2명)	1
	2
	3
	4
	5
	6
	7
	8
	9
	10
정보시스템 (2명)	1
	2
	3
	4
	5
	6
	7
	8
	9
	10
정보보호 및 보안 (2명)	1
	2
	3
	4
	5
콘텐츠(웹) (2명)	1
	2
	3
	4
	5
	6
	7
	8
	9
	10
참여업체 서명

제출자 소속 :           직위(급) :  성명 :         ( 인 )

확인자 소속 :           직위(급) :  성명 :         ( 인 )

[붙임3]
“2024년 집합건물 통합정보마당 유지관리 용역” 협상에 의한 계약 체결기준 제1조 (목적) 이 기준은 아래 규정에 의해 『2024년 집합건물 통합정보마당 유지관리 용역』 사업의 협상에 의한 계약체결기준에 필요한 세부기준 및 절차를 정함을 목적으로 한다. 1.『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제44조(지식기반사업 등의 계약방법) 2.『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준』(행정안전부예규) 3.『행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축ㆍ운영 지침』(행정안전부고시) 4.『소프트웨어 기술성 평가기준 지침』(과학기술정보통신부고시) 5.『서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준』 제2조 (정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다. 1. ‘협상적격자’라 함은 제안서의 평가결과 협상에 의한 계약의 협상대상자가 될 수 있는 자격을 갖춘 자를 말한다. 2. ‘협상대상자’라 함은 협상적격자로서 협상순위에 따라 발주기관 계약담당자와 제안서 내용을 대상으로 협상하는 자를 말한다. 제3조 (적용범위) 이 기준은 『2024년 집합건물 통합정보마당 유지관리 용역』 사업에 적용하되, 동 기준에서 규정하지 않은 사항에 대해서는 관련법령 따른다. 제4조 (제안서 평가) ① 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가점수 비율은 기술능력 평가 90/100과 입찰가격 평가 10/100으로 한다. 평가항목 및 배점은 [붙임 4]와 같다. ② 기술능력 평가는 정량적 평가와 정성적 평가로 구분되며, 정량적 지표에 의한 평가는 계약담당자가 심사기준에 따라 평가하고, 정성적 평가는 심사위원들이 한다. ③ 기술능력 평가 중 정량적 지표(20점)는 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』제5장 협상에 의한 계약 [별표]의 수행경험(실적), 경영상태 등을 준용하여 평가하며, 정량적 지표의 세부 평가방법은 [붙임 5]와 같다.

④ 기술능력 평가 중 정성적 평가점수는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외한다. 평가위원은 평가항목별 점수의 최저점을 평가항목별 점수의 60% 이상으로 부여하여야 한다. 세부 평가방법 평가항목 및 기준은 [붙임 6]와 같다.

⑤ 입찰가격 평가(10점)는 제안서 평가위원회에서 기술능력 평가(정성적 평가) 완료 후 지체 없이 입찰참가자가 참석한 자리에서 밀봉한 가격입찰서를 개봉하고 입찰가격에 대한 평가를 실시하며, 입찰가격 평가산식은 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』제5장 [별표1] 규정에 의거 [붙임 7]과 같다.

⑥ 제안서 평가 시 각 평가분야(항목)에서 따로 정하지 않는 한 점수산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다. 다만, 비교․대비 등의 계산값을 평가등급 등의 구간(이상․미만 등)에 적용할 때에는 반올림하지 아니하고 그대로 그 구간에 해당하는 등급의 점수로 산정한다.

제5조 (협상적격자 및 협상순위의 선정) ①제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인자를 협상적격자로 선정한다.

② 협상순서는 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

③ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외한다.

제6조 (협상적격자에 대한 통지) 제5조에 의하여 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보한다.

제7조 (협상절차) ①제5조에 의하여 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

② 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

③ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬 될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

제8조 (협상내용과 범위) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용 및 제안서 평가위원회에서 권유한 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

제9조 (가격의 협상) ① 협상대상자와의 가격 협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

② 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)안의 범위 내에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다. 다만, 제안 내용의 가감 조정이 없는 경우에는 가격협상시 협상대상자가 제안한 가격을 조정할 수 없다

제10조 (협상기간) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 해당사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 조정할 수 있다.

제11조 (협상결과의 통보) 협상이 성립되면 그 결과를 해당협상대상자에게 서면으로 통보하여야 한다.

제12조 (계약체결 및 이행) ①협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

② 계약의 체결 및 이행에 관하여는 제11조에 의하여 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

제13조 (평가결과 공개) 평가의 공정성 확보를 위해 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개하며, 이때 평가점수별 평가위원 실명은 공개하지 않는다.

[붙임4]

제안(서) 평가항목 및 배점기준

구 분			평 가 요 소	배점		비고
계				100	20
기술능력평가	정량적 평가	참여인력 기술상태	∘ 사업 참여인력의 ITSQF 직무에 따른 경력 평가 ITSQF(IT Sector Qualifications Framework)는 한국소프트웨어산업협회 홈페이지(www.sw.or.kr) 인재지원-직무역량개발-IT분야역량체계(ITSQF) 자료실에서 세부적인 직무 설명을 확인 할 수 있음	6		붙임5
		수행실적 금액	∘ 최근 3년간 유사 사업 실적 금액	2
		수행실적 건수	∘ 최근 3년간 유사 사업 실적 건수	2
		경영상태	∘ 기업신용등급 평가	5
		하도급계획 적정성	∘ 소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침에 따른 심사점수에 의한 평가	5
	정성적 평가	전략 및 방법론	∘ 대상 사업의 이해도 ∘ 사업추진전략의 창의성, 타당성 ∘ 적용기술의 확장성, 실현가능성 ∘ 개발(적용)방법론의 타당성 및 적용(활용)가능성 등	12	70	붙임6
		기술 및 기능	∘ 사업추진 내용의 적정성 (각 요구사항에 대한 제안내용의 적정성)	20
		성능 및 품질	∘ 성능확보방안 ∘ 품질보증방안	8
		프로젝트 관리	∘ 관리방법론의 적정성 - 위험관리, 진도관리, 형상관리 방안 등의 적정성 ∘ 일정계획의 타당성 - 활동 도출 및 기간배열, 중간목표, 자원할당 등의 적정성 등 ∘ 사업수행방안 - 사업수행 조직 구성, 개발 장비 등의 적정성 등	15
		프로젝트 지원	∘ 교육훈련 및 기술이전 ∘ 하자보수 및 비상대책방안 ∘ 기밀보안	15
가격 평가	입찰가격		∘ 가격평가 평점 산식 적용	10		붙임7

[붙임 5]

정량적 지표의 평가기준

평가항목	평 가 요 소 (기준)	배점	평점방법
A. 참여인력 기술상태	∘사업 참여인력의 ITSQF 직무에 따른 경력 점수화	6	기준점수 비례제
B. 수행실적 금액	∘실적금액 : 최근 3년간의 유사사업 수행실적 금액 (공고일 기준)	2	절대평가제
C. 수행실적 건수	∘실적건수 : 최근 3년간의 유사사업 수행실적 건수 (공고일 기준)	2	상대평가제
D. 경영상태	∘신용평가 등급에 의한 평가	5	절대평가제
E. 하도급계획 적정성	∘소프트웨어사업의 계약 및 관리 감독에 관한 지침에 따른 심사 점수에 의한 평가	5	절대평가제

A. 참여인력 기술상태

㉮ 대    상 : 사업 책임자 및 부문별 참여자

㉯ 평가방법 : 기준점수비례제

- ‘평가대상 입찰참가자 점수’ = (참여인력의 기술경력 평가점수 × 참여율)의 합

- 평가항목 환산점수 = 배점(6점) × (평가대상 입찰참가자 점수/ 입찰참가자 중 최고 점수)

㉰ 참여인력의 ITSQF 직무에 따른 (근무처경력 or 기술경력)을 평가에 반영

㉱ 참여인력의 기술경력상태에 대한 증명은 한국소프트웨어산업협회 소프트웨어기술자 경력증명서를 기준으로 함

㉲ 참여인력은 입찰공고일 기준 제안사(공동수급사 포함) 소속이어야 하며, 기술 및 경력 상태에 대한 증거서류가 첨부되지 않은 참여인력 등은 평가에서 제외

※ 신규채용예정인력이 사업품질에 영향을 미치지 않도록 일자리창출 신규 채용 인력, 장애인 신규채용 인력 은 제안서의 사업 수행 인력에서는 제외(참여인력 평가 미반영)

참여인력의 기술경력 평가점수

구 분	IT프로젝트관리				응용SW개발				데이터베이스관리				UI/UX개발,디자이너
	미제출	3년이내	3년이상 5년이내	5년이상	미제출	3년이내	3년이상 5년이내	5년이상	미제출	3년이내	3년이상 5년이내	5년이상	미제출	3년이내	3년이상 5년이내	5년이상
참여인력 기술경력 평가점수	0	4	6	8	0	3	5	7	0	2	4	6	0	1	2	3

※ 참여인력 기술상태 평가시 인정되는 ITSQF직무는 ‘[붙임 8] 참여인력 기술상태 평가시 ITSQF 직무 인정 범위에 따른다.

※ 본 사업에 투입되는 인력만 평가대상이고, 평가대상 인력수는 IT프로젝트관리 1명,   응용SW개발 2명, 데이터베이스관리 1명, 디자인 1명, 퍼블1명 임

※ 응용SW개발 상주인력은 참여율 100%(12M/M) 여야 하고 100%가 아닐 경우 0점  처리함

BorC. 수행실적

㉮ 평가대상

㉠ 실적금액 : 당해사업 발주규모(추정가격)대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행(준공)한 유사사업 단일실적의 규모(부가세 제외한 단일 실적 금액)으로 평가

㉡ 실적건수 : 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행(준공)한 유사사업 실적 합산건수로 평가하며, 실적 합산 시 단일실적 기준 1억이상 (부가가치세 제외) 사업으로 한정함

※ 유사사업 인정범위 :  홈페이지 구축 및 유지관리 사업

※ 단, 공동수급으로 이행한 실적은 해당 회사의 실적(당시 출자비율 반영 또는 당시 분담내용)만을 인정하며, 본 사업에 공동수급으로 참여하는 경우 합산금액 및 합산건수는 공동수급 구성원 각각의 실적 및 건수에 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산한다.

㉯ 평가방법

㉠ 실적금액 : 절대평가제

- 당해사업 발주규모(추정가격)과 평가대상 입찰참가자의 유사사업 단일실적 중 최대실적의 금액(부가가치세 제외)과의 비율에 따라 해당되는 점수 부여

․ ‘규모비율’ = (평가대상 입찰참가자의 유사사업 단일실적(최대실적) / 당해사업 추정가격) × 100

규모비율	100% 이상	80% 이상 ~ 100% 미만	60% 이상 ~ 80% 미만	40% 이상 ~ 60% 미만	40% 미만	하 (자료미제출시)
점수비중(%)	100	90	80	70	60	0
환산점수	2	1.8	1.6	1.4	1.2	0

※ ‘유사사업 인정범위’ 외 사업 실적은 “하” 등급

㉡ 실적건수 : 상대평가제

- 입찰 업체수를 고려하여 등급별로 배분된 업체 수만큼 해당 등급 부여하고, 각 등급에 해당되는 점수로 환산

등급	수	우	미	양	가	하 (자료미제출시)
점수(%)	100	90	80	70	60	0
업체할당(%)	10	20	40	20	10

[총 입찰 업체수에 따른 등급별 업체 배분표]

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,3	1	1	(1)			12	1	3	5	2	1
4	1	1	1	1		13	1	3	5	3	1
5	1	1	2	1		14	1	3	6	3	1
6	1	1	2	1	1	15	2	3	6	3	1
7	1	1	3	1	1	16	2	3	6	3	2
8	1	2	3	1	1	17	2	3	7	3	2
9	1	2	3	2	1	18	2	4	7	3	2
10	1	2	4	2	1	19	2	4	7	4	2
11	1	2	5	2	1	20	2	4	8	4	2

※ 단, 동점업체 발생 시 동점업체에게 할당된 등급 중 상위 등급으로 동일하게 부여

D. 경영상태

㉮ 평가기준

․ 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가

등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	배점 : 6.0
AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A- BBB+ BBB0	- A1 A2+ A20 A2- A3+ A30	AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A- BBB+ BBB0	5.0
BBB-,BB+,BB0,BB-	A3-,B+,B0	BBB-,BB+,BB0,BB-	4.75
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5
CCC+ 이하	C 이하	CCC+	3.5

주) 1. 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른  평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저 등급으로 평가한다.

2. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용한다.

3. 공동수급으로 참여한 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 경영상태 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.

4. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가 한다.

E. 하도급계획 적정성

㉮ 평가기준

- 소프트웨어사업 하도급 계획서 상의 하도급에 참가하는 자의 전체 하도급 금액 비율(100분의 50미만), 재하도급 여부, 개별 하도급 금액 비율(100분의 10이하), 표준하도급계약서 사용여부 등을 고려하여 「소프트웨어산업 진흥법」에 따라 적정하게 계획하였는지를 평가한다.

다만, 하도급을 하지 않는 경우 최고등급을 부여할 수 있다.

㉯ 평가요소

- 입찰자가 계획한 하도급 계획의 관련 규정 준수여부

※ 하도급 허용사업이나, 하도급이 없는 경우 최고 등급 부여

※ 원칙적으로 하도급에도 대기업참여제한제도가 적용됨

㉰ 평가등급(※ 참조 : 소프트웨어사업 하도급 계획 적정성 확인서)

5등급	①하도급 제한 규정을 모두 준수하고 ②표준하도급계약서를 사용한 경우
4등급	①하도급 제한 규정을 모두 준수하지 못했으나 ②준수하지 못한 항목이 관련 규정의 예외에 해당하고 ③표준하도급 계약서를 사용한 경우
	①하도급 제한 규정을 모두 준수하였으나 ②표준하도급계약서를 사용하지 않은 경우
3등급	①하도급 제한 규정을 모두 준수하지 못했으나 ②준수하지 못항 항목이 관련 규정의 예외에 해당하고 ③표준하도급 계약서를 사용하지 않은 경우
1등급	하도급 제한 규정을 미준수한 경우

※ 하도급 제한 규정을 준수한 경우

- 계획된 하도급의 총 비율이 50% 이내

- 재하도급 계획이 없음

- 공동수급체 구성 요청사업의 경우 각 하도급 비율 10%이내

[붙임6]
정성적 평가항목 및 배점

□ 평가항목 및 배점

정성적 평가의 평가항목 및 기준은 과학기술정보통신부 장관이 고시한 소프트웨어

기술성 평가기준 중 기술제안서 평가항목별 배점한도를 준용하되, 본 사업의 내용을 고려하여 아래와 같이 정함

평가부문	평가항목	평가요소	배점기준
전략 및 방법론	대상사업 이해도	- 대상업무 목표 및 내용의 이해도 - 업무분석 체계의 명확성 - 제안요청서와의 부합성 - 목표시스템 구성의 적정성	4	12
	사업추진 전략	- 추진전략의 창의성 - 추진전략의 타당성	4
	적용기술 및 방법론	- 적용기술의 확장성 - 적용기술의 실현가능성 개발(적용) 방법론의 타당성 및 적용 가능성 등	4
기술 및 기능	사업추진 내용	- 사업 추진내용 및 수행방안의 적정성 - 사업추진 절차의 타당성	6	20
		- 제안요구 사항 각각에 대한 제안내용 및 방법의 적정성 - 정보연계 및 콘텐츠 구성방안 요구사항 구체화	7
		- 내/외부 주택정책 자료 관리 방안 - 추가 제안사항 효용성	7
성능 및 품질	성능확보방안	성능확보방안의 적정성 요구 성능의 충족성	4	8
	품질보증방안	- 품질보증계획의 적정성 (단계별 품질요구사항의 점검 및 검토방안의 구체성) - 사업자 품질보증 능력 (품질보증 관련 공인인증 보유 여부)	4
프로젝트 관리	관리방법론	- 위험관리, 자원관리, 진도관리, 보안관리, 형상관리, 문서관리 방안의 적정성	5	15
	수행조직 및 참여인력	- 조직체계의 적정성 - 참여인력의 적정성	5
	일정계획	- 세부활동 도출 및 기간의 타당성 - 세부활동 배열의 합리성 - 중간목표 정의의 타당성	5
프로젝트 지원	교육훈련 및 기술이전	- 교육훈련 방법, 내용, 일정의 적정성 - 인수인계 대상 및 계획의 적정성	5	15
	하자보수 및 비상대책 방안	- 지원 일정, 지원 체계, 일정의 적정성 시스템 안정적 운영을 위해 제시하는 장애 대책방안의 적정성	5
	기밀보안	- 기밀보안 체계의 적정성 - 기밀보안 대책의 확신성	5

□ 정성적평가 평가방법 적용기준

정성적 평가점수는 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하고, 항목평가를 위한 자료 미제출시는 ‘하’ 등급으로 처리한다.

등급	수	우	미	양	가	하 (자료미제출시)
점수(%)	100	90	80	70	60	0

※ 정성적평가는 제안서평가위원이 자율적으로 평가하되, 평가의 변별력 확보를 위하여 불가피한 경우를 제외하고는 업체 간 동점부여를 지양(상대평가방식)한다.

[붙임7]

입 찰 가 격  평 가 산 식

○ 가격평가점수 산출방법

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다.)의 100분의 80 이상인 경우

· 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우 100분의 80으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

3. 가격 평가점수 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 소수점 넷째자리까지 표시한다.

[붙임8]

『2024년 집합건물 통합정보마당 유지관리 용역』

참여인력 기술상태 평가시 ITSQF직무 인정범위

‘2024년 집합건물 통합정보마당 유지관리 용역 사업의 참여인력 기술상태에 대한 정량적 평가시 IT분야역량체계(ITSQF) 직무 및 인정범위는 입찰공고일 기준 현재 적용되는 ’SW기술자 평균임금’(한국 소프트웨어산업협회 공표)의 구분에 의한 IT프로젝트관리, 응용SW개발, 데이터베이스관리, UI/UX개발임.

※ 한국소프트웨어산업협회 소프트웨어경력관리시스템 https://career.sw.or.kr 참조

[서식 1]

제안서 평가위원회 평가위원 동의서

○ 사 업 명 : 2024년 집합건물통합정보마당 운영 및 유지관리 용역

○ 발주기관 : 서울특별시 건축기획과

본 제안서평가위원회 위원 전원은「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제5조 제1항 단서조항에 따라 평가위원의 3분의 2 이상 출석으로 제안서평가위원회를 개회하는 것에 동의합니다.

2023년    월   일

제안서 평가위원회 위원장            서명

위  원            서명

위  원            서명

위  원            서명

위  원            서명

위  원            서명

위  원            서명

위  원            서명

[서식 2]

제안서 평가위원회 평가위원 보안각서

○ 사 업 명 : 2024년 집합건물통합정보마당 운영 및 유지관리 용역

○ 발주기관 : 서울특별시 건축기획과

본인은 위 협상에 의한 계약의 제안서평가위원회(평가위원)으로 위촉받아 평가업무를 수행함에 있어 아래사항을 준수하고 관계 절차에 따라 위원의 양심과 도리로 공정하게 수행할 것을 서약하며 이에 각서를 제출합니다.

1. 당해 평가업무 수행과정에서 습득한 평가위원(예비위원을 포함)정보 등 제반

내용을 외부에 누설하지 않겠습니다.

2. 이유여하를 막론하고 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품․향응 등을 제공받지 않겠습니다.

3. 평가위원으로 수락한 시점부터 평가가 완료될 때까지 입찰참여업체의 관계자와는 어떠한 경우에도 직․간접적으로 개별 접촉하지 않겠습니다.

4. 위 내용을 위반할 시에는 관계법령에 따라 어떠한 처벌이라도 감수하겠습니다.

2023년    월    일

서약자      소속

직위(급)           성명                (서명)

서울특별시 건축기획과 귀하

[서식 3]

제안서 평가위원회 위원별 참석 명부

□ 사 업 명 : 2024년 집합건물통합정보마당 운영 및 유지관리 용역

□ 일    시 : 2023. 11. 28.(화) 14:00~

□ 장    소 : 서울시청 서소문2청사 20층 소회의실3

□ 인적사항

○ 소     속 :

○ 성     명 :

○ 주민등록번호 :

○ 연  락  처 :

○ 주     소 :

□ 계좌정보(위원회 참석수당 지급용)

○ 은     행 :

○ 예  금  주 :

○ 계 좌 번 호 :

본 사업에 대한 행정업무처리 및 수당지급에 한하여 개인정보 수집․활용에 동의합니다.(개인정보보호를 위하여 위원별로 작성)

2023.  .  .( ).

평가위원      성명 :                  (서명)

[서식 4]

제안서 평가위원회 사전 의결서

서울특별시『2024년 집합건물통합정보마당 운영 및 유지관리 용역』  사업의제안서를 평가함에 있어 평가기준 및 방법 등을 아래와 같이 의결함

○ 의결사항

- 별첨의 『제안서 평가항목 및 배점표』기준에 동의하며, 이 기준에  근거하여 제안서를 공정하게 평가함

2023년    월    일

제안서 평가위원회 위원장                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

[서식 5]

제안서 정성적 평가표(위원별)

￮ 사 업 명 : 2024년 집합건물통합정보마당 운영 및 유지관리 용역

평가항목	세부내용	배점	업체명(수/우/미/양/가)		평가사유
			“가”업체	“나”업체
전략 및 방법론	◦대상사업 이해도 ◦사업추진 전략 ◦적용기술 및 방법론	12
기술 및 기능	◦사업 추진내용 및 수행방안의 적정성 ◦제안 내용 적정성	20
성능 및 품질	◦성능확보방안 ◦품질보증방안	8
프로젝트 관리	◦관리방법론 ◦수행조직 및 참여인력 ◦일정계획	15
프로젝트 지원	◦교육훈련 및 기술이전 ◦하자보수 및 비상대책 방안 ◦기밀보안	15

※ 등급 별 점수비중(%) : 수-100, 우-90, 미-80, 양-70, 가-60, 하(자료미제출시)-0

2023년    월    일

평가위원                   서명

[서식 6]

제안서 정성적 평가점수 집계표(업체별)

￮ 사 업 명 : 2024년 집합건물통합정보마당 운영 및 유지관리 용역

￮ 업 체 명 :

평가위원	평 점(정성적 평가)						최고점 또는 최저점
	전략 및 방법론	기술 및 기능	성능 및 품질	프로젝트 관리	프로젝트 지원	합계
	12	20	8	15	15	70
위원1
위원2
위원3
위원4
위원5
위원6
위원7
위원8
평 균(최고점과 최저점을 제외한 후 산술평균)

※ 평균점수 : 위원별 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수, 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외

※ 평균점수는 소수점이하 다섯째자리에서 반올림하여 소수점 이하 넷째자리까지 산출

2023년   월   일

확 인 자 : 평가위원장                 서명

[서식 7]

정성적 평가점수 집계표(종합)

￮ 사 업 명 : 2024년 집합건물통합정보마당 운영 및 유지관리 용역

평가항목	배점기준	업 체 명
		“가” 업체	“나” 업체
전략 및 방법론	70
기술 및 기능
성능 및 품질
프로젝트 관리
프로젝트 지원

2023년   월   일

확인자 : 평가위원장                    서명

[서식 8]

입찰가격 평가점수 집계표

￮ 사 업 명 : 2024년 집합건물통합정보마당 운영 및 유지관리 용역

입찰가격평가 배점	10점

예정가격(원) (예정가격=추정가격+부가가치세)
예정가격의 80%(원)
최저입찰가격(원)

구 분	업 체 명
	“가” 업체	“나” 업체
입찰가격 (부가세포함, 원)
예정가격 대비 입찰가격 비율
평가점수

※ 가격 평가점수 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 소수점 넷째자리까지 표시

2023년   월   일

확인자 : 평가위원장                    서명

[서식 9]

정량적 평가점수 집계표

￮ 사 업 명 : 2024년 집합건물통합정보마당 운영 및 유지관리 용역

평 가 항 목			배 점	업 체 명
				“가” 업체	“나” 업체
참여인력 기술상태			6
수행실적 금액			2
수행실적 건수			2
경영상태			5
하도급계획 적정성			5
가·감점	중소기업		1
	고용창출		1.5
	약자기업지원 및 정책적 지원	경영시스템 인증 등 2개 항목	1
		사망재해 등 사업장 2개 항목	2
	안전보건 확보 정도		(-2)
	근로 및 하도급법 준수정도		(-5)
합 계			20

2023년    월    일

확인자 : 평가위원장                    서명

[서식 10]

제안서 종합평가서

￮ 사 업 명 : 2024년 집합건물통합정보마당 운영 및 유지관리 용역

구 분		업 체 명
		“가” 업체	“나” 업체
기술능력평가 (90)	정량적 평가 (20)
	정성적 평가 (70)
입찰가격평가 (10)
합 계 (100)
협상적격 여부
협상대상자 순위

2023년   월   일

확인자 : 평가위원장                    서명

[서식 11]

제안서 평가위원회 평가결과 의결서

『2024년 집합건물통합정보마당 운영 및 유지관리 용역』사업자 선정을 위한 제안서 평가위원회 개최 결과, 아래와 같이 협상적격자 및 협상순위를 결정함

❍ 협상적격자  :        개 업체

❍ 협상순위

- 1위 업체 :

- 2위 업체 :

2023년     월     일

제안서 평가위원회  위원장                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

[서식 12]

2024년 집합건물통합정보마당 운영 및 유지관리 용역

제안서 평가 결과

□ 평가위원 명단

위원명
소 속
위원명
소 속

□ 평가위원별 평가점수

- 심사위원 1

평가 부문	입찰참가 업체명			비고
	“가”업체	“나”업체	“다”업체
전략 및 방법론
기술 및 기능
성능 및 품질
프로젝트 관리
프로젝트 지원
합 계

- 심사위원 2

평가 부문	입찰참가 업체명			비고
	“가”업체	“나”업체	“다”업체
전략 및 방법론
기술 및 기능
성능 및 품질
프로젝트 관리
프로젝트 지원
합 계

- 심사위원 3

평가 부문	입찰참가 업체명			비고
	“가”업체	“나”업체	“다”업체
전략 및 방법론
기술 및 기능
성능 및 품질
프로젝트 관리
프로젝트 지원
합 계

- 심사위원 4

평가 부문	입찰참가 업체명			비고
	“가”업체	“나”업체	“다”업체
전략 및 방법론
기술 및 기능
성능 및 품질
프로젝트 관리
프로젝트 지원
합 계

- 심사위원 5

평가 부문	입찰참가 업체명			비고
	“가”업체	“나”업체	“다”업체
전략 및 방법론
기술 및 기능
성능 및 품질
프로젝트 관리
프로젝트 지원
합 계

- 심사위원 6

평가 부문	입찰참가 업체명			비고
	“가”업체	“나”업체	“다”업체
전략 및 방법론
기술 및 기능
성능 및 품질
프로젝트 관리
프로젝트 지원
합 계

- 심사위원 7

평가 부문	입찰참가 업체명			비고
	“가”업체	“나”업체	“다”업체
전략 및 방법론
기술 및 기능
성능 및 품질
프로젝트 관리
프로젝트 지원
합 계

※ 평가의 공정성 확보를 위하여 평가위원 실명은 공개하지 않음

※ 평가위원 명단 순서와 평가위원별 평가점수의 평가위원 순서는 무관함