문서번호	시설과-4490
결재일자	2023. 11. 10.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

			시 민
주무관	시설팀장	시설과장	중부공원여가센터소장
전준홍	윤철식	이정환	11/10
			하재호
협 조
	공원운영과장		이인수
	공원여가과장		代남경래
	조경지원과장		김진찬

23/24년 겨울철 제설대책 추진계획

2023. 11.

중부공원여가센터

( 시 설 과 )

’23/’24년 겨울철 제설대책 추진계획

겨울철 기습적인 강설 및 폭설에 대비하여 체계적이고 신속한 제설  작업을 시행하여 안전사고 예방 및 공원이용객의 불편을 해소하고자 함.

Ⅰ		추 진 근 거

□ 재난 및 안전관리기본법 제4조(국가 등의 책무)

□ 2023년 공원녹지분야 겨울철 종합대책【공원여가정책과-14100호(2023.10.20.)】

Ⅱ		추 진 개 요

□ 추진기간 : ’23. 11. 15. ∼ ’24. 3. 15.(4개월간)

□ 대    상 : 남산공원 및 산하공원

□ 금년도 겨울철 기후전망(출처: 기상청)

[기   온] 평년(0.1~0.9℃)과 비슷하겠으나, 대륙고기압과 이동성고기압의 영향을            주기적으로 받아 기온변화가 매우 크겠음.

[강수량] 평년(71.2~102.9㎜)과 비슷하거나 적겠으며, 대체로 맑고 건조한날이             많겠으나, 저기압의 영향으로 많은 비 또는 눈이 내릴 때가 있겠음.

Ⅲ		추 진 방 향

□ 제설대책 수립을 통한 선제적 대응체계 확립

○ 비상연락망 체계 및 응급복구 체계 구축

□ 강설시 초동대응 등 신속한 제설작업 시행으로 안전사고 예방

○ 신속한 상황전파 및 비상근무 시행

○ 폭설대비 제설 자재·장비 등 작업체계 구축 및 시행

Ⅳ		추 진 계 획

□ 제설대책반 편성

○ ****************************(붙임1 참조)

□ 제설대책반 운영(안)

○ 운영 방법

- 공원관리업무에 지장이 없도록 최소 인원으로 비상근무 운영하되,*********************************************************************

○ 운영기간 및 장소

- 운영기간 : ’23. 11. 15. ~ ’24. 3. 15.(4개월간)

- 상황실 운영 : 재난대책상황실(중부공원여가센터 4층)

○ 근무체계 및 근무인원

구분	상 황 기 준	편성 및 근무	조 치 사 항
평시 (관심)	○ 상황유지	○ 당직근무자	- 상황유지 및 필요시 예찰활동
보강 (주의)	○ 강설확률 30%이상, 기온 2℃ 미만 ○ 적설량 1cm미만 예보시	○ 시설팀 1명 (제설기동반 대기)	기상예보 모니터링 및 상황전파 제설작업 준비(제설자재 점검 등)
1단계 (주의)	○ 적설량 1~5cm 예보시	☞ 총괄: 시설팀장 ○ 시설과 1명 ※ 필요시 대책반 1개조 ○ 제설기동반 1개조	- 공원내 순찰 실시 강설확률 80%이상 예보시 제설제 사전 적재 및 살포대기 적설 시 취약지역(남측순환로) 우선 제설작업 실시
2단계 (경계)	○ 적설량 5~10cm 예보시 (대설주의보 발령시)	☞ 총괄: 시설과장 ○ 대책반 1개조(4명) (시설팀 1명 포함) ○ 제설기동반 2개조 ※ 필요시 전원(공원운영과)	- 공원내 순찰 실시 - 취약지역(남측순환로) 집중 제설작업 소공원별 계단 등 보행자 사고 우려 구간 예찰 및 제설작업 강화(※ 공원운영과 지휘)
3단계 (심각)	○ 적설량 10cm이상 예보시 (대설경보 발령시)	☞ 총괄: 센터장 ○ 대책반 2개조(8명) (시설팀 2명 포함) ※ 필요시 전 직원 ○ 제설기동반 전원 ※ 필요시 전 공무직	- 공원내 순찰 실시 - 집중제설 작업 시행(필요시 전직원 동원) - 필요시 유관기관 협조 요청 - 교통통제 및 등산로 통제

○ 서울로 : 자체 실정에 맞는 운영계획 수립 시행

- 단계별 비상 소집을 위한 비상근무조 편성(성명, 전화번호) 제출

※ 서울시 제설업무 SNS 및 문자전송시스템으로 비상발령 문자 안내

※ 자체 제설 운영계획에 의거 비상근무 시행 및 급량비 지출

○ 산하공원(용산, 낙산) 및 직할공원(팔각, 회현, 장충, 한남)

- 공원운영과 지휘아래 상황별 실정에 맞는 근무인원 배치 시행

※ 긴급상황 발생시 소공원 및 직할공원 원장은 기간제근로자를 동원하여 담당 구역별 순찰 강화하고 이상여부 보고 및 안전조치 시행

□ 인력·장비·자재 보유현황('23.11.08 기준)

○ 인력현황 : 총 54명(편성표 참조)

○ 장비현황

구 분	합 계	염화칼슘 살포기(1톤)	제설삽날 (차량용)	작업차량 (1톤)	비 고
보유량	5대	2	1	2

○ 자재현황

구 분	고상제설제 (25㎏/포)	모래주머니 (매)	빗자루 (개)	넉가래 (개)	눈삽 (개)	제설함 (개)
보유량	1,800	100	50	80	20	11

□ 제설·제빙시설 현황

○ 도로열선 설치

시설명	설치위치	설치연장(m)	전기용량(KW)	관리부서	설치년도
도로열선 (융설시스템)	팔각화장실 경사로	155	120	시설과	2019년
	남측순환로 내리막 경사로	700	455	시설과	2022년
	남측순환로 내리막 경사로	525	350	시설과	2023년

○ 운영방법

- 운영기간 : 겨울철 제설대책 추진기간

- 가동시기 : 강설 예측시(온도 2℃ 미만, 강수확률 80% 이상)

- 가동방법 : 컴퓨터 원격제어(수동 작동 가능)

□ 강설시 제설작업 책임구역

노 선 별	책임구역	담당부서	비고
도로노선 (차도)	남측 및 북측순환로	시 설 과
공원산책로 (보행로)	남산공원 내 산책로, 보행로, 계단 ※ 산하공원 및 직할공원 제설작업 지휘 및 독려	공원운영과 공원여가과
광장 및 기타	광화문광장, 서울광장, 세종로 공원 등	조경지원과

※ 서울로는 자체 제설대책 수립 및 책임구역 지정 시행

※ 소공원(용산, 낙산)은 자체 및 보조 인력 활용 시행

※ 공원산책로(계단 등)은 공원운영과 자락별 원장 주도하에 제설 시행

□ 적설량에 따른 노선별 작업방법(도로노선 기준)

적설량	5cm미만	5~10cm	10cm이상 폭설시
제설방법	염화칼슘 살포	염화칼슘 살포 +밀어내기	염화칼슘 살포 +밀어내기 +실어내기

※ 보행로 및 산책로는 인력제설을 원칙으로 함

□ 취약지역 제설함 및 제설제 사전 배치

○ 일  시 : 2023. 11. 07.(화)

○ 내  용 : 취약지역 제설함 배치(11개소)

- 제설함 개소당 : 고상제설제(25kg) 6~7포, 모래주머니 2~3개 비치

※ 제설제 전진배치 수량 : 고상제설제 70포, 팔각광장 20포

○ 위치도 및 현황사진

범 례
	제 설 함 (총 11개소)

□ 제설대책 비상근무자 급량비 등 지급

○ 지급기간 : ’23. 11. 15. ~ ’24. 3. 15.(4개월간)

○ 소요예산 : 약 2,000천원

- 8,000원/식×5명(예상)×25일×2식 = 2,000천원

○ 예산과목 : 남산 및 산하공원 등 유지관리, 사무관리비

Ⅴ		행 정 사 항

□ 제설대책의 원활한 운영을 위한 업무지원 : 공원운영과

○ 장비와 운전원 및 필요시 공익요원 등 인력지원

○ 강설 및 결빙 시 등산로 및 순환로 차량통제(방송 홍보 등)

○ 예기치 못한 긴급상황 발생으로 인한 근무시 초과근무시간 인정(공무직 포함)

○ 비상근무로 인한 휴일 및 밤샘 근무시 지방공무원 복무조례에 의거 1일 휴무실시

□ 재난 긴급상황 및 예상 시 센터장 지시에 따라 비상근무 단계조정

□ 비상근무 소집 통보 미 대응자(공무직 포함)는 사유파악 및 엄중문책

붙임  1. 단계별 근무조 편성 1부.

2. 유관기관 비상연락망 1부.

3. 제설함 설치 위치도 1부.

4. 보고서식(제설상황보고 등) 1부.

5. 2023년 공원녹지분야 겨울철 종합대책 1부.

6. 전년도 비상근무 발령 현황 1부.  끝.