문서번호	의료자원과-10317
결재일자	2023. 11. 9.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	병원관리팀장	의료자원과장		시민건강국장
박현주	차동윤	정지애		11/09
				박유미
협 조
	시설계획과장		이광구

공공의료 인프라 확충․관리를 위한

공공필요 의료시설 설치·운영 기준 수립

2023. 10.

시 민 건 강 국

(의료자원과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

공공의료 인프라 확충․관리를 위한

공공필요 의료시설 설치·운영 기준 수립

의료자원과장 : 정지애☎2133-9300 병원관리팀장 : 차동윤☎9301 담당 : 박현주,정유진☎9320,9304

종합의료시설에서 용적률 상향 시 설치해야 하는 감염병관리시설 등 공공필요의료시설 대상과 설치․운영 기준을 수립하여 공공필요의료시설 확보․운영 및 관리에 철저를 기하고자 함

Ⅰ		추진 개요

□ 추진근거

ㅇ ｢종합의료시설 도시계획지원방안｣(행정2부시장 방침 제18호, 시설계획과-1111, ’22.2.4.)

ㅇ ｢서울시 도시계획조례｣ 제55조제24항 신설(’22.7.시행)

ㅇ「종합의료시설 지구단위계획 수립․운영기준」(행정2부시장 방침 제269호, 시설계획과-28855, ’22.12.1.)

※ 공공필요의료시설 적정성 평가 회의 결과(’23.1.5.)

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□ 필요성

ㅇ 용적률 상향을 적용받는 종합병원은 증가연면적(½)에 공공필요의료시설의 설치․운영 계획을 제출하여야 하는바, 관련 세부기준 필요

- 병원에서 제출한 감염병관리시설 및 필수의료시설의 설치운영 계획 관련, 일관된 기준을 적용하여 적정성 및 실효성 담보

ㅇ 의무확보․동원 대상인 감염병관리시설의 실질적 동원․활용을 위해서 운영 및 평시 유지관리를 위한 관리방안 필요

- 감염병관리시설 설계단계에서 적정구조·동선, 음압공조시설 설계가 중요하며 위기 시 효과적 동원을 위해 평시 주기적인 관리․점검이 필요

ㅇ 공공필요의료시설 확충 세부기준 공개로 참여희망 종합병원 대상  사업참여 투명성 및 신뢰성 제고

□ 추진경과

ㅇ 종합의료시설 지구단위계획 수립·운영기준(안) 검토 : ’22. 9.~10.

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ㅇ 공공필요의료시설 기준 마련 실무회의 및 현장답사    : ’23. 2.~ 6월

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ㅇ 공공필요의료시설 설치․운영 기준(안) 마련           : ~’23. 8월

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ㅇ 공공필요의료시설 설치․운영 기준(안) 병원간담회     : ’23. 8~9월

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ㅇ 공공필요의료시설 설치․운영 기준(안) 보완         : ’23. 9 ~ 10월

□ 추진개요

ㅇ 추진목적 : 신종감염병 등 위기발생시 민간의료기관의 병상을 신속히 확보하고, 사회적으로 필요한 필수의료시설 확충 도모

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ㅇ 추진주체 : 市 의료자원과, 市 공공보건의료지원단

ㅇ 주요내용

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ㅇ 활용방법

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Ⅱ		공공필요 의료시설 설치·운영 기준(안)

□ 공공필요 의료시설 대상 및 우선순위

ㅇ 감염병 관리시설 분야(우선 확보)

- 총 병상수의 1.5% 이상 음압격리병상 확보(용도지역 상향시 3% 이상)

- 감염병 관리시설(음압 NICU, 음압 분만실, 관련 부속시설 등) 설치 권장

ㅇ 필수의료시설 분야

- (적용근거) ****************************************

- (적용대상) ****************************

- (적용방법) *******************************************************************

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(설치 개요) 증가 용적률 ½ 공공필요의료시설 설치, ½은 병원필요의료시설로 확충

□ 감염병 관리시설 설치․운영 기준

ㅇ 용적률 완화 범위에 따른 설치기준

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ㅇ 적용 법령 및 기준 : 감염병예방법, 국가지정 입원치료병상 운영과 관리지침 등을 기반으로 적용

ㅇ 주요 설치 기준

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□ 필수의료시설 설치․운영 기준

ㅇ 용적률 완화 범위에 따른 설치기준

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ㅇ 적용 법령 및 기준 : 공공보건의료법, 응급의료법, 공공전문진료센터 지정기준 등 관련 법령 및 지침을 기반으로 적용

ㅇ 주요 설치 기준(우선순위)

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□ 사후관리

ㅇ 관리목적 : 서울시 내 균형적인 필수의료시설을 공급 유지하고 감염병 위기 시 즉각적인 우선 동원을 위함

ㅇ 관리근거 : 서울특별시 도시계획조례 제55조제24항

ㅇ 관리대상 : 지구단위계획수립 용적률 완화 적용 대상 의료기관

ㅇ 관리체계 : ********************

구 분	적용구분	관리체계
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ㅇ 관리주기(안)

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Ⅲ		추진 절차

ㅇ 지구단위계획 수립 사업 프로세스

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Ⅳ		행정 사항

□ 추진일정

ㅇ 공공필요의료시설 설치·운영 기준 확정·공개          : ’23.10월

ㅇ 종합병원 대상 설치운영 기준 설명회                : ’23.11월

ㅇ 공공필요의료시설 확충대상 의료기관의 시범평가 시행 : ’23.11월~

□ 행정사항

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붙임  공공필요의료시설 설치·운영 기준************ 각 1부(따로붙임).  끝.