문서번호

관광체육과-33812

주무관

체육시설팀장

관광체육과장

문화경제국장

부구청장

백미나

한민후

구재헌

代권은경

11/08

등록일자

2023. 11. 8.

결재일자

2023. 11. 8.

김선수

공개여부

대시민공개

협 조

- 용산구 체육시설 확충 중장기 발전계획 수립 연구용역 -

중간보고회 결과보고

용  산  구

용 산 구
□ 사 전 검 토 사 항
※ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시 후 검토사항을 기입하시기 바랍니다.
구분	사전 검토항목 점검 사항
법령검토	◆	법령규정	:	검토 ■ (법규명 : 체육시설의 설치·이용에 관한 법률)						무□
	◆	공직선거법	:	검토 □ (저촉여부 : )						무■
재원확보	◆	예산확보	:	구비 ■ 시비 □ 국비 □ 기타 □ ( )						무□
절차검토	◆	처리절차	:	투융자심사		□	용역심사 □			무■
				공유재산심의		□	기타 □ ( )
기관협의	◆	관계기관	:	중앙 □ 서울시 □ 기타 □ ( )						무■
	◆	관련부서	:	유 ■ (부서명 : 주택과, 재정비사업과, 도시계회과 등)						무□
	◆	기타(민간단체등)	:	유 ■ (단체명 : 용산구체육회, 시설관리공단 등)						무□
소통분야 고려사항	◆	주민소통	:	구민 □ ( ) 직능단체 □ ( )						무■
	◆	이해당사자	:	유 □ ( )						무■
	◆	전문가	:	유 □ ( )						무■
홍보계획	◆	홍보수단	:	포스터	□	리플릿		□	기자 설명회 □	무■
				홈페이지	□	보도자료		□	디지털게시판·승강기 □
				SNS	□	소식지		□	기타 □ ( )
사전고려 사항	◆	기타사항	:	갈등발생 요인 □ 사회적 약자 배려 □ 취약계층 □						무■
				성차별적요소 □ 일자리 □				안전성 □ 유지비용 □
여성친화도시조성	◆	여성친화도시 사업목표	:	양성평등정책 기반 구축 □				여성의 경제·사회참여 확대 □		무■
				안전증진 □ 가족친화 □				여성의 지역사회 활동역량 강화 □
타 기관 사례	◆	운영사례	:	타 구 사례를 파악, 비교해 보았습니까?						무■
				( · )

- 용산구 체육시설 확충 중장기 발전계획 수립 연구용역 -

중간보고회 결과보고

「용산구 체육시설 확충 중장기 발전계획 수립 연구 용역」의 원활한 수행을 위하여 중간보고회를 개최하고 그 결과를 용역수행 과업에 적극 반영하고자 함.

1		추진근거

「용산구 체육시설 확충 중장기 발전계획 수립 연구용역」추진계획

(관광체육과-10962, 2023.05.26.)

「용산구 체육시설 확충 중장기 발전계획 수립 연구용역」중간보고회 개최계획

(관광체육과-32843, 2023.10.26.)

2		보고회 개요

구 분	인원	참석대상	비 고
구청	11	구청장, 부구청장, 문화경제국장, 도시관리국장
		주택과장, 도시계획과장, 재정비사업과장, 공원녹지과장	재개발·재건축 관련
		자치지원팀장, 복지자원팀장, 아동청소년친화팀장	체육시설 운영
단체·기관	4	구의원(복지위), 서울시체육회 스포츠공정감사실장, 용산구 체육회장, 용산구문화체육센터장
용역업체	2	㈜ 도시경영연구원	착수보고회 발표 및 의견수렴

일   시 : 2023. 10. 27.(금) 15:00 ~ 16:00

장   소 : 9층 스마트회의실

참석자 : 총 18명이내

발 표 자 : (주)도시경영연구원 위 권 일 본부장

주요내용

○   용산구 생활체육 인프라 현황 분석 보고(행정동별/권역별 분석)

○   지역주민 체육시설 수요조사 및 관계기관(체육회, 공단, 체육시설 운영부서 등)       의견수렴 결과 보고

○   용산구 생활체육 인프라 현황 분석 보고(행정동별/권역별 분석)

○   체육시설 확충 가능성 검토 결과 중간보고

① 재개발·재건축 등 기부채납시설(부지)활용 가능성(각 부서담당자 FGI 진행)

② 유휴부지 및 기존 공간 활용 가능성 등

(용산/한남유수지 공영주차장, 동작대교 하부, 성촌공원, 갈월/효창종합복지관,          동주민센터 대강당 등 현장 조사)

③ 학교 체육시설 개방 지원 사업 및 학교복합시설 사업 추진 검토 등

○   체육시설 확충 중장기 발전계획 수립을 위한 방향성 설정 중간 점검 및

기타 질의 응답 등

	- 용역 개요 -
○ 용 역 명 : 『용산구 체육시설 확충 및 중장기 발전계획 수립 연구용역』 ○ 기 간 : 2023. 7. ~ 11. (150일) ※ 용역기간 연장예정 : 23. 12. 20.한 ○ 수행기관 : ㈜도시경영연구원 (*서울시립대학교부설산업경영연구소 협력기관) ○ 과업범위 : (공간적)용산구 전역 및 서울·근접수도권, (시간적)2024~2028년(5년) ○ 과업내용 · 용산구 생활체육 인프라 현황 및 수요조사, 타지역 비교분석 등 · 체육시설 대상지(관내․외 유휴지, 재건축․재개발 추진 기부채납시설 등) 검토 · 시설확충에 따른 문제점 및 극복방안, 중장기 발전계획 수립 등 ○ 계약금액 : 40,000천원

3		주요의견

구분	의견내용
김성철 의원	·체육시설 확충을 위한 연구용역 추진을 미리 실행에 옮기지 못한 아쉬움이 큼 ·타구 벤치마킹을 통한 유수지활용 및 학교시설복합화 사업의 적극적 검토 요청
용산구 체육회장	·용산구 체육시설 수가 하위권 수준임 ·용역업체와 지속적인 소통을 통한 체육시설 확충을 위해 노력하겠음
용산구 시설관리공단 문화센터장	·보고자료의 수요조사는 동호인 위주인 듯함. 실질적으로 일반인 이용수가(일일입장) 높음 ·서울시와의 협의를 통한 서울시 소유의 축구장, 테니스장 등의 사용 추진이 필요함
서울시체육회 스포츠 공정감사실장	·단/중/장기별로 확충 방안이 잘 구성되어 있는것 같음. 특히 한남테니스장의 경우 서울시와 잘 협의하여 용산구민 사용 우선권을 가져올 가능성이 클 것으로 생각됨 ·중장기적으로 미8군부지를 활용하여 체육시설 확충 방안 검토 필요
도시계획팀장	·기부채납 부지에 대한 수요조사 시 어떤 체육시설이 필요한지 구체적인 의견 부탁 ·대규모공원 하부 또는 상부에 체육시설이 들어갈 수 있는지에 대한 검토 필요
도시관리국장	·특정 종목을 위한 시설보다는 다목적으로 활용할 수 있는 공간이 필요
재정비 사업과장	·갈월종합사회복지관은 도시개발 계획으로 재건축에 대한 언급이 있는 곳임. 동주민센터와 체육시설 복합화의 경우 관리 부서가 서로 다르므로 총괄주체가 필요함 ·공원지하의 문화·체육시설은 강동, 천호 지하체육시설로 수영장이 결정된 사례 있음 ·기부채납을 통한 부지확보만 기대할 것이 아니라, 용산구의 재정 투입을 통한 체육시설 확충을 위한 방안 모색 필요
공원녹지과장	·한남테니스장 운영방안과 관련하여 현재 검토 중에 있으며, 서울시 공원이지만 자치구에 위임이 가능한지, 서울시와 협의 필요하며 공단에 위탁하게 되면 운영 내용은 내부적으로 해결하면 될 것으로 판단 ·한남테니스장 민간위탁으로 수입이 큰 편임. 수익성보다 ʻ공공성을 위해 운영해야한다ʼ라는 내용에 덧붙여 운영 방식을 변경해야하는 자세한 논리 필요
문화경제국장	·구민에게 직접 와닿을 수 있도록 선택과 집중이 필요 ·용산유수지의 경우 국제업무지구 개발로 인해 주차시설 변경을 통한 활용방안은 어려워 보임. 한남유수지 주차장의 경우 활용 가능할 것으로 보임 ·학교복합화사업과 관련 과거, 한강중학교에서 구에서 예산을 투입하여 체육시설 건립할 경우 지역주민에게 개방할 의사가 있는 것으로 파악되었음 ·한강이촌공원의 거북축구장의 경우 인조잔디 등 시설개선 요구에 대해 서울시에서 들어준다면 다른 한강공원과 형평성에 맞지 않아 수용되기 어려운 것이 현실임

4		당부사항

★ 구 청 장

체육시설 확충에 관한 사항은 시일이 오래 걸리고 당장 확보하기에       어려운 실정인 것은 잘 알고 있음. 이번 용역을 통한 여러 가지 방안을      모색하여 주민들이 필요로 하는 시설을 단계적, 장기적으로 검토

순차적으로 진행할 수 있는 것을 정리하여 최종보고회까지 구체적이고       세밀한 방안 도출 필요. 좋은 결과물이 나올 수 있도록 관련 부서(유관기관)      등과의 소통이 잘 될 수 있게 협조 요청

★ 부 구 청 장

서울시가 소유하고 있는 자치구의 체육시설을 해당 자치구의 공단이      운영하며 자치구민에게 이용 우선권이 부여될 수 있다는 사항이 법에       규정되어 있지 않다면, 그것을 역이용하여 공단이 운영하지 않더라도      해당 자치구민의 이용 우선권을 요구할 수 있는 솔루션 필요

근래 공원하부에 문화/체육시설이 들어가는 경우가 늘어나는 추세임.

설문조사 결과를 보면 아동·청소년과 고령자를 우선시 한 체육정책이      필요하다는 내용이 있음. 대상별로 필요한 시설 및 프로그램 구상 필요.

이촌한강공원은 다른 한강공원에 비해 체육시설 개소수가 많은것으로     보이지만, 오히려 타 지역들은 관내에 체육시설이 충분하기 때문에     한강공원까지 체육시설을 설치하지 않은 것이라는 반증이 될 수 있음.

유수지 활용 관련 용산 공영주차장의 경우, 추후 국제업무지구 개발 시      주차 수요가 늘어날 수 있으므로 활용에 대한 고민 필요

구 차원에서 학교시설에 대한 지원 예산을 편성하고 있는데, 대상학교에      대한 선정을 용산구에서 진행하고 있음. 추후 대상학교 선정 시 평가항목에       학교시설 개방 여부를 넣는 방안 검토 필요

장기적으로 국유지, SH부지(미8군부지) 등을 적정한 조건으로 매입하는      방안 검토도 중장기 확충 방안에 포함하여 검토 요청

5		향후 수행계획

① 용산공원, 서울시 체육시설의 확충 및 용산구민 우선사용을 위한 논리적 근거 제시

－ 타구대비 부족한 체육시설 현황을 통한 논리적 자료 제시

－ 이촌한강공원 체육시설 확충 및 시설 정비 필요성 제시

② 유휴부지(공영주차장) 활용, 부지 매입(국유지, 미8군부지 등)등 관련 부서와의      업무 협의 및 검토 결과 제시(주차관리과, 치수과, 교육지원과, 도시계획과 등)

③ 학교 체육시설 개방 사업 추진 및 학교복합화사업 적용 검토(한강중학교 등)

－ 관내 학교시설 현황 분석 및 타구 사례 등을 통한 대상지 우선순위 선정

④ 기존 체육시설(한남테니스장) 운영 방식 변경 위한 논리적 근거 제시

⑤ 재개발·재건축 등 도시개발사업 추진에 따른 체육시설(종목별)의 지역별      균형적 배치 방안 제시

⑥ 확충 가능성, 사업 추진 일정 등을 고려한 단기, 중기, 장기로 구분한 중장기      발전계획 수립 방향 제시

6		향후 추진일정

최종보고회 개최 및 용역보고서 확정 : 2023. 12. 20.한

용산구 체육시설 확충 중장기 발전계획 수립 : 2024. 상반기 중

※ 보고회 현장사진

체육시설 확충 연구용역 중간보고회 전경(1)	체육시설 확충 연구용역 중간보고회 전경(2)

붙임 : 중간보고 자료(PPT) 1부.  끝.