문서번호	생활환경과-16368
결재일자	2023. 11. 3.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	도시청결팀장	생활환경과장
김혜정	김경학	11/03
		최종하

스마트 IoT클린도로관리시스템

운영 및 유지관리 용역 발주 계획

2023. 11.

기후환경본부

(생활환경과)

스마트 IoT클린도로관리시스템

운영 및 유지관리 용역 발주 계획

생활환경과장 :최종하☎2133-3720 도시청결팀장 :김경학☎3743 담당 :김혜정☎3733

효율적인 도로청소 작업 및 통계관리를 통한 도시 청결향상을 위해  2024년 스마트 IoT 클린도로관리시스템 유지관리 용역을 추진하고자 함

Ⅰ		관련근거

□ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률제23조 및     동법 시행령 제76조

ㅇ 긴급한 재해복구계약 또는 임차ㆍ운송ㆍ보관 계약 등 성질상 중단할 수 없는 계약

□ 2023년 도시청결 종합계획(생활환경과-4685호, 2023.3.28.)

Ⅱ		추진배경

□ 스마트 IoT 클린도로관리시스템의 HW/SW 안정적 운영 환경 유지

□ 전문기술인력을 보유한 업체를 통한 정보통신 및 보안강화,     장애예방으로  효율적인 업무처리 및 관리로 사용편의성 제고

□ 현장 청소차량에 대하여 현행 정보통신 환경에 적합한 시스템 으로 개선

□ 청소차량 통계관리 개선을 통한 업무의 효율성 제고

Ⅲ		용역개요

□ 용 역 명: 스마트 IoT 클린도로 관리시스템 운영 및 유지관리 용역

□ 용역기간: 2024. 1. 1. ~ 12.31.

□ 계약방법: 제한경쟁입찰

□ 입찰참가자격  :「참고자료」참조

□ 낙찰자 결정

ㅇ 제안서 평가(기술능력+입찰가격)후 우선 협상 순위에 따라 협상 거쳐 결정

□ 소요예산: ***************

□ 예산과목: 클린도시조성, 도로청소강화, 클린도로시스템              구축 및 운영, 공공운영비

Ⅳ		주요 사업내용

□ 소프트웨어 및 장비의 안정적인 운용관리를 위한 점검 실시

□ 청소 차량의 실시간 관제 및 모니터링과 추가되는 장비의 추가 구축

□ 운영 환경 변화에 따른 DB 관리

□ 현황 관리와 보고서 생성, 통계 데이터를 분석하여 운영에 활용

□ 이상발생 신고접수와 개선 및 대책 이력 관리를 통한 품질향상

□ 클린도로관리시스템 관련된 장애처리 및 기술지원

□ 현장 추가되는 차량 단말기 구매 설치 및 시스템과 현장 단말기     간 통신 점검 필요

Ⅴ		추진사항 및 향후 계획

□ 추진사항

ㅇ 사전절차 검토 결과 : 소프트웨어사업 과업 심의대상

검토 대상	검토결과	근 거	비고
정보화 예산 타당성 심사	비대상	서울특별시 정보화사업 추진절차에 관한 규칙 제6조 제1항 운영 및 유지관리 사업 : 심사 제외대상
제안요청서 사전검토	비대상	서울특별시 정보화사업 추진절차에 관한 규칙 제10조 제3항 운영 및 유지관리사업 : 심사 제외 대상
정보화사업 보안성	비대상	서울특별시 정보통신 보안업무 처리 규칙 제16조 제1항 계속 운영․유지 사업 : 검토 생략
소프트웨어사업 영향평가	비대상	소프트웨어 사업 계약 및 관리감독에 관한 지침 제6조 제3호 유지관리 운영 사업 : 검토 제외
소프트웨어사업 과업심의	대 상	소프트웨어 진흥법 시행령 제46조 제2항 과업심의 위원회 결과 과업내용 승인	'23.11.예정
계약심사	비대상	서울특별시 계약심사 업무처리 규칙 제4조 제2호 2억원 미만의 용역사업으로 계약심사 제외
일상감사	비대상	서울특별시 일상감사 규정 제4조 추정가격5천만원 이하 장애인․여성기업의 수의계약 제외

□ 향후 계획

ㅇ 과업심의위원회 개최                          ’23. 11. 7.~11. 8.

ㅇ 사전규격 공개(조달청 나라장터)               ’23. 11. 9.~11.15.

ㅇ 입찰공고 및 발주의뢰(재무과)                  ’23. 11. 17.

ㅇ 제안서평가위원회                             ’23. 12.

ㅇ 업체선정                                     ’23. 12.

붙임  1. 제안요청서 1부.

2. 산출내역서 1부.  끝.

참고자료		입찰참가자격

ㅇ 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소가 서울특별시에 소재한 사업자(입찰참가자가 법인인 경우 법인 등기부상 본점 소재지를 말하며 개인 사업자인 경우 사업자 등록증 또는 관련 법령에 따른 인가·허가·면허·등록·신고 등 관련 서류에 기재된 사업장 소재지을 말함)

ㅇ 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰참가자격) 및 동법 시행규칙 14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자로서 아래 조건을 갖추어야 함

- 입찰참가신청 서류 접수마감일 현재 「소프트웨어 진흥법 시행령」제53조 및 동 시행규칙 제17조에 의한 소프트웨어사업자(분야: 컴퓨터관련서비스사업)

- 본 사업의 개발프로그램 유지보수외에 시스템 기술 운영요원 상시대기가 필요한 사업 특성상 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사대상자는 적격심사서류제출일)까지 주된 영업소가 서울특별시에 소재한 업체이어야 함

- 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조(경쟁입찰 참여자격) 및 동법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서  “중소기업제품 공공구매제도 운영요령”(중소벤처기업부고시) 제29조제8항에 의거 입찰 마감일의 전일까지 공공구매정보망(http://smpp.go.kr)에 직접생산확인증명서(정보시스템개발서비스(세부품명번호 8111159901) 또는 정보시스템유지관리서비스(세부품명번호 8111189901) 또는 소프트웨어 유지 및 지원서비스(8111229901)와 빅데이터분석서비스(8111200202)를 보유한 자(유효기간 이내)여야 함

ㅇ 본 사업은「소프트웨어진흥법」에 의한「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)이 적용되는 사업으로 대기업은 입찰에 참여할 수 없음

※ 대기업에 하도급 또는 대기업 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가

ㅇ 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사인 경우에는 입찰에 참여할 수 없으며, 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사일 경우에도 계약체결 불가(차순위자와 협상)함

ㅇ 공동수급계약(공동이행방식)으로 입찰에 참여할 수 있으며,공동수급체 구성원 각각은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제15조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함

- 공동수급체 구성원은 5개 업체 이내로 제한하고, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5%이상이어야 함(참여지분율이 높은 업체를 대표사(주사업자)로 지정)

- 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음

- 대기업 입찰 참여 가능 사업의 경우라도 매출액이 8천억원 이상인 소프트웨어사업자 간 공동수급체의 참여는 제한됨

ㅇ「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 함

ㅇ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음