문서번호	생활환경과-16107
결재일자	2023. 10. 31.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	도시청결팀장	생활환경과장		자원회수시설추진단장
이성호	김경학	최종하		10/31
				김권기
협 조
	주무관		김혜정

2023년 겨울철 청소대책

2023. 10.

기 후 환 경 본 부

(생활환경과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	□	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

2023년 겨울철 청소대책

생활환경과장 : 최종하☎2133-3720 도시청결팀장 : 김경학☎3743 담당 : 이성호☎3744

겨울철 집중발생하는 김장쓰레기, 낙엽, 연탄재 등 생활폐기물 청소 및 강설 대비 대책을 수립하고 도로청소를 강화하여 시민불편 최소화

Ⅰ		추진 개요

□ 추진 근거

ㅇ 2023년 겨울철 종합대책 수립계획(기획담당관-17359, 2023.9.27.)

□ 추진 기간

ㅇ 2023.11.15.(수) ~ 2024.3.15.(금) (4개월간)

□ 추진 배경

《 2023년 겨울철 기후전망 》

기온	평년(0.1~0.9℃)과 비슷하겠으나, 대륙고기압과 이동성고기압의 영향을 주기적으로 받아 기온변화가 매우 크겠음
강수량	평년(71.2~102.9㎜)과 비슷하거나 적겠으며, 대체로 맑고 건조한 날이 많겠으나 저기압의 영향으로 많은 비 또는 눈이 내릴 때가 있겠음
※ 기상청 2023년 겨울철 기후전망(’23. 8. 23. 발표)

《 지난 겨울철 주요 언론보도 》

제 설	한파 뒤 대설.. 차도 사람도 하루종일 ‘엉금엉금’(’23.1.26., MBC) 중부지방 최대 10cm폭설... 주말에 또 쏟아진다(’22.12.16., 매일경제)

□ 한파 · 강설 등 돌발 기상 상황 대비 선제적 대응 및 신속한 복구태세 확립, 미세 먼지 주의보 발령 시 도로 청소 강화 실시

Ⅱ		추진 방향

□ 김장, 낙엽 쓰레기 등 겨울철 발생 생활쓰레기 적기 수거 처리

□ 강설 대비 제설 지원대책 수립 추진 및 안전사고 예방

□ 미세먼지 계절관리제 연계 도로 청소 강화

Ⅲ		세부 추진계획

□ 겨울철 발생 생활쓰레기 적기 수거 처리

ㅇ 김장 쓰레기 처리

- 추진기간 : '23. 11. 1. ~ 12. 31.

- 추진내용 : 김장쓰레기는 음식물쓰레기봉투에 담아 배출해야 되지만, 일시적으로  다량 발생되어 시민 불편해소를 위해 일반종량제봉투 활용 배출 권고

- 처리방법 : 일반적으로 일반종량제봉투(20L 이상) 수거 후 음식물처리시설에서 처리

※ 자치구별 세부 배출방법 : 붙임1

- 자치구별 홍보 강화 : 자치구별 배출 방법, 배출 기간 등이 상이하므로 미디어, SNS를 통한 김장 쓰레기의 올바른 배출 방법 홍보

ㅇ 낙엽 쓰레기 처리

- 추진기간 : '23. 11. 1. ~ 12. 31.

- 추진내용 : 낙엽이 빗물받이를 막아 침수 발생할 수 있는 가로구간 낙엽청소

- 추진방법 : (도로변) 노면 청소차량을 집중 투입 낙엽수거 강화

(보  도) 빗물받이 등을 덮는 구간 등에는 환경공무관 집중 투입

※ 강우 예보 시 빗물받이 주변 가로수 낙엽 조기 청소하여 도로 침수 예방

ㅇ 연탄 쓰레기 처리

- 종량제, 재활용 봉투 배출․수거 후 수도권매립지 매립

□ 강설대비 제설 지원대책 수립 추진

ㅇ 청소인력 및 장비 현황

- 제설 가능 장비 현황 : ********************************

※ 자치구별 세부 현황 : 붙임4

- 재난 시 동원 가능 청소인력 및 장비 현황

(2023.9.30. 기준)

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ㅇ 추진단계

청소인력 장비정비	⇨	市 청소대책(區 제설지원) 상황실 설치·운영	⇨	단계별 제설지원 및 도심주요지역 청소

ㅇ 세부 추진 방안

- 청소대책 상황실 운영(생활환경과)

【 청소대책 상황실 단계별 근무자 현황 】

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※ 단계별 적설량 : 1단계(5㎝ 미만) / 2단계(10㎝ 미만) / 3단계(10㎝ 이상)

ㅇ 강설대비 자치구 근무기준(안)

구분	상황(예보) 기준	근 무 기 준
1단계(주의)	강설량 5㎝ 미만	총괄(작업팀장), 제설요원(환경공무관 등) 1/4
2단계(경계)	강설량 10㎝ 미만	총괄(과장), 제설요원(환경공무관 등) 1/2
3단계(심각)	강설량 10㎝ 이상	총괄(과장), 제설요원(환경공무관 등) 1/2 * 필요 시 전원 제설작업 참여

※ 각 자치구에서는 인력 및 도로 등 자치구 실정에 맞는 근무계획 수립

ㅇ 단계별 시·구 조치사항

구 분		조 치 사 항
사전 대비	시	ㅇ 자치구별 청소인력 및 장비현황 파악 ㅇ 자치구 및 유관기관 비상연락망 정비
	자치구	ㅇ 청소인력·장비현황 파악 및 정상 가동여부 점검 ㅇ 대설로 인한 매립지 반입중단 시 등을 대비하여 적환장 일제정비
강 설 1단계 (강설량 5㎝미만)	시	ㅇ 재난안전대책본부 발령(1단계부터) - 자치구 청소 분야 제설지원 준비 및 근무상황 확인 - 평시 근무체계 유지 및 장비, 인력, 적환장 현황 등 재점검 - 필요시 자치구(청소행정과)에 환경공무관 제설 작업 지원 요청
	자치구	ㅇ 자치구 제설지원 상황실 설치․운영 - 총괄(작업팀장), 제설요원(환경공무관 등) - 재난안전대책본부 지시에 따라 제설지원 및 상황보고 - 비상근무조 근무상황 확인 및 제설작업 현황 파악 ㅇ 도심 주요지역 및 취약지역 청소 중점 관리
강 설 2,3단계 (강설량 5㎝이상)	시	ㅇ 청소대책 상황실 운영 - 자치구 청소 분야 제설지원 확인 및 통계 수합
	자치구	ㅇ 제설지원 상황실 운영 - 2단계 : 총괄(과장), 제설요원(환경공무관 등) - 3단계 : 총괄(과장), 제설요원(환경공무관 등) ㅇ 재난안전대책본부 지시에 따라 제설지원 및 제설작업 현황 파악․보고 ㅇ 대설로 인하여 매립지 반입중단 시 적환장(총 33개소) 활용 쓰레기 임시 보관

□ 미세먼지 계절관리제 연계 도로청소 강화

ㅇ 집중관리도로 청소 강화

- 기    간 : 2023. 11. 1. ~ 2024. 3. 31.

- 청소대상 : 5차 집중관리도로 72개 구간 257.3㎞(전년대비 1개 구간 6.2㎞ 증가)

- 청소횟수 : 1일 4회 이상(평상 시 50㎞/일, 비상저감조치 발령 시 60km/일)

ㅇ 겨울철 도로청소 차량 운행

- 동절기에는 노면 청소차 및 분진흡입청소차를 이용하여 도로청소 실시

※ 도로 물청소는 기온이 영상 5℃ 이상, 3일 이상 지속 시 실시

Ⅳ		행정 사항

ㅇ 자치구 계획수립 및 제출 : ’23.11.10.(금)까지

ㅇ 자치구 제설 장비 구비 철저 : 강설 예보 시

ㅇ 강설 단계에 따른 자치구 근무 철저 : 비상 근무 발령 시

붙임  1. 자치구별 김장쓰레기 배출방법 1부.

2. 자치구별 낙엽처리 및 수거 현황 1부.

3. 자치구별 연탄배출 지역 1부.

4. 청소차 제설 삽날 지정 현황 1부.  끝.