문서번호	어르신복지과-25607
결재일자	2023. 10. 23.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	어르신돌봄팀장	어르신복지과장	복지기획관		복지정책실장
이미현	최준혁	김정범	조미숙		10/23
					이수연
협 조

- 서울시 서부노인보호전문기관 민간위탁 재계약 -

수탁자선정심의위원회 개최 계획(수정)

2023. 10.

복 지 정 책 실

(어르신복지과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	학대
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

- 서울시 서부노인보호전문기관 민간위탁 재계약 -

수탁자선정심의위원회 개최 계획

어르신복지과장 : 김정범☎2133-7400 어르신돌봄팀장 : 최준혁☎7412 담당 : 이미현☎7410

서울시 서부노인보호전문기관 **************************에 따라, 수탁자선정심의위원회를 통한 재계약 대상의 적격 여부를 심의하고자 함

Ⅰ		재계약 개요

□ 추진 근거

ㅇ「사회복지사업법」제34조제5항, 같은 법 시행규칙 제21조

ㅇ「서울특별시 사회복지시설 설치 및 운영에 관한 조례」제6조

ㅇ「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」제2조제5호, 제7조

ㅇ  서울특별시 시립 사회복지시설 위탁 관리지침(2023. 6. 21.)

□ 심의 개요

ㅇ 일시: 2023. 10. 25.(수) 14:30~16:30

ㅇ 장소: 서울시청 8층, 공용회의실

ㅇ 심의 위원: 외부 위원 6명, 내부 위원 1명

- 위원장 1명을 포함한 6명 이상 9명 이내, 외부위원 과반수 이상 구성

『사회복지사업법 시행규칙』제21조제4항, 서울특별시 시립 사회복지시설 위탁 관리지침(2023. 6.)

ㅇ 심의 목적: 현 서울시 서부노인보호전문기관 수탁 법인 재계약 적격 여부

ㅇ 현 위․수탁 개요

시설명	시설 현황		위탁 현황
서부노인보호 전문기관	소재지	********	수탁법인명	*************	******
	은평구	*****	사회복지법인 오병이어복지재단	*********** ************	*

- 수탁 사무: 노인학대 신고 접수 및 상담, 조사, 일시보호 입소 의뢰 및 사후 관리, 어르신 학대 예방 교육 및 홍보

Ⅱ		수탁자선정심의위원회 구성 및 운영

□ 수탁자선정심의위원회 구성

ㅇ 위원 자격

- 사회복지업무를 담당하는 공무원

- 사회복지에 관한 학식과 경험이 풍부한 자

- 공익단체에서 추천한 자

- 그 밖에 법률전문가 등 선정위원회 참여가 필요하다고 시장이 인정하는 자

※ 위탁 신청자와 관련하여 분명한 이해관계가 있다고 판단되는 사람*은 제외

* 제외 대상 예시: 수탁신청 법인 및 관련 시설에 임직원으로 근무한 경력이 있거나 계약관계 등을 통해 사업을 수행한 사실이 있는 자

ㅇ 위원 임기: 선정위원회 구성·운영 기간으로 하며, 회의 종료 시 자동 해산

ㅇ 위원 명단

연번	분야	성명	소속	연락처	직위
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ㅇ 공공사업 감시 활동 입회: 시민감사옴부즈만 참관

- 5억 원 이상 위탁사무(용역)는 시민감사옴부즈만위원회 입회자 신청 필요*

* 『서울특별시 시민감사옴부즈만위원회 운영 및 주민감사청구에 관한 조례』제21조

□ 수탁자선정심의위원회 운영

ㅇ 일시: 2023. 10. 25.(수) 14:30~16:30

ㅇ 장소: 서울시청 8층, 공용회의실

ㅇ 위원장: 위원 호선으로 결정

ㅇ 의결 방식: 재적 과반수 출석으로 개의, 출석 과반수 찬성으로 의결

『서울특별시 사회복지시설 설치 및 운영에 관한 조례』제7조제4항

ㅇ 점수 집계 방법

- 위원 심사 토의 후, 위원별 심사 항목별 점수 부여

- 위원 점수 합산 후 평균하여 법인의 총득점 집계

※ 점수 왜곡 오류 방지를 위해 최고․최저점수 각 1인 제외 후 평균 산출

ㅇ 수탁자 결정 방법

- 평가점수 70점 이상인 경우 재계약 대상으로 선정

- 평가점수 70점 미만 또는 최소충족기준 미달인 경우 재위탁(공모)로 전환

ㅇ 심의(평가)항목: 서울시 사회복지시설 재계약 공통심사기준 적용

대항목	평가항목	배점
공신력 (40점)	1. 이사회 구성·운영 수준의 사회복지 시설 운영 적합성	10
	2. 법인대표 및 시설장의 시설운영 의지, 전문성	10
	3. 법인에 대한 지도·감독 및 시설평가 결과 지적사항에 대한 개선 노력	10
	4. 법인 사업 수행 역량 수준	10
재정능력 (20점)	1. 법인의 전입금 약정액 이행 수준	5
	2. 법인의 재정부담계획 및 재정의 안정성	5
	3. 법인 및 시설의 회계투명성	10
사업능력 (40점)	1. 전회 수탁운영 기간 동안의 조직 운영 성과	10
	2. 전회 수탁운영 기간 동안의 사업 성과	10
	3. 이용자 관리	10
	4. 복지시설 운영계획	10
	5. 전회 수탁운영 기간 동안의 안전관리 및 향후 계획	충족 /미충족
가산점 (5점)	서울시 사회복지시설 운영 법인 인증제 인증 여부	5

Ⅲ		행정사항

□ 수탁자선정심의위원회 수당 지급

ㅇ 수당 소요 예산: 1,200,000원

- 산출내역: 200,000원 × 6명

*「서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급 조례 시행규칙」 위원회 참석수당 단가(일당)

‣ 기본료: 15만원

‣ 초  과: 5만원(2시간 이상 시, 1일 1회에 한하여 지급)

- 예산과목: 어르신복지 수준향상 및 장사시설 운영 내실화, 독거‧재가어르신 종합서비스 확대, 노인보호전문기관 운영, 사무관리비

□ 향후 일정

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붙임  ***********************

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