문서번호	자원관리과-13206
결재일자	2023. 9. 19.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
담당자	행정팀장	자원관리과장		서울종합방재센터소장
김기범	채형석	홍진희		09/19
				김윤섭
협 조

2023년 추석연휴 특별경계근무 계획

서울종합방재센터

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구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료, 빅데이터 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산•제시•분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념•성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2023년 추석 연휴 특별경계근무 계획

국민이 안전하고 편안한 추석 연휴를 보낼 수 있도록 대형화재 등 재난사고 발생 시 신속한 대응을 위한 「전국 소방관서 특별경계근무」 실시 계획임.

Ⅰ		근무 개요

* 추석 당일 : 9.29.(금)

□ 기    간 :'23. 9. 27.(수) 18:00 ~ 10. 4.(수) 9:00 <8일간>

□ 근무구분 : 특별경계근무    ※ 근거 :「소방공무원 당직 및 비상업무규칙」제13조제3항

□ 대    상 : 서울종합방재센터 전 직원

Ⅱ		소방활동 대응여건 및 현황

□ 소방활동 등 대응 여건

ㅇ 연휴기간 중 사회적 분위기에 편승한 안전관리 소홀로 대형화재·인명피해 발생 위험성 등 안전사고 발생 위험성 증대

ㅇ 전통시장은 제수용품 사전구매, 이용객 증가 등 화재위험요인 증가

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ㅇ 여행인구 증가로 공항, 터미널 등 다중이용시설 화재위험성 높음

※ `22년 추석연휴 공항 이용객 : 약 122만명(출처 : 한국관광공사)

ㅇ 산업시설 가동중지 및 상주인력 부재에 따라 화재 초기대응 취약 및 주택거주 시간이 많아 부주의에 의한 주거시설 화재발생 증가 예상

□ 특별경계근무 기간 중 화재발생 현황 분석

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Ⅲ		중점 추진 내용

□ 119 신고폭주 대비 및 선제적 재난대응을 위한 상황관리 강화

❍ 119신고 증가 시 상황실 비상근무체계 전환(상황팀장 상황판단회의 실시)

❍ 정확한 재난 상황은 현장에서 판단할 수 있도록 신속한 출동지령

□ 응급의료 상담·지도 및 상담폭주 대비 구급상황관리 강화

□ 유관기관 업무협조 및 현장 대응 공조를 위한 협조체제 강화

□ 시스템 장애 발생 대비 유지보수팀 비상근무 운영

□ 민방위경보통제소 근무 강화 및 시스템 특별 점검

Ⅳ		세부 추진계획

【대 비】재난 발생 대비 선제적 대응태세 강화

□ 전 직원 불시 비상연락망 점검 및 비상응소태세 유지  (자원관리과)

□ 추석 연휴 119신고 증가 시 상황실 비상근무체제 전환(종합상황실)

❍ 상황실 비상근무체제 전환 방법 : 상황팀장 상황판단회의 실시

❍ 신고 폭주ㆍ고장 대비 임시 수보대 확보 및 유지관리 근무자 확보

❍ 단계별 근무방법 (※ 신고 증가 시 상황팀 근무인원 탄력적 운영)

- 1단계 : 보강단계(상황실 근무자 보강 및 병·의원, 약국안내 등 처리)

- 2단계 : 근무 대기인원(자체 근무자) 전원 근무착임

- 3단계 : 비번근무자(1/2 또는 1개팀) 비상소집

□ 의료정보 수집 및 안내자료 사전확인                 (종합상황실)

❍ 당직 의료기관 등록자원 검증 및 사전확인 : 9. 20.(수) ~ 9. 22.(금)

- 대    상 : 연휴기간 진료가능 병·의원 1,600개소

- 조사항목 : 진료과목, 진료시간, 전화번호, 주소, 특이사항 등

❍ 25개 소방서 의료자원 정보 전파 : 9. 25.(월)

□ 유관기관 협력을 통한 신속한 재난종합상황 수습체계 구축 및 유지(종합상황실)

❍ 유관기관 Hot–Line : 18개 기관 22개소 ※ 협조공문 발송

□ 종합상황실 출입자 통제 강화 및 VIP순시대비 근무 철저(종합상황실)

❍ 특별경계근무 기간 중 VIP 방문 시 경계근무활동 보고자료 준비

❍ 상황실 외부인 출입 시 상황팀장(담당) 또는 당직관(당직원) 동행

❍  VIP 방문 시 소장(상황실장) 등 보고 계통을 통한 신속 보고

□ 추석 명절대비 전산 및 통신시스템 특별 관리 추진     (전산통신과)

❍ 119종합전산시스템 특별점검 실시

❍ 무선영상 및 통신시스템 특별점검 실시

❍ 시스템 장애 발생 대비 유지보수팀 비상근무 운영

- 통합동보장치 가동 시 유지보수팀 전 직원 비상동보 확인

- 유지보수팀 전 직원 비상연락망 종합상황실(보고대) 비치

추석연휴 (9. 28.~ 10. 3. 6일간)	비상근무		비상대기조
	주간	야간
전산정보 유지보수	3명	2명	4명
무선통신 유지보수	2명	2명	4명

□ 민방위경보통제소 근무 강화 및 시스템 특별 점검(민방위경보통제소)

❍ 경보상황실 특별 경계근무 강화(유지보수업체 직원 1명 합동근무)

❍ 자체 경보발령을 위한 민방위 경보발령 가상훈련 실시(일 2회)

❍ 경보발령을 위한 경보통제시스템 점검 강화(4회 → 6회)

❍ 경보통제대 등 각종서버, 전용회선, 무정전전원장치, 부대장비 점검 확행

❍ 비상연락체계를 위해 유관기관 간 직통전화 점검강화(1회 → 2회)

【대 응】소방관서장 중심 현장대응 및 상황관리로 초기대응체계 강화

□ 소방관서장 중심 재난대응 철저 및 상황관리 신속 초기 대응

❍ 관서장 지휘선상 근무, 상황근무책임관(당직관) 상향 조정

ㆍ 기   간 : 9. 27.(수) ~ 10. 4.(수) 09:00 / 8일간

ㆍ 대   상 : 소방령 이상

	소방공무원 당직 및 비상업무규칙
▸(지휘선상 근무) 비상연락체계를 유지하며 유사시 1시간 이내에 정위치 근무 또는 현장지휘가 가능한 장소에 위치하여 근무 ▸(정위치 근무) 감독·순시·현장근무 및 사무실 대기 등 관할구역 내에 위치하여 근무

- 화재초기 우월한 소방력 동원 등 선제적 대응으로 피해 최소화

- 유사시 인명 및 민가·시설물 보호에 최우선으로 진압작전 전개

❍ 언론집중, 피해확산 등 사회적 파장이 우려되는 화재 등 사고 발생 시 신속 보고, 언론대응 철저

Ⅴ		행정 사항

□ 당직근무자는 당일 특별경계근무 결과를 익일 07:00까지 소방웹하드에 업로드(일별 현황 누적 작성)

※ (경로) 소방웹하드/재난대응과/23년 추석연휴 대비 특별경계근무 결과.  끝.

붙임  2023년 추석연휴 대비 특별경계근무 결과(서식) 1부.  끝.