문서번호	인력개발과-17672
결재일자
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	인재노무팀장	인력개발과장		행정국장
고나현	은진아	김형태		09/11 정상훈
협 조	예산담당관		문혁
	소방행정과장		이정희

소방직 교육·후생 예산 분리편성 추진계획

2023.  9.

행  정  국

(인력개발과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

소방직 교육·후생 예산 분리편성 추진계획

2020년 4월 소방직 공무원의 국가직 전환 이후에도 일반회계에 통합 운영 중인 교육·후생 복지사업의 분리 운영 계획임

1		추진배경

□ 소방공무원의 국가직 전환 이후 서울시를 제외한 16개 광역 시도에서 교육·후생 사업 분리운영

ㅇ (서울시) 총39개 교육·후생 사업 中 14개 사업 일반회계 통합운영 중

ㅇ (타시도) 교육사업은 16개 시도에서, 후생사업은 13개 시도에서 분리 운영

□ 소방직에 특화된 정책사업의 안정적 운영을 위해 계정분리 필요

ㅇ 소방 핵심교육 집중투자를 통한 교육·훈련 전문성 제고 및 특화 복지운영 필요

※ 소방특별회계 설치 배경 및 재원

- 설치시기 : 2019년 12월「소방재정지원 및 시·도 소방특별회계 설치법」제정

- 설치목적 : 소방재정의 안정적 확보와 재정 운용 독립성 강화

- 재원 : 소방안전교부세(담배부과 개별소비세 총액의 100분의 45), 지역자원시설세, 일반회계전입금

2		서울시 지원현황

□ 14개 교육·후생 사업, 전체예산의 13.5% 소방직 지원

ㅇ 글로벌 정책체험, 국내배낭연수, 직장외국어 교육, 연수원 등 총14개 사업

ㅇ ***********************************

3		세부 개선계획

	기본방향
⭘ 분리 가능 사업의 연차별 예산 재배정 금액 조정을 통한 자체 운영 유도(3단계) ⭘ 분리운영 어렵거나 분리 실익이 없는 사업은 현행유지

□ 연차별 예산 재배정 및 자체 운영 유도 : 총 8개 사업

ㅇ (즉시 분리) 4개 사업, 예산 재배정 100%2024년 → 50%2025년 → 자체운영2026년~

ㅇ (’26년 분리) 국외훈련 등 기반준비 필요한 4개 사업은 ’26년 일괄 분리

- 세부 운영계획(안)

(단위: 천원)

연번	사업명	1단계(’24년)	2단계(’25년)		3단계(’26년)
	재배정액	*******	*******		-
1	********	*******	******	******	*******
2	******	******	******	******
3	********	******	******	******
4	************	******	******	******
5	******	*********
6	******
7	************
8	***********

※ 최종 확정 예산 변동시 재배정액 변동 가능

□ 현행유지 : 총 6개 사업

ㅇ 연수원, 명절버스, 부속의원, 체력단련실, 시청직장어린이집, 금연캠프

4		행정사항

ㅇ 교육·후생 예산 재배정(인력개발과→소방재난본부)             2024.1월~

ㅇ 교육·후생 예산 자체편성 및 운영(소방재난본부)              2025.1월~

붙 임   2023년 소방직 교육후생 예산 지원 현황

붙 임 1	2023년 교육·후생 예산 소방직 지원 현황

□ 총 39개 사업 중 市 통합운영 14개 / 소방운영 18개 / 미운영 7개

ㅇ 市 통합운영 사업(총14개)

연번	사업명	사업개요	2023년			2024년 재배정액 (비율)
			사업예산	소방지원	산출내역
			**********	*********	***************	*******
1	장기 국외훈련	***************** ******************** ***************** ************************* ************************* *************************	************ *	*	************ ************* *************** *************** ***************	*************
2	단기 국외훈련 (개인직무)	****************** **************** ************************ **************** ******************* *********************	*******	*	************ ************* *************** **************** ***************	*************
3	단기 국외훈련 (글로벌 정책체험)	********************* **************** *********** *********** ************* ********************* ****************** ***********************	********	****** ******	******************** *********************	******* *********
4	국내 배낭연수	****************** ************ ***************** ************************ *********************	********	****** *******	******************** *********************	******* ********
5	직장 외국어교육	************************ *********************** ************************	********	****** ******	******************** **************** **************	****** *********
6	대학,대학원 위탁교육	**************** ********************** ******************* ******************** ********************** *********************	**********	******* *******	******************* ************	**
7	연구저술 공무원지원	***************************** **************** **************** *********** *************	**************	*	**************	*************
8	직장 어린이집 운영	*************************** *************************** **************** *********************	**********	*	************ *****************	*************
9	수련원 (연수원) 이용	******************** ************************ *************** ********************** **************************	***********	********* ********	*********** *************** ******** ********** ********** *********** **********	*************
10	명절 고향방문 교통편의 제공	********************* ******************** ******************* *****************************	********	****** ********	************ ************************ ******************	*************
11	순직공무원 유가족지원	******************** ****************** ******************* ***************************	********	****** *******	****************** **************	********* ********
12	금연 프로그램	************ ************************* ******************* ********************	*****	*	*****************************	*************
13	체력단련실 이용	************************** ************************ *********************	********	*	********	*************
14	부속의원 이용	*************************** ******************* ******************	*********	***** ******	* ****************** ************** ******************	*************

ㅇ 소방 별도 운영 사업(총18개)

연 번	사업내용	비 고
1	국내장기교육	시 통합운영 X 소방 별도 운영 X
2	임대아파트 지원
3	명절 상품권 지원
4	상조회
5	만성질환자 관리
6	대사증후군 관리
7	비만프로그램

연 번	사업내용	비 고
1	선택적 복지제도	소방특별회계 예산 자체 편성 및 운영 中
2	단체보험료 지원
3	전세자금 융자
4	다자녀 출산지원
5	콘도이용
6	일반휴양시설이용
7	공연, 문화 바우처 지원
8	가족캠프 운영
9	우수공무원 문화유적지 시찰
10	생활이어려운직원격려 지원
11	부조급여 지원
12	대여학자금
13	동호회 운영지원
14	건강검진비 지원
15	심신안정실 이용
16	소방공무원 힐링프로그램 운영
17	행정종합배상공제(책임보험)
18	퇴직준비교육

ㅇ 미운영 사업(총7개)