문서번호	소방행정과-8810
결재일자	2023. 9. 6.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주임	장비회계팀장	소방행정과장		소방서장
허재범	김영민	박성석		09/06
				이원석
협 조

2023년 정기재물조사 실시 계획 보고

2023. 9.

관악소방서

(소방행정과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

2023년 정기 재물조사 실시 계획

2023년 정기 재물조사를 통해 우리서에서 보유 관리하고 있는 물품의 과부족, 운용상황, 상태 및 변동사항등을 파악하고자 함

Ⅰ		관련근거

○ 「공유재산 및 물품관리법」 제60조, 제61조

○ 「공유재산 및 물품 관리법 시행령」 제59조, 제60조

○ 市 재무과-29961(2023.6.29.)호 「2023년 정기재물조사 실시 계획 알림」

Ⅱ		추진방향

○ 보유 물품의 정확한 운용 상황 파악을 통한 물품관리 실효성 제고

○ 전자태그(RFID) 기반의 재물조사로 정확성 및 효율성 제고

○ 조사반 편성·운영으로 물품관리시스템 중심의 관리체계 구축

Ⅲ		추진계획

1. 조사기간: 2022. 8. 1. ~ 9. 30.(조사기준일: 23.5.31.)

사전준비 (물품 현행화 등)	□	재물조사	□	재물조정	□	결과보고
8월		9월		9월		10월

가. (사전준비) 전자태그 점검, 발행 및 물품 세출내 정비 작업

나. (재물조사) 조사반 편성 및 휴대용 리더기 등 사용하여 조사 진행

다. (재물조정) 초과품, 부족품, 불용품 등 재무과에 조정 요청

라. (결과보고) 물품관리시스템 재물조사 결과 전송 및 공문 제출

2. 조사방법

가. 조사 기간 중 물품 출납 중지 후 조사 진행 원칙

○ 단, 부득이한 경우 물품 출납을 하면서 조사 가능

나. 전자태그 부착대상 모든 물품은 휴대형 리더기를 통해 조사

다. 전자태그 미부착대상 물품은 반드시 ‘재물조사필 라벨’ 부착

3. 조사대상 및 제외물품

가. 조사대상: 보관용선반 등 4,967점

○ 서울시 소관 물품(서울시 예산 구입 소방장비 포함) 중 「공유재산 및 물품관리법」 제2조에서 정한 모든 물품

나. 제외물품: 물품 특성상 재물조사가 곤란한 다음의 물품

- 「공유재산 및 물품관리법 시행령」 제91조에서 적용 배제한 물품

	적용 배제 가능 물품(예시)
▲서류, ▲지급명령서, ▲몰수 또는 귀속 물품, ▲법령에 따라 점유·보관 물품, ▲일상경비로 취득한 물품, ▲미술품, ▲도서, 박물관 보존물품, 과학관 전시물품, ▲불용품 중 역사적·학술적 보존가치가 있는 물품, ▲재활용하기 위하여 기부 등으로 받은 물품, ▲동식물 등 특수물품, ▲소프트웨어, ▲리스 물품

Ⅳ		세부 추진계획

1. 사전준비

가. 현품과 시스템 일치

- (자료 현행화) 기준일(5. 31.) 이전 미등재된 물품 정리

- (물품 이동) 기준일 이전 이동요청 물품의 인수 진행

- (불용품 처분) 기준일 이전 불용품의 처분 실시

※ 기준일 이후 불용된 물품은 조사대상

나. 전자태그 부착

- 보유 물품의 전자태그 부착 대상 및 미부착대상 파악

RFID 부착대상 물품(리더기 조사)	RFID 미부착 대상 물품(수기조사)
전자태그(RFID)를 물품에 부착 후 RFID 휴대형 리더기를 통한 재물조사 진행	수기조사 진행 후 재물조사필 라벨 부착

- 전자태그 미부착 또는 손상된 경우 (재)발행 요청하여 부착

2. 재물조사(9. 6. ~ 9. 20.)

가. 조사반 편성 · 운영

조사반장	계수자	입회자
소방경 김영민	소방위 허재범	각 부서 물품담당자

○ 조사반장: 물품관리에 직접 관여하지 않은 관리직 직원

○ 계수자: 조사 실제 진행, 물품관리업무를 직접 담당하지 않는 직원

▸ 재물의 수량, 상태, 초과·부족, 불용대상품의 구체적인 사유, 기타 사항을 정확히 파악하여 그 결과를 전산 출력한 재물조사 목록표에 기입

○ 입회자: 각 부서 물품 담당 직원으로, 조사에 입회하여 상태 판정에 협조

나. 재물조사 실사 진행 방법

1) 재물조사 목록 생성(보급관리>재물조사현황>보유현황기준자료관리)

○ 물품관리시스템에서 장부값기준자료 생성(5. 31. 기준)

○ 조사 중 물품 이동 등으로 물품현황 변동 시, 보유현황 재생성 후 재조사

2) 재물조사목록표 출력(보급관리>재물조사현황>재물조사목록표)

○ 물품 실사 진행 시 보조자료로 활용

3-1) RFID 조사

가) 물품관리시스템의 재물조사 목록을 휴대용 리더기에 저장(다운로드)

- 물품총괄부서에서 리더기에 목록 저장하여 조사 진행 부서 불출

나) 전자태그가 부착된 물품 리더기 판독

다) 리더기와 물품관리시스템 동기화(업로드)

3-2) 수기조사

가) 재물조사목록표의 물품과 실물을 직접 대조하면서 실물조사

나) 부족품, 불용품 등 초과품 목록에 입력

다) 조사 후 물품관리시스템 재물조사 입력

4) 재물조사 기초자료 생성(보급관리>재물조사결과>재물조사결과관리)

○ 기초자료 생성하여 RFID 조사가 제대로 입력되었는지 확인

5) 조사 결과 수정(보급관리>재물조사결과>재물조사결과관리)

○ 부족품, 불용품 발생시 재물조사결과 수정 입력

6) 태그 미부착 물품 처리(보급관리>재물조사결과>조사필라벨)

○ 결과 입력이 끝난 자료 중 전자태그 미부착 대상은 재물조사필 라벨 부착

7) 결과 취합(보급관리>자치단체재물조사>부서별재물관리)

○ 부서별 결과 취합 및 재물조사 종료

3. 재물조정(9. 20. ~ 9. 27.)

가. 조정대상

- 물품 상호 간에 기록 착오, 누락, 식별불능 또는 착오수불에 의거 증감이 발생한 것 중 사무상 착오임이 명백한 근거가 있는 경우

나. 조정방법

구 분	처 리 방 법	비고
초과품 (대장에는 없고 실물만 존재하는 물품)	물품취득등록
부족품 (실물은 없고 대장에만 존재하는 물품)	손망실 처리
불용품 (사용불가 또는 미사용 물품)	불용처리 진행
이동정보 미반영 물품	이동처리 진행
수정가능 정보 오류(물품상태, 취득적요 등)	물품정보 수정	세출외 취득의 경우
수정불가 정보 오류(구입일자, 취득단가 등)	삭제 후 재등록	세출외 취득의 경우
중복자료	삭제

다. 조정요청

-  조정 필요 물품에 대해 증빙서류 첨부하여 재무과로 공문 요청

4. 결과보고(10월)

○ 재물조사 실시 결과 물품관리시스템 등록

○ 재물조사 중 문제점 및 개선 방안, 수범 사례 취합 후 재무과 공문 제출

붙임  1. 2023년 정기재물조사 실시 계획(방침서, 市재무과) 1부.

2. 2023년 지방자치단체 정기재물조사 지침 1부.

3. 2023년 정기재물조사 업무추진도(요약) 1부.

4. 정기 재물조사 결과 보고서(서식) 1부.

5. 수범사례(서식) 1부.

6. 재물조사 관련 법령 1부.

7. 전자태그 미부착 대상 예시 1부.

8. 재물조사 대상(2023.5.31.기준) 1부.  끝.