문서번호	공동주택지원과-15571
결재일자	2023. 9. 1.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	아파트관리팀장	공동주택지원과장	주택공급기획관		주택정책실장
이양숙	문상만	김장수	김승원		09/01
					한병용
협 조
	주무관			윤효한

서울특별시 공동주택관리규약 준칙 개정을 위한 공동주택관리위원회 구성 운영계획

2023.  8.

주 택 정 책 실

(공동주택지원과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

서울특별시 공동주택관리규약 준칙 개정을 위한

공동주택관리위원회 구성․운영 계획

상위 법령 개정사항 반영 등을 위한「서울특별시 공동주택관리규약 준칙」개정을 위해 공동주택관리위원회를 구성․운영코자 함

1		관련근거 및 준칙 현황

□ 관련근거

❍「공동주택관리법」제18조(관리규약) 및 같은 법 시행령 제19조(관리규약의 준칙)

❍「서울특별시 공동주택 관리 조례」제12조(공동주택관리위원회)

□ 준칙 제․개정 현황

❍ 1997.  7. 16. 서울시 공동주택관리규약 준칙 제정

- 서울시 행정구역에 소재하는 의무관리대상 공동주택 대상

- 입주자 및 사용자가 해당 공동주택관리규약 제·개정 시 준거가 되었음

❍ 1999. 11. 11. 1차 개정 ~ 2021. 7. 10. 15차 개정

❍ 2022.  8. 17. 16차 개정 완료

□ 현행 준칙 주요내용

❍ 구성체계 : 12장 115개조항 부칙, 별표(1~9), 별지서식(1~15), 별첨(1~3)

❍ 본조항 :「공동주택관리법 시행령」제19조제1항에서 위임된 사항 및 절차,  공동주택등의 관리 및 사용에 관한 사항 규정

❍ 별   표 : 관리대상물 서식, 전용·공유부분 범위, 자문가 자문범위 등

❍ 별지서식 : 입주자대표회의 선출 및 운영 관련 서식, 입찰·계약 서식 등

❍ 하부규정 : 회의록 작성서식, 입주자대표회의 운영비 사용규정, 감사 업무규정

2		현행 준칙의 개정 필요성

□ 개정 필요성 및 주요 개정사항(안, 17차)

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□ 준칙 개정 절차

유관기관 협의 (유관부서․자치구･협회･단체)		개정안 초안 마련 및 자문 (공동주택관리 위원회)		개정안 심사 (공동주택관리위원회)		개정안 공고 (홈페이지 게시, 자치구 통보)

□ 최근 5년간 주요 개정내용

개 정	개 정 일	주요 개정 내용
16차	2022. 8. 17.	공동주택관리법령 개정내용 반영(입주자대표회의 임원선출 ·해임 방법 통합, 회의록 공개 의무화, 경비업무 범위 구체화) 혼합주택단지 조문 정비(공동결정 방식 구체화) 입주자대표회의 임원선출 ‘직접선거’ 원칙, 참석자 개인정보보호 강화 선거관리위원회 운영에 관한 사항(직무정지 규정 신설 등)
15차	2021. 4. 5.	공동주택 내 괴롭힘의 금지 및 발생시 조치사항 규정 혼합주택단지내 임차인 권리보호 규정 신설 입주자대표회의 운영에 관한 사항 선거관리위원회 운영에 관한 사항
14차	2020. 6.10.	공동주택관리법령, 주택관리업자 및 사업자 선정지침 개정내용 반영 : 의무관리대상 전환 시 관리방법 결정, 사용자의 동별 대표자 출마 등 경비 노동자 등의 인권존중에 관한 규정 신설 S-apt시스템 도입에 따른 용어 정의 및 관련규정 신설
13차	2019. 2. 22.	전자결재 시스템 도입 관련 정의 및 방향 제시 재난 경보 발령시 방송 협조 조항 신설 장기수선계획 수시조정 서면 동의서 양식 제정
12차	2017.11.14	공동주택관리법 시행령 개정사항 반영: 주차장 외부 개방. 주민공동시설 인근 단지 입주자등에 개방, 간접흡연 분쟁조정 주택관리업자 및 사업자 선정 지침 개정 및 개선사항 반영 경비원 등 근로자 처우개선, 장충금 적립요율

3		위원회 구성·운영 계획

□ 위원회 구성 기준

❍ 위원회 명칭 : 서울특별시 공동주택관리위원회

❍ 기능

-「서울특별시 공동주택관리규약 준칙」개정을 위해 법률·예산회계, 관리분야 자문 등을 통한 법적 적합성의 검토 및 의견 수렴

- 최종 준칙 개정(안) 심의

❍ 인    원 : 위원장과 부위원장을 포함해 15명 이내 위원으로 구성

- 법률가, 회계전문가, 시민단체, 공무원 등을 다양한 전문가로 구성

❍ 기    간 : 준칙 개정 시까지 운영 후 자동해산

□ 운영 방향

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□ 세부 운영계획

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[2차 자문회의]

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[심의위원회]

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4		행정사항

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****************************************. 끝.