문서번호	안전관리과-7338
결재일자	2023. 8. 31.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	안전관리과장	시설국장
박세준	임경태	08/31
		안대희
협 조
	도시철도국장 직무대리		이승석

2023년 2차 (장마철)  건설공사장 재해 모의훈련 실시 결과보고

2023년 2차 (장마철)

건설공사장 재해 모의훈련 실시 결과보고

2023.  8.

도시기반시설본부

(안전관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

2023년 2차 (장마철)

건설공사장 재해 모의훈련 실시 결과보고

본부 건설공사장 재난 및 안전사고 등 긴급상황 발생에 대비하여 신속한 대응과 피해를 최소화하고자 모의훈련을 실시하고 그 결과를 보고 드림.

1		추진 근거

ㅇ 2023년 중대재해 제로화!를 위한 안전관리 세부 추진계획

(안전관리과-1189호, 2023. 2. 9.)

ㅇ 중대재해 시 초기대응 체계 구축(토목부-4232호, 2020. 2. 28.)

2		총평

∎ 공사관계자 대응력 강화, 건설 공사장 안전사고 예방, 사고발생시 신속한 소통체계 구축을 훈련 목표로 실시한 이번 모의훈련에서는 총 74개 현장에서 1,375명이 참여하였음.

∎ 전반적으로는 훈련 목표에 부합하는 모의훈련을 실시하였으나, 모의훈련 시 근로자의 적극적 참여 유도와 실제 작업과의 연관성을 높이는 방안이 필요함.

∎ 앞으로는 훈련유형을 현장 여건에 맞도록 다양한 시나리오를 도입하고 근로자 적극적 참여를 유도하여 사고발생 시 초기 대응력을 강화하도록 하겠음.

3		실시현황

□ 훈련 개요

ㅇ 훈련기간 : 2023. 6.13(화)~7.19(수)

ㅇ 시행현장 : 74개 현장(시설국 43개소, 도시철도국 31개소)

ㅇ 훈련유형

훈련유형	계	추락․ 낙하	붕 괴	지하 매설물 파손	건설기계	화재․ 폭발	감 전	기 타
현 장 수	74	20	10	1	6	5	22	10

□ 모의훈련 실시 현황

ㅇ 참여인원 : 총 1,375명 (시설국 859명, 도시철도국 516명)

구 분			현장 (개소)	본 부 413명, 현장 관계자 1,450명					비 고
				소 계	공사관리관 (담당과장포함)	건설사업 관리단	시공사	협력사
소 계			74	1,375	134	190	589	462
시설국	토목부	19		376	21	49	156	150
	건축부	17		337	33	53	93	158
	설비부	1		29	3	9	15	2
	방재시설부	6		117	7	24	59	27
도 시 철도국	도철사업부	5		177	11	14	91	61
	도철토목부	7		75	9	8	49	9
	도철건축부	2		25	9	4	9	3
	도철설비부	13		99	30	18	51	0
	영동대로	4		140	11	11	66	52

4		실시결과

□ 훈련결과

ㅇ 본부 건설공사장 현장여건을 반영한 훈련종류를 선정, 상황발생 시 행동매뉴얼에 따라 훈련 실시 (74개소 현장 1,375명 참여)

- 모의 훈련과 신속하고 정확한 보고체계 운영·정착을 위한 상황전파 훈련 동시 실시

ㅇ 영상회의 어플(Meet Us)를 활용하여 모의훈련 시 본부와 현장 양방향 원격 소통 및 상황 공유 훈련(영동대로 4공구)

ㅇ 역할 분담 구체화로 현장과 본부간 소통체계 점검

ㅇ 모의훈련 종료 후 훈련과 연계된 강평 및 안전교육 실시로 훈련효과 증대

〈 훈련 결과 및 주요내용 〉

신속한 현장 대응 및 보고 (훈련으로 대처능력 향상)		본부와 현장의 역할 분담 구체화 (훈련 후 대응 매뉴얼 보완)		신속한 복구 및 피해 최소화 (건설현장 안전사고 예방)

동부간선도로 확장공사(3공구)

서울 어울림체육센터 건립공사

국회대로 지하차도 및 상부공원화(1단계)

서울도시철도9호선 4단계연장(1공구)

영동대로 지하공간 건설(1공구)

국회대로 지하차도 및 상부공원화(2단계)

□ 미흡한 점

ㅇ 근로자들의 훈련 의미 부재와 업무 부담 등으로 적극적 참여 부족

ㅇ 본부와 현장 양방향 소통을 위한 영상회의 어플(Meet Us)은 영상녹화 기능이 없고 자료 업로드가 안되고 영상이 끊기는 현상 발생

ㅇ 훈련 유형이 다양하지 않아 반복되는 시나리오로 훈련이 진행됨

- 훈련유형 : ① 추락․낙하   ② 붕괴(가시설, 사면, 막장)   ③ 지하매설물 파손  ④ 건설기계  ⑤ 화재․폭발  ⑥ 감전

□ 개선방향

ㅇ 모의훈련 참여 근로자에게 목적과 중요성을 설명하고 실제 업무와 연결된 시나리오로 훈련

ㅇ 본부와 현장 소통을 위한 영상회의 어플(Meet Us)은 재해사고 발생 시 카톡을 보조하는 수단으로 사용하고 평소 사용법 숙지

ㅇ 훈련 유형을 6개 유형으로 한정하지 않고 현장 여건에 맞는 다양한 유형의 시나리오를 작성하고 시행(ex 온열, 풍수해, 지진 등)

5		향후계획

ㅇ ’23년 제3차 동절기 대비 모의훈련 시행(11월)

ㅇ ’23년 하반기『안전관리 우수현장』평가에 모의훈련 참여 건설공사장 가점 반영

붙임  1. 건설공사장 모의훈련 실시 현황(제2차) 1부.  끝.