문서번호	공원여가정책과-11425
결재일자	2023. 8. 28.
공개여부	부분공개(2,5)
방침번호

				시 민
주무관	녹지관리팀장	공원여가정책과장		푸른도시여가국장
김경선	송형종	김인숙		전결 08/28
				유영봉
협 조

개발제한구역관리계획 변경(경미한사항) 승인

2023. 8.

푸른도시여가국

(공원여가정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

개발제한구역관리계획 변경(경미한사항) 승인

개발제한구역관리계획(입지시설) 변경사항에 대해 관련법에 따라 아래와 같이 검토 후 승인하고자 함

Ⅰ		시설개요

□ 시 설 명: 육군 제1596부대

□ 위    치: 관악구 남현동 ***********일대

□ 부지면적: ********

□ 시설세분: 국방·군사시설 (시행령 별표1 제4호)

□ 도시관리계획: 도시지역(자연녹지지역), 개발제한구역

※ 가축사육제한구역, 대공방어협조구역, 제한보호구역, 사방지, 공익용산지, 과밀억제권역

□ 개발제한구역관리계획 이력

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Ⅱ		변경개요

□ 변경개요

시설명 (사업시행자)	변경사업개요	면적(㎡)				비고
		토지형질변경		건축연면적
육군 제1596부대 (국방부장관)	*********************** ******************* *********** ********************************* ***************************	증감 (㉠-㉡)	감) 3,838.04 *************	증감 (㉠-㉡)	감 7,253.61 ************
		당초 (㉠)	124,043.38	당초 (㉠)	111,132.96	*******
		금회변경 (㉡)	120,205.32	금회변경 (㉡)	103,879.35

□ 변경내용

시설명	변경면적	세부 변경 사항
육군 제1596부대	토지형질변경 감 3,838.04㎡ 건축연면적 감 7,253.61㎡	************************************************* ******************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************* ****************************************************************** ******************************************************************************************************************************************************************* **************************************

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Ⅲ		관련법규 등 검토

□ 관련 법령

○ 「개발제한구역의 지정 및 관리에 관한 특별조치법(이하 개발제한구역법)」제11조제2항

▶ 시·도지사가 관리계획을 변경하려면 국토교통부장관의 승인을 받아야 한다. 다만, 대통령령으로 정하는 경미한 사항을 변경하는 경우에는 승인을 받지 아니하여도 된다.

	< 경미한사항 (법 시행령 제10조제4항) >
제2호 가. 건축 연면적 또는 토지의 형질변경 면적의 감소 제2호 나. 건축 연면적의 최초 대비 10분의 2 이하 또는 토지의 형질변경 면적의 최초 대비 10분의 1 이하의 증가 제3호 도시ㆍ군계획시설 중 도로ㆍ철도 등 선형(線形) 시설의 경과지 및 폭의 변경 < 개발제한구역관리계획 수립 및 입지대상시설의 심사에 관한 규정 제29조제1항제2호다목 > 관리계획에 반영된 기존 토지형질변경 부지 내에서의 건축물 구조 및 위치 변경. 단, 개발제한구역법 시행령 별표2의 허가기준에 적합하여야 하며, 관리계획 승인 당시 관계기관 협의 결과 및 중앙도시계획위원회 심의 결과를 위배하거나, 계획 변경으로 인해 인근 지자체․주민간 갈등이 우려되는 경우는 제외한다.

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□ 검토 내용

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□ 개발제한구역관리계획 수립 및 입지대상시설의 심사에 관한 규정 제32조 일반적 심사기준 적정 여부

연번	평가항목	**********	비고
1	국가 정책의 부합성	**
2	당해 시설의 시급성 및 불가피성	**
3	당해 시설의 수요 및 설치규모의 적정성	**
4	경관 및 개방성(openness)의 적정성	****
5	토지의 환경평가등급 적정성	**
6	지역현안과 연계성	****
7	대체지 활용가능성 여부	****
8	당해 시설로 발생하게 될 해로운 영향에 대한 저감대	**
9	당해 시설이 개발제한구역밖 인근 여타 개발사업 추진에 따른 공원, 학교시설 등 입지목적으로 사용되는지 여부	****
10	당해 시설이 기타 개발제한구역의 보전·관리에 미치는 영향	**
11	해당 지방자치단체의 개발제한구역 불법 훼손방지 및 개발제한구역보전부담금 체납 방지를 위한 노력	**

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Ⅳ		검토의견

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□ 검토한 결과 ‘경미한 사항’변경에 해당되므로 개발제한구역법 제11조제2항에 따라 국토교통부의 승인없이 일반조건을 이행하는 조건으로 붙임과 같이 ‘조건부 승인’하고자 함.

Ⅴ		향후계획 및 행정사항

□ 공고 및 시보게재	시

□ 국토부 승인 보고	시 → 국

□ 자치구 승인 알림	시 → 구

붙임  1. **************변경이력 1부.

2. 공고문(안) 1부.

3. 승인조건 1부.

4. 협의신청서 및 설명자료 각1부.  끝.