문서번호	토질재료시험과-504
결재일자	2023. 8. 10.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

			시 민
주무관		토질재료시험과장	서울특별시품질시험소장
윤영상		조용상	08/10
			장상규
협조
	화학시험과장		김금호

'23년도 상반기 품질시험 실시현황 분석결과 보고

2023. 08. 07. (월)

품질시험소

(토질재료시험과)

'23년도 상반기 품질시험 실시현황 분석 결과 보고

‘23년도 상반기 우리시에서 시행되는 건설공사의 각종 건설자재 등에 대한 품질시험 실시 결과를 분석하여 보고드림

□ 시험 실시 근거

ㅇ 건설기술진흥법 제60조(품질검사의 대행) 및 같은 법 시행령 제91조 및 같은 법 시행규칙 제50조

ㅇ 서울특별시 건설공사 품질관리 등에 관한 조례 제3조~제8조(품질검사)

ㅇ 서울특별시 도로 등 주요시설물 관리에 관한 조례 제45조(안전점검의 실시)

ㅇ 하수슬러지 발열량 및 가스조사 협조〔하수계획과-2210호(`05.3.9)〕

□ 시험 개요

ㅇ 시험기간: 2023. 1. 1. ~ 6.30.

ㅇ 시험부서 및 시험항목

구 분	주요 업무	시험 항목	시험인원	비고
		91종 587항목
토질재료 시 험 과	· 건설자재 역학 시험	· 토질분야 15종 115항목 · 재료분야 57종 203항목	9명
화 학 시 험 과	· 건설자재에 대한 화학시험 · 하수슬러지 발열량 검사 · 복개하천 가스 농도 조사	· 화학분야 19종 269항목	4명

ㅇ 품질시험 절차

시험의뢰 (의뢰자)		접수 (민원실)		시험실시		시험성적서 내부결재		시험완료		시험결과 출력(의뢰자)
시료지참 의뢰서작성		시험내용확인 및 수수료계산		관련지침에따라 시험요원이실시		품 질 시 험 관리시스템		의뢰자에게 문자자동전송		홈페이지에서 인터넷출력

□ 품질시험 실시 현황

ㅇ 총   괄

- 2023년도 계획대비 시험실시 현황

구분	2023년계획	상반기 실적			계획건수 대비 실적율
		계	토질재료시험	화학시험
건 수	4,427	1,763	1,460	303	39.8%
항목수	19,505	9,143	6,812	2,331

주) 아스콘 등 토질재료 및 화학 시험을 병행해야 하는 시험의 건수는 토질재료시험에 포함함

※ 최근 5년간 상반기 계획대비 품질시험 추이 (단위: 건)

구 분	시험 연도
	2019	2020	2021	2022	2023
계 획	4,703	4,645	4,265	4,057	4,427
실 적	1,293	1,396	1,611	1,235	1,763
실적율	27.5%	30.1%	37.8%	32.7%	39.8%

- 분석결과 : 계획 대비 39.8% 시험 실적

• 아스팔트혼합물(증359, 230.5%), 흙(증47, 113.2%), 골재(증26, 244.4%), 미끄럼포장재(증68, 500%) 등에서 시험의뢰 건수 증가

• 상반기 시험실적 39.8%로 최근 5년간 상반기 시험실적 32%임을 감안할 때 연말까지 계획목표 달성 가능할 것으로 판단

- 2023년도 상반기 수수료 수입: 168,424천원

• 서울시 발주공사의 재료 선정시험시, 구청 발주공사 및 투자기관 발주공사의 시험의뢰시 수수료 징수

※ 서울시, 직속기관, 사업소 및 시비 포함 자치구 발주공사는 수수료 면제

(면제금액 393,131천원)

ㅇ 기관별 시험의뢰 현황 분석

- 시험의뢰는 ①서울시 50.8% ②자치구 21.9% ③투자기관 4% ④기타 23.3% 순임

- 서울시에서는 도시기반시설본부, 도로사업소 등에서 시험의뢰가 활성화되어 있는 반면 교통공사, 농수산식품공사, 에너지공사, 물재생시설공단, 공원여가센터, 서울대공원, 수도사업소 등은 시험의뢰 실적이 없음

- 자치구는 구별 시험의뢰 건수에 차이가 큼

<기관별 시험의뢰 현황>

(단위:건)

구 분	계	서울시	자치구	서울시 투자기관			기 타 (개인,자체)
				소 계	서울주택	시설공단
건 수	1,916	973	420	77	6	71	446
비율(%)	100	50.8	21.9	4.0	0.3	3.7	23.3

<시험의뢰 상하위 기관 현황>

(시험의뢰가 많은 기관)						(시험의뢰가 적은 기관)
구분	순위	기관명	의뢰 건수	비고		구분	순위	기관명	의뢰건수	비고
서울시	1	도시기반	208			서울시	1	교통,농수산식품,에너지공사,물재생시설공단,공원여가센터, 서울대공원, 수도사업소(강동제외)	없음
	2	동부도로	145				2	강동수도사업소	3
	3	서부도로	120				3	난지물재생센터 중부공원여가센터	4
	4	강서도로	117				4	서울주택도시공사	6
자치구	1	양천구청	36			자치구	1	구로구청	없음
	2	광진,강동구청	28				2	동대문,서대문,관악구청	6
	3	도봉,마포,서초,강남구청	25				3	노원구청	7
	4	성북구청	22				4	종로구청	8

ㅇ 종목별 시험실시 현황 및 분석

【 토질재료 분야 】	(단위 : 건, %)

구 분	계	아스콘	기층재	토질	골재	미끄럼	공시체	시멘트	철근	암석
‘22년	947	275	2	355	18	17	12	47	191	30
‘23년	1,460	634	1	402	44	85	19	46	214	15
증감율	54.2	130.5	-50.0	13.2	144.4	400.0	58.3	-2.1	12.0	-50.0

- '23년 상반기 토질재료 분야는 1,460건으로 전년 대비 54.2% 증가

- 시험의뢰 건수 증가 주 요인은

• 아스팔트: '22년도는 도로사업소 감리교체 등으로 사업 착공 시기가 전반적으로 지연되면서 관리시험 의뢰를 일부 사업소에서 생략해 실적이 낮은 것으로 추정('23년 634건, '22년 275건, '21년 613건)

• 미끄럼포장재: 도로 포장공사 완료 후 시행되는 미끄럼방지 포장은 도로사업소의 착공 지연에 영향을 받아 골재에 대한 시험 의뢰 건수가 저조했던 것으로 추정
('23년 85건 중 61건, '22년 17건 중 3건, '21년 66건 중 56건)

• 골재: 골재시험은 대부분 도로사업소 의뢰 건수가 주를 이루었으나('22년 18건 중 14건) '23년에는 도시기반시설본부에서 버스전용차로 설치공사, 영동대로 건설공사 등에서 시험 의뢰(44건 중 23)가 늘면서 증가('23 도로사업소는 전년과 비슷 19건)

• 성토용 흙: '22년도는 도시기반시설본부 의뢰건이 대부분을 차지(15건 중 14건)하였으나 '23년에는 도기본(25건 중 10건) 외  타 기관 의뢰(상수도 11건, 한강 2건, 기타 2건)가 늘어 시험실적이 증가

【 화학 분야 】	(단위 : 건, %)

구 분		합계	복개하천 가스	하수 슬러지 발열량	방수재,단열재	아스콘*	철강*	골재*	기타 (도료 등)
'22년	건수	702	147	131	7	249	146	18	4
	항목	2,877	1,764	131	23	498	437	18	6
'23년	건수	955	177	114	7	452	154	41	10
	항목	3,738	2,124	114	55	904	457	41	43
증감율 (%)	건수	36	20	-13	0	82	5	128	150
	항목	30	20	-13	139	82	5	128	617

주) * 는 토질재료시험과와 병행한 화학시험임

- '23년 상반기 화학분야는 '22년 상반기 대비 건수는 253건(36%), 항목은 861항목(30%) 각각 큰 폭으로 증가하였음

․ 아스콘 82%(203건), 골재 128%(23건) 큰 폭 증가

- 복개하천 가스조사 20%(30건) 증가, 방수재 및 단열재는 건수는 동일하고 항목만 32항목 증가하였으며, 하수슬러지 발열량 시험은 감소함

□ 시험결과 및 분석

ㅇ 시험결과 현황	(단위 : 건)

구 분	계	성과표시	적합·부적합			비고 (부적합률 %)
			소계	적합	부적합
계	1,767	828	939	896	43	4.6
토질재료	1,464	537	927	884	43	4.6
화 학	303	291	12	12	0	0

※ 부적합율은 성과표시 건수 제외하고 산출

※ 시험결과에 대한 판정 기준

- 성과표시 : 판정기준이 설정되지 않은 시험항목으로 시험 후 측정된 값을 그대로 인용하는 경우

- 적    합 : 판정기준이 있는 항목을 모두 만족하는 경우

- 부 적 합 : 판정기준이 있는 항목을 하나라도 만족하지 못하는 경우

※ 최근 5년간 부적합 시험 현황   (단위: 건)

구 분	시험 연도
	2019	2020	2021	2022	2023
적합	434	493	369	396	896
부적합	27	44	26	26	43
부적합률	5.9%	8.2%	6.6%	6.2%	4.6%

ㅇ 부적합 자재(43건) 세부현황	(단위 : 건)

계	미끄럼방지포장재	아스콘	철근	골재	con’c 벽돌	인터로킹블록	점자 블록	도자기질타일	비 고
43	11	10	9	5	5	1	1	1

ㅇ 시험결과 분석

- 시험결과 부적합으로 판정된 비율은 4.6%로 전년 대비 1.6% 감소

- 부적합 건수는 반제품인 미끄럼포장재(11건)가 가장 많았고, 아스콘
혼합물(10건), 철근(9건), 콘크리트 벽돌(5건) 등의 순으로 부적합이 많음

- 특히 미끄럼포장재는 단체표준 변경('22.12.)으로 종전 기준의 입도(고) 골재로 시험의뢰하여 부적합율이 높은 것으로 판단

※ 입도(고) 기준: 당초 4.75mm, 2.36mm → 변경 3.35, 2.36, 1.18mm

<2023년 기준 부적합율 20% 이상 자재 현황>

구 분	2022년					2023년
	계	성과표시	적합	부적합	비율(%)	계	성과표시	적합	부적합	비율(%)
콘크리트벽돌	7	1	2	4	66.7	8	1	2	5	71.4
콘크리트용 부순골재	0	0	0	0	0.0	2	0	1	1	50.0
점자블록	2	0	0	2	100.0	9	6	2	1	33.3
인터로킹블록 (투수성 제외)	3	0	2	1	50.0	7	3	3	1	25.0
미끄럼방지포장재	17	12	5	0	0.0	85	41	33	11	25.0
도자기질타일	3	0	3	0	0.0	5	0	4	1	20.0

□ 부적합 자재에 대한 조치

ㅇ 국가표준(KS) 인증제품 중에서 부적합 제품

- 국가표준(KS) 인증제품 중에서 부적합 판정을 받은 제품에 대해서는국가기술표준원(표준정책과), 한국표준협회(KS인증심사센터) 등에 통보

• 철근콘크리트용 봉강(3), 인터록킹블록(1), 점자블록(1), 콘크리트벽돌(3) 등 총 8건

ㅇ 일반제품 중 부적합 제품

- 일반제품은 부적합 제품 현장에서 반출토록 발주부서에 통보

- 부적합 비율이 높은 자재에 대하여는 특별관리 하도록 품질시험 분석 결과를 각 기관에 통보

□ 행정사항

ㅇ 품질시험 분석결과 관련기관(부서) 통보

- 시험실적이 저조한 기관 등에 대해서는 품질시험 의뢰 협조

- 품질시험결과 부적합율이 높은 자재의 특별관리 협조

붙임	1. 2023년도 상반기 기관별 품질시험 의뢰 현황 1부.

2. 2023년도 상반기 종목별 품질시험 결과 현황 1부.    끝.