문서번호	재난대응과-20417
결재일자	2023. 8. 8.
공개여부	부분공개(5,6)
방침번호

				시 민
주임	구조대책팀장	재난대응과장		소방재난본부장
이경수	이낙규	현진수		08/08
				황기석
협 조
	인력개발과장		김형태
	국제교류과장		조혜정
	예산1팀장		최은정
	소방정책팀장		代이정상

복합 교통사고 국제구조 훈련

공무국외출장 계획

2023. 8.

소방재난본부

[재난대응과]

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

공무국외출장 자체점검표

○ 출장목적 : 복합 교통사고 국제구조훈련 참가 공무국외출장

○ 출 장 자 : 2명(서울소방재난본부 소속 소방대원 2명)

○ 출 장 국 : 독일

○ 출장기간 : 2023. 9. 19.(화) ~ 9. 26.(토), 6박 8일

○ 경비부담 : 서울특별시

항목		검 토 결 과 (■표시)
필요성	●	국외출장 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : 실제 합동 구조훈련 참가로 온라인 등으로 달성 불가	:	가능 □ 불가능 ■
	●	최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색)	:	유 □ 무 ■
방문기관의 적합성	●	업무 수행에 필요한 국가□기관을 방문하는가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	1일 1개 이상의 기관방문(공식일정)이 있는가 (면담자 정보 등 사전협의 구체성 확인)	:	유 ■ 무 □
참가자 구성의 적합성	●	이해관계자가 출장에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등)	:	유 □ 무 ■ (동 행 : )
	●	담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	출장인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가	:	적합 ■ 부적합 □
일정의 적정성	●	출장목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있는가	:	유 □ 무 ■
경비의 적정성	●	출장경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비)	:	적합 ■ 부적합 □
검토의견	☞ 세계 최대규모의 교통사고 관련 세미나 및 교육으로서 주최측의 초청으로 계획되었으며, 국외의 최신 교통사고 구조기법에 대한 기술을 습득하고 현장 대응능력을 향상시킬 수 있는 기회임

		- 복합 교통사고 국제구조훈련 -
	공 무 국 외 출 장 계 획

1. 출장개요

출장목적	○ 매년 새로운 차량의 보급 및 제조기술의 발전으로 최신 구조기법 습득 ○ 교통사고 현장에서의 대응능력 향상으로 신속한 인명구조 방법 전파 ○ 세계의 소방관들과의 기술교류를 통한 우리 시의 대응능력 향상
출장배경	○ 국제 구조대회(International Rescue Days) 측으로 부터 초청장을 수신하여 소방재난본부 공무국외출장 선정 심의회를 통해 본부에서 추진하는 구조분야 공무국외출장으로 선정되었으며, ○ 우리 시 소방공무원 중 업무 관련자를 선발하여 최신 구조기술을 습득 할 기회를 부여하고, ○ 신형 차량과 복합적인 교통사고 현장에서의 구조기법 훈련과 기술전파를 통해 현장 대응능력을 향상하고자 함 .
출장기간	2023. 9. 19.(화) ~ 9. 26.(화), 6박 8일
출장국가	독일(자를란트 주)
출장경비 부담기관	****************************************
출 장 자	*******************************
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참고사항	**************************** **************************************************

2. 출장계획

가. 출장목적

1) 신차량 등장과 제조기술의 발달로 직면할 구조현장의 난관을 사전에 대비

ㅇ AHSS* 소재의 적용으로 차체절단의 어려움이 증가되는 추세

* AHSS: High Strength Steel(고장력강: 새롭게 개발된 성질이 향상된 철강)

ㅇ 차량 단독사고부터 버스와 차량의 복합적인 사고시 대응기술 습득

2) 매년 열리는 세계 최대 규모의 교통사고 관련 교육‧훈련

ㅇ 현재까지 약 20여년간 개최중인 교통사고 구조관련 최대규모 훈련

ㅇ 실제 차량을 동원하여 직접 차체절단, 전개 등을 실습하는 기회 마련

ㅇ 최신 구조장비에 대한 소개와 조작을 통해 우리나라 실정에 맞는

신규 도입 가능한 구조장비 사전 조사

	< 과거 소방관련 국외훈련>
‣ 과거 소방관련 공무국외출장은 도시탐색(지진)구조, 급류구조, 산악구조, RIT, 구조견 등의 분야는 있었으나 교통사고 구조 분야 훈련은 전국에 출장사례가 없어 새로운 구조방법을 익힐 기회임 ※ 국외출장연수정보시스템 등을 통한 사례조사 실시

나. 출장개요

구 분	내 용	비 고
방문기관	국제구조대회(Rescue Days)참가
출장기간	2023. 9. 19.(화) ~ 9. 26.(화), 6박 8일
방문도시	독일 자를란트 주 Bostalsee
방문방법	주최측 초청으로 국제구조대회 참가
방문대상	독일 Rescue Days 주최측
방문인원	서울소방재난본부 소속 소방대원 2명
주요내용	- 최신 차량기술과 구조기법에 대한 세미나 - 실제 차량을 이용한 구조기법 실습 - 구조장비 조작훈련을 통한 신형 장비의 장단점 파악

다. 출장일정 : 6박 8일

일 자	장 소	주요일정	비 고
9. 19.(화)	인천 → 프랑크푸르트	∙ 인천공항 출발 → 독일 프랑크푸르트 도착	1일차
9. 20.(수)	프랑크푸르트 → bostalsee	∙ 프랑크푸르트 → 훈련장소 이동 및 장비준비	2일차
9. 21.(목)	독일 bostalsee	∙ 훈련 및 세미나 참가	3일차
9. 22.(금)	독일 bostalsee	∙ 훈련 및 세미나 참가	4일차
9. 23.(토)	독일 bostalsee	∙ 훈련 및 세미나 참가	5일차
9. 24.(일)	독일 bostalsee	∙ 훈련 및 세미나 참가	6일차
9. 25.(월)	bostalsee → 프랑크푸르트	∙ 장비정리 및 이동 → 프랑크푸르트 ∙ 프랑크푸르트 공항 출발	7일차
9. 26.(화)	인천	∙ 인천공항 도착	8일차

라. 출장 세부내용

1) 최신 차량구조 기법 훈련

ㅇ 최신 차량의 기술 세미나

ㅇ 크로스 래밍(측면출동) 구조기법

ㅇ 트레일러(대형차량) 하부에 끼인 차량구조

ㅇ 체인을 이용한 구조기법

ㅇ 방호벽에 충돌한 차량구조

ㅇ 인양, 고정, 안정화 기법

ㅇ 차량 후면 충돌 구조 등

최신 차량기술 설명	인양·고정·안정화	교차 전개(크로스 래밍)
트레일러 밑 끼임 구조	방호벽 충돌 구조	후면 충돌 구조
트럭 구조	버스 구조	기계장치 구조

2) 국가별 구조기법 교육 및 협력 강화

ㅇ 주요 유럽국가별 구조기술 교류 및 구성원 간 협력 강화

ㅇ 각국의 교통사고 발생유형 및 대응시스템 이해

마. 수행내용 : 출장자 역할분담

출장자	개인별 수행과제	비고
***	ㅇ 교통사고 관련 최신 구조기법 훈련참가 ㅇ 훈련대원 안전책임자, 구조기법 자료작성	본부 업무담당자
***	ㅇ 교통사고 관련 최신 구조기법 훈련참가 ㅇ 출장결과 보고서 작성, 구조기법 자료작성	선발 구조대원

바. 기대효과

1) 최신 차량의 출현 및 제조를 반영한 다양한 구조기법 습득

2) 단독 교통사고부터 복합적인 교통사고 까지 다양한 상황에 대한 훈련기회

3) 각국의 구조대원들과 기술교류를 통한 우리 시 대응능력 향상

4) 국외출장 종료 후 습득한 기술의 전파(추후 구조 매뉴얼 작성 예정)

3. 출장경비

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※ 항공료, 보험비, 환율로 인해 변동가능(심사 통과 후 항공권 구매 및 보험 가입 예정)

※ 기준환율 : 1USD = 1,301￦ (‘23.7.28. 환율 적용)

▹ 출장여비 산출기준

- 여비지급 구분표 제2호 공무원 적용

- 국가 및 도시별 등급 : ’나‘ 등급 적용(독일)

- 항공료 : 비교 견적 중 일정 및 항공비 고려 적용

- 일비 : 총 8일 / 숙박비, 식비 : 총 8일 중 항공 여행일(2일) 제외

- 숙박비 : 할인정액

다. 예산과목 : 소방재난본부 / 재난대응능력향상, 국외업무여비

붙임  1. 주최측 초청장 1부.

2. 소방행정과 심의회 결과 1부.

3. 항공요금 견적비교 1부.  끝.