문서번호	현장대응단-4253
결재일자	2023. 7. 26.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
반장	구조대장	현장대응단장		소방서장
이승연	김판수	이재홍		07/26
				이상일
협 조
	행정팀장		한기응
	구조팀장		남재명
	지휘1팀장		김상성

2023년 잠금장치의 기술적 개방 안전센터 순회 교육훈련 계획 보고

노원소방서

(현장대응단)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□	잠금장치의 최소한의 손실을 통한 복구비용 감소
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

2023년 잠금장치의 기술적 개방

안전센터 순회 교육훈련 계획 보고

잠금장치 개방 분야의 전반적 이해와 지식을 습득하고, 보다 전문적인 잠금장치의 기술적 개방 훈련을 통하여 화재 및 구조현장의 황금시간 단축과 시민의 재산을 보호하기 위한 구조대원이 직접 찾아가는

(각 119안전센터) 잠금장치 개방 순회 교육 훈련 계획임

1		추진근거

□ 재난관리과-1025(2023.2.27.)호「2023년 현장 소방공무원 직장훈련 기본 계획 알림」

□「2023.6.1. 서장님 요청사항 전달」"관행적 파괴, 습성화된   손괴 지양"

2		추진배경

□ 노원소방서 구조출동 중 잠금장치 개방 출동 건 35% 차지

(21년도 서울시 통계정보시스템)

ㅇ 화재나 교통사고의 약 6배 많은 출동 비율

ㅇ 화재시 강제개방과 승강기 강제개방을 포함하면 60% 이상 예상

□ 21년 대비 22년 인명갇힘 출동 101.2% 증가(약2배)

(소방청 구조활동 통계)

ㅇ 잠금장치의 급격한 다양화 및 전문화

ㅇ 80년대 産 잠금장치 노후화(노원구 관내 특성)로 인한 고장 빈번

3		기본방향

□ 잠금장치의 원리 및 구조적 이해와 기술적 개방능력 습득

ㅇ 1:1 멘토링 교육훈련 진행으로 기존의 형식적 훈련을 탈피

→ 체계적･집중적 훈련 실시

ㅇ 잠금장치의 기술적 개방을 통한 인명구조 황금시간 단축과

시민 재산 손실 최소화

※ 비파괴 또는 최소 손실로 복구비용 감소 및 민원방지 성과 예상

4		교육 기대효과

□ 손상없이 신속한 잠금장치 개방으로 골든타임 확보

ㅇ 잠금장치의 기술적 개방방법 습득으로 유관기관 및 관계인을 기다리는 대기시간 단축, 자체 미손상 개방으로 신속한 내부 확인 가능

- 예) 화재출동 시 ‘음식물조리’가 의심되는 상황에서 관계자를 기다리지 않고 미손상 개방으로 빠른 대처 가능(신속한 연소확대방지)

- 예) 구조출동 내부확인 시 파괴동의서 작성 등 시간 소모 없이

유관기관/관계인을 기다리지 않고 미손상 개방으로 만일의

구조대상자 골든타임 확보

□ 불필요한 방화문 손상 방지로 시민 재산보호･피해보상 저감

ㅇ ’20.1월부터 약 40여 건 (약 15,000천원)의 보상 사례 발생

[연도별 예산 10,000천원]

ㅇ 노원구 특성상 ‘전자식 잠금장치’보다 ‘기계식 잠금장치’가 다수로  기술적 미손상 개방이 수월한 여건임

□ 도어락의 원리･구조 이해로 잠금장치 강제개방 능력 향상

ㅇ 미손상 개방이 불가능한 경우 잠금장치 손상 최소화 및 신속개방능력 배양

5		훈련계획

□ 훈련개요

ㅇ 기    간: 2023. 8. 7.(월) ~ 2023. 8. 31.(목)

ㅇ 장    소: 각 안전센터 방문 (수락, 상계, 월계, 공릉)

※ 각 센터 1팀 생활안전대원은 현장대응단 방문 교육

※ 현장대응단 생활안전대원은 각 팀 구조대에서 일상훈련시간 별도 교육

ㅇ 참    여: 119생활안전대원

ㅇ 훈련장비: 해당센터 잠금장치개방 보유장비 사용

ㅇ 훈련주관: 노원소방서 구조1팀 (************)

ㅇ 주요내용: 잠금장치 개방의 전반적인 이해 및 기술적 개방 실습

□ 교육일정 및 시간표

ㅇ 교육일정

	8. 7(월)	8. 8(화)	8. 10(목)	8. 11(금)
오전 (09:00 ~ 12:00)	수락센터 2팀	수락센터 3팀	월계센터 2팀	월계센터 3팀
오후 (13:00 ~ 17:00)	상계센터 2팀	상계센터 3팀	공릉센터 2팀	공릉센터 3팀
	8. 25(금)	8. 31(목)	※ 현장대응단 생활안전대원은 각 팀 구조대에서 별도 교육
오전 (09:00 ~ 12:00)	수락센터 1팀 상계센터 1팀 (본서 집합교육진행)	월계센터 1팀 공릉센터 1팀 (본서 집합교육진행)
오후 (13:00 ~ 17:00)

ㅇ 교육시간표(오전교육) 09:00 ~ 12:00

시간	내용		비고
	과정	세부내용
1교시 09:00 ~ 10:00	잠금장치별 구조와 원리	잠금장치의 종류와 명칭 이해	교육 종료 후 질의응답 및 자체제작 잠금장치 개방도구 증정
2교시 10:00 ~ 11:00	잠금장치 종류별 분해 조립 잠금장치별 개방 실습	잠금장치 분해 조립을 통한 개방 공략법 습득 주키 기술적 개방
3교시 11:00 ~ 12:00	잠금장치별 개방 실습	보조키 기술적 개방

ㅇ 교육시간표(오후교육) 13:00 ~ 17:00

시간	내용		비고
	과정	세부내용
1교시 13:00 ~ 14:00	잠금장치별 구조와 원리	잠금장치의 종류와 명칭 이해	교육 종료 후 질의응답 및 자체제작 잠금장치 개방도구 증정
2교시 14:00 ~ 15:00	잠금장치 종류별 분해 조립	잠금장치 분해 조립을 통한 개방 공략법 습득
3교시 15:00 ~ 16:00	잠금장치별 개방 실습	주키 기술적 개방
4교시 16:00 ~ 17:00	잠금장치별 개방 실습	보조키 기술적 개방

6		훈련장비

구분	장비명	수량	비고
개인보호장구	안전화 / 헬멧 / 고글 / 방화복상의 / 구조장갑	개인별 1세트	각 센터에서 준비
훈련장비	전동드릴	센터별 1개	각 센터에서 준비
	잠금장치개방기구세트	센터별 1개	각 센터에서 준비
	노원구조대 자체제작개방장비	14	센터별 증정 예정
	주키	10	원형식 5개, 레버식 5개
	보조키	10	ㅇ형 5개, ㅡ형 5개
영상송출장비	USB 연결 모니터	1개	각 센터에서 준비

7		일일훈련교관

사진	소속	계급 성명	비고
*	***** ***** ******	*** *** *****	************ ******************** ************************** ************************** *****************
*	***** ***** ******	*** *** *****	***************************
*	***** ***** ******	*** *** *****	************

8		행정사항

□ 소방행정과(행정팀)

ㅇ 비번 및 휴무 참석자 초과근무 처리

ㅇ 훈련참석자 식사 자체식당 이용관련 업무처리(식사시간 초과근무 제외)

□ 재난관리과(구조팀)

ㅇ 훈련교보재 및 자체제작 문개방장비 제작비 지원

□ 현장대응단 및 각 안전센터

ㅇ 훈련에 참여하는 대원은 사전 안전사고 방지교육 및 준비운동 철저

ㅇ 각 안전센터는 훈련 시 보유하고 있는 잠금장치 개방장비 준비

붙임  1. 2023년 잠금장치 개방 훈련 참석자 명단 1부.

2. 훈련교보재 및 자체제작 재료 구입 목록 1부.  끝.

붙임1

2023년 잠금장치 개방 훈련 참석자 명단

2023년  8월  일

연번	소 속	계 급	성 명	참석일자	서 명	비 고

붙임2

훈련 교보재 및 자체제작 재료 구입 목록

연번	품명	금액	수량	총액
1	쇠톱날	6,700 (10개)	2개	13,400
2	강선(6mm)	9,000 (1M)	5M	45,000
				58,400