문서번호	소방행정과-6470
결재일자	2023. 7. 6.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주임	행정팀장	소방행정과장		소방서장
박형진	한기응	권철수		07/06
				이상일
협 조
	재난관리과장		박태성
	장비회계팀장		류인성

재난NO! 안전WANT!

인사행정 예측가능성 및 투명성 확보를 위한 -

`23년 하반기 자체 정기 인사기준

“재난에 안전한 노원! 행복한 노원!”

2023. 7.

노 원 소 방 서

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

`23.하반기 정기인사 자체 인사기준

2023년 하반기 정기인사와 관련하여 소방위 이하「인사 세부기준」 사전예고를 통해 인사 행정의 예측가능성과 투명성을 확보하고자 함.

Ⅰ		관련근거

○ 소방공무원임용령 제4장 및 같은 령 시행규칙 제3장 『보직관리』

○ 서울특별시 소방공무원 인사관리규정 제2장 『보직관리 등』

○ 市 소방행정과-17160(2023.7.3.)호 『서울시 소방공무원 순환보직 시범 운영계획 시행 알림』

○ 市 안전지원과-11226(2023.6.9.)호 『소방서 119상황실 개선사업 추진 계획 알림』

Ⅱ		추진목표

○ 내근 기피현상에 따른 인사운영 상의 한계 극복 및 조직 내 갈등 완화로 상호존중하고 화합하는 조직 문화 형성

○ 내외근 다양한 경험을 통한 균형감 있는 재난 전문가 양성 및 중장기적 소방환경 변화 대비 선제적 인사관리체계 구축

○ 직무요건 및 개인적 역량 등을 고려하고, 특수한 자격증을 소지한 사람은 인사운영상 불가피한 경우를 제외하고 자격증과 관련되는 직위에 우선 보직

Ⅲ		순환보직

□ 기본원칙

○ 「소방공무원 보직 및 인사교류 규정」 전부개정(소방청 훈령)

○ 市 소방행정과-17096(‘23.6.30.)호 관련 「본부 순환보직 운영계획」안 반영

□ 내근 근무자 외근 배치

○ 내근 장기근무자 및 내근 승진후보자(심사·시험)는 외근에 배치한다.

- 내근 장기근무기준은 3년으로 한다. 단, 기관장이 인사여건 상 필요하다고 판단하는 경우 6개월 연장할 수 있으며, 최대 2회에 한한다. 이 경우 최초 시행에 한하여, 최초 시행일자 기준 3년을 초과하여 근무한 사람은 3년을 근무한 것으로 본다.

- 내근 승진후보자는 정기인사일 기준 내근 근무기간이 1년 이상이고, 본인이 희망하는 경우에 한하여 외근에 배치한다.

□ 외근 근무자 내근 배치

○ 결원이 예상되는 내근 보직을 사전에 공개하여 희망자를 모집하여야 한다.

○ 외근 승진후보자(심사·시험) 및 외근 장기근무자를 내근에 배치하되, 외근 승진후보자(심사·시험)를 우선하여 배치한다.

- 외근 장기근무기준은 5년으로 한다.

- 외근 승진후보자 중 정기인사일 기준 외근 근무기간 1년 미만인 사람은 순환보직 대상에서 제외할 수 있다.

□ 인사운영 적용기준 예외사항

○ 경력채용자(구조·구급·화재조사 등), 자격보유자[(현장지휘관, 화재대응능력(1급), 인명구조사(전문, 1급, 2급), 응급구조사(1급, 2급), 소방사다리차운용사, 화재조사관], 전문직위 전문관 배치를 위해 필요한 경우

○ 장애, 질병, 부상, 임신 등으로 외근부서 근무가 어려운 경우

○ 소방서 장기근무기간 도달 6개월이 부족한 경우

※ 예: 장기근무기간 8년 중 현기관 7년 6월 근무

Ⅳ		인사기준(안)

□ 인사요인

○ 현 기관 8년 이상 장기근무자 및 인사고충에 따른 타 기관 전보

○ ‘23.상반기 명예퇴직에 따른 진압대장 등 일부직위 공석

○ 내근 순환배치 희망에 따른 공석 직위 발생, 육아휴직 연장 및 복직

○ 교대근무 선호도 조사결과 반영 “수락센터 구급대” 3조1교대 추가 실시

○ 구급대원의 전문적 응급처치 제공을 위한 특별구급대 확대(수락센터)

○ 소방서 119상황실 개선사업 등 핵심업무 추진을 위한 지원근무 필요

□ 인사 세부기준

○ 인사관련 규정에 따른 타 부서 간 1년 이내 전보 제한 준수(단, 하단 예외적용)

<예외기준>

▶ 내근기피 현상에 따른 대책일환 내근직위로의 이동 시 제한적 허용

▶ 3조1교대 추가 실시(수락센터 구급대) 관련 적임자 배치 및 직제개편 시

○ 순환보직 심의위원회 개최 장기근무자 잔류 여부 심사 결과 반영

○ 119상황실 개선사업 등 지원근무 발령(사업 완료시까지)

○ 부서별 3년 초과 근무자(구급 2년) 대상 순환배치(단, 인사여건 고려)

※ 전보예외 : 정년 2년 이내, 특수보직(통신, 재난조사·감식, 특수차 운전) 등

※ 3조1교대 지원근무자 전보제한 기산점 : 지원근무 최초 발령 시

○ 직렬별 담당팀 의견 적극 반영(구급대원 : 구급팀, 운전요원 : 장비회계팀)

Ⅴ		추진일정

○ 자체 인사발령 기준 공개 : `23. 7. 6.(목)【"전·자·방" 등 활용 의견수렴】

○ 위이하 개인별 근무희망지(보직) 파악 : `23. 7. 10.(월)

○ 내근 공석직위 공개모집 : `23. 7. 7.(금) ~ 7. 11.(화)

○ 소방위이하 자체 인사발령(안) 예고 : 인사발령 전

붙임  1. 현 부서 3년 초과자 현황 1부.

2. 내근 공석 예상직위 현황 등 1부.

3. 소방위이하 타서 전출대상자 현황 1부.

4. 특별구급대 편성 관련 1급, 간호사 현황 1부.  끝.

붙임 1	현 부서 장기근무자 현황

□ 현 부서 3년 초과자 : 42명(특수보직 19, 그 외 보직 23)

<특수보직>

연번	부서명	계급	성명	생년월일	현부서 전입일	기간	현직무
1	현장대응단	***	***	********	*********	*****	**
2			***	********	*********	**	****
3			***	********	*********	*****	****
4			***	********	*********	*****	****
5			***	********	*********	**	***
6			***	********	*********	*****
7			***	********	*********	*****
8			***	********	*********	**
9		***	***	********	*********	*****	**
10			***	********	*********	*****	**
11			***	********	*********	**
12			***	********	*********	*****
13			***	********	*********	*****
14			***	********	*********	**
15			***	********	*********	*****
16		***	***	********	*********	*****	****
17			***	********	*********	*****	**
18			***	********	*********	*****
19		***	***	********	*********	*****	**

<그 外 보직>

연번	부서명	계급	성명	생년월일	현부서 전입일	기간	현직무
1	*****	***	***	********	*********	**	**
2		***	*** ******	********	*********	**	**
3		***	***	********	*********	**	******
4	******	***	***	********	*********	**	****
5		***	***	********	*********	*****	******
6		***	***	********	*********	**	**
7		***	***	********	*********	*****	**
8		***	***	********	*********	**	******
9		***	**	********	*********	**	**
10	******	***	***	********	*********	**	**
11		***	***	********	*********	*****	******
12		***	***	********	*********	**	******
13		***	**	********	*********	*****	**
14	******	***	***	********	*********	**	******
15		***	***	********	*********	**	**
16		***	***	********	*********	*****	**
17		***	***	********	*********	**	******
18		***	***	********	*********	**	******
19	******	***	***	********	*********	*****	******
20		***	***	********	*********	**	****
21		***	***	********	*********	*****	**
22		***	***	********	*********	**	**
23		***	***	********	*********	**	**

붙임 2	내근공석 예상직위 현황 등 ※ 변동될 수 있음

▢ 내근 공석 예상직위 현황 : 5명

연번	소 속	해당직위	계급	성 명	현 부서전입	공석사유	비 고
1	*****	***				****	*******
2	*****	****	***	***	*********	******	*********
3	***	****	***	***	*********	****
4	***	****	***	***	*********	****
5	*****	****	***	***	*********	*****

▢ 내근근무자 중 3년 초과자 현황 : 연장에 대한 추가 판단필요

연번	소 속	직 책	계 급	성 명	3년 경과		비 고
					내근 전입일	기간
1	*****	**	***	***	*********	*****	********
2	*****	****	***	**	*********	*****	********
3	*****	*****	***	***	*********	*****	****
4	*****	****	***	***	*********	*****	****
5	***	****	***	***	*********	**	****
6	***	****	***	***	*********	**	****
7	*****	****	***	***	*********	*****	*****

붙임 3	소방위 이하 전출대상자 현황(미정)

▢ 현 기관 8년 경과대상 : 7명(위 1, 장 3, 교 3) * 내근 2, 외근 5

연번	소 속	직 급	성 명	현 직무	현 기관 전입일	비고
1	***	***	***	****	*********
2	***	***	***	****	*********
3	*****	***	***	******	*********
4	*****	***	***	******	*********
5	*****	***	***	**	*********
6	******	***	***	******	*********
7	******	***	***	******	*********

▢ 그 外 타 기관 전출대상자 : 4명(장 2, 교 2) * 외근 4

연번	소 속	직 급	성 명	현 직무	현 기관 전입일	비고
1	*****	***	***	**	*********
2	******	***	***	**	*********
3	******	***	***	**	*********
4	******	***	***	**	*********

붙임 4	특별구급대 편성 관련 1급, 간호사 현황

<간호사>

연번	부서명	계급	성명	현부서 전입일	현부서 근무기간
1	*****	***	***	*********	**
2	*****	***	***	*********	**
3	*****	***	***	*********	**
4	*****	***	***	*********	**
5	*****	***	***	*********	**
6	******	***	***	*********	**
7	******	***	***	*********	**
8	******	***	***	*********	**
9	******	***	***	*********	**
10	******	***	***	*********	**
11	******	***	***	*********	**
12	******	***	***	*********	*****
13	******	***	***	*********	**
14	******	***	***	*********	**

<응급구조사 1급>

연번	부서명	계급	성명	현부서 전입일	현부서 근무기간
1	*****	***	***	*********	**
2	*****	***	***	*********	**
3	*****	***	***	*********	**
4	******	***	***	*********	**
5	******	***	***	*********	**
6	******	***	***	*********	**
7	******	***	***	*********	*****
8	******	***	***	*********	*****
9	**********	***	***	*********	*****
10	******	***	***	*********	**
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