문서번호	주거환경개선과-7588
결재일자	2020.6.12.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		주거환경정책팀장	주거환경개선과장
박용구		김영인	06/12 김장수
협조

- 2020년 관리형 주거환경개선사업 마을축제 종합 운영 용역 -

제안서 평가위원회 구성 및 선정계획

2020. 6.

도시재생실

(주거환경개선과)

- 2020년 관리형 주거환경개선사업 마을축제 종합 운영 용역 -

제안서 평가위원회 구성 및 선정계획

「2020년 관리형 주거환경개선사업 마을축제 종합 운영 용역」수행 업체 선정을 위한 제안서 평가위원회를 구성․운영하고자 함

Ⅰ	챌	추진개요

추진근거

○ 지방재정법 시행령 제43조【협상에 의한 계약체결】

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5조【협상에 의한 계약체결】

○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

○ 2020년 관리형 주거환경개선사업 마을축제 종합 운영 용역 추진 계획(안)

【주거환경개선과-6625(2020.05.21.)】

추진경위

○ ’20. 05. 21. : 용역시행 방침

○ ’20. 05. 22. : 사전규격 공개(나라장터)

○ ’20. 05. 28.  : 입찰공고 의뢰(→ 재무과)

○ ’20. 06. 01   : 입찰공고(서울시 재무공고 제2020 - 1847호)

○ ’20. 06. 03.~10.  : 제안서 평가위원(후보자) 접수

용역개요

○ 용 역 명 : 2020년 관리형 주거환경개선사업 마을축제 종합 운영 용역

○ 용역기간 : 계약일 ~ ’21.01.29.

○ 사 업 비 : *********************

○ 용역내용 : 2020년 주민 직접 기획 마을축제(2건)의 성공적 개최 지원

○ 계약방법 : 일반용역, 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

Ⅱ	챌	제안서 평가 개요

평가항목 및 배점 : 기술능력평가(90점) + 입찰가격평가(10점)

○ 기술능력평가(90점) : 정량적 평가 10점 + 정성적 평가 80점

- 정량적평가(10점) : 제출서류를 근거로 객관적 평가(발주부서)

- 정성적평가(80점) : 세부평가항목을 근거로 선정(평가위원)

※ 정성적평가 : 위원별 합계점수 중 최고·최저점수 제외 후, 나머지 평가점수의 산술평균한 점수로 하며, 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우 하나만 제외함

○ 입찰가격평가(10점)

※「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제89호, `19.10.04.)의 ‘협상에 의한 계약체결기준’ 입찰가격 평점산식에 의함

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Ⅲ	챌	제안서 평가위원회 구성

예비평가위원 구성(21명)

○ 관련분야 전문가중 제안서평가위원회 구성위원의 3배수를 예비평가위원으로 구성

- 기획·행사분야 6명 / 중간지원조직 6명 / 주민공동체분야 6명 / 지역재생활동가분야 6명

- 제안서 평가위원(후보자) 등록 신청자로 구성

구분	계	분 야
		기획ㆍ행사	중간지원조직	주민공동체	지역재생활동가
평가위원 구성	7	2	2	2	1
예비 평가위원	21	6	6	6	3

○ 분야별 예비평가위원 고유번호 부여

- 기획·행사 : 1 - ①,②... / 중간지원조직 : 2 - ①,②... / 주민공동체 : 3 - ①,②... / 지역재생활동가 : 3 - ①,②...

제안서 평가위원 선정계획

○ 위원수 : 7명(위원장 : 평가 당일 위원중에서 호선)

- 기획·행사분야 2명 / 중간지원조직분야 2명 / 주민공동체분야 2명 / 지역재생활동가분야 1명

○ 입찰참가자가 제안서 제출시 분야별로 예비 평가위원의 고유번호 추첨

예비 평가위원 선정	➠	평가위원 선정 추첨	➠	평가위원 확정
관련기관 추천 등		입찰참가자 직접 추첨		다빈도순으로 연락하여 구성

- 다빈도 순서대로 선정(다빈도 수가 동일한 경우 연장자 순으로 선정)

- 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인(전화통화) 후 최종 평가위원회 확정

- 참석 가능한 평가위원수가 부족한 경우, 타 분야에서 다빈도 순으로 참석여부 확인

「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」

제2조(평가위원의 위촉) ② 사업발주부서는 발주계획 수립 후 … 제안서 평가위원(후보자) 등록 신청서를 접수받아 이를 심사하여 해당 제안서평가위원회(이하 "위원회"라 한다) 구성인원의 3배수 이상을 예비 평가위원으로 선정하고 평가위원별로 고유번호를 부여한 별지 제2호서식의 제안서 평가위원 예비명부를 작성·비치하여야 한다.

제3조(위원회의 구성) ① 위원회는 사업발주부서에 구성하며, 위원장은 위원회 위원 중에서 호선한다. 위원장은 회의를 공정하게 주관해야 하고, 제안서 평가에 참여할 수 있다.

② 위원회의 회의는 위원장을 포함하여 7인 이상 10인 이내로 구성하되, 이 범위 내에서 협상내용에 따라 수시로 구성을 달리 한다.  단, 공무원인 위원수는 전체 위원수의 3분의 1 이내로 한다.

③ 사업발주부서는 제안서 제출자(입찰참여자)로 하여금 제안서 제출시, 미리 정한 위원회 구성인원 수만큼 예비명부상의 고유번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 결정된 고유번호에 해당되는 평가위원을 해당 사업의 평가위원으로 선정한다. 이 경우 다빈도 수가 동일한 위원들의 경우에는 연장자순에 의한다.

○ 평가위원 제척 및 회피사유

- 당해 평가대상과 관련하여 용역, 자문, 연구 등을 수행한 경우

- 해당 평가의 시행으로 인하여 이해 당사자가 되는 경우

※ 단; 본 용역은 관리형 주거환경개선사업 주민들이 직접 기획, 운영하는 행사를 지원하기 위한 용역으로,

관리형 주거환경개선사업 주민, 총괄계획가, 지역재생활동가는 제안서 평가위원으로 선정 가능함.

- 최근 3년 이내에 해당 평가 대상업체에 재직한 경우

- 그 밖에 공정한 평가를 수행할 수 없다고 판단되는 자

평가위원 선정(우선순위) 추첨 개요

○ 추첨일시 : ’20. 6. 12. (10:00 ~ 16:30)

○ 추첨장소 : 서울시청(본관) 11층 주거환경개선과

○ 참여대상 : 제안서 입찰참가 업체

Ⅳ	챌	평가위원회 개최

일시 : 2020.06.19.(금) 15:00

장소 : 서대문구 북가좌동(휴먼타운) 공동이용시설(1층 교육장)

위원회 운영

제1부	30분 소요	위원소개 및 평가기준 설명 (주거환경정책팀장)

개회 및 평가위원 소개	15:00~15:05(5분)	ㆍ주거환경정책팀장
2. 사업개요 및 평가방법 안내	15:05~15:15(10분)	ㆍ사업 필요성 및 추진방향 등 ㆍ평가기준 및 방법 설명
3. 위원장 선임	15:15~15:20(5분)	ㆍ위원 중 호선
4. 평가관련 사항 의결	15:20~15:25(5분)	ㆍ평가기준, 방법 및 배점 등 평가관련 사항 위원회 의결
5. 보안각서 작성	15:25~15:30(5분)	ㆍ제안서 평가위원 전원

제2부	30분 소요	참여업체별 제안 설명

○ 입찰 참가업체 제안서 발표 : 제안서 발표추첨 순서에 의함

○ 발표시간 : 업체별 각 15분 (발표 5분, 질의응답 5분, 발표 준비 5분)

※ 2개업체 접수를 가정하여 산정

제3부	30분 소요	평가 및 협상순위 결정

정성적 평가표 작성	5분	ㆍ위원별 작성 (평가항목별 최저점을 배점의 60% 이상으로 부여)
2. 정량적 평가표 확인	2분	ㆍ「정량적 평가점수 집계표」확인 후 위원장 서명
3. 입찰가격 평가(10점)	5분	ㆍ가격제안서 개봉하여 입찰가격 평점산식에 따라 평가
4. 기술능력평가 집계(90점)	8분	ㆍ「정성적 평가점수 집계표」작성·확인 후 위원장 서명 (부문별 최고·최저점수 제외, 평균점수 산정)
5. 종합집계 및 확인	5분	ㆍ종합평가서 확인 후 위원별 서명
6. 평가의결서 작성	5분	ㆍ협상적격자 및 협상 우선순위 선정 ㆍ의결서 확인 및 위원별 서명

Ⅴ	챌	협상적격자 순위결정

○ 협상적격자 : 종합평가점수(기술능력평가 90점+가격평가 10점)가 70점 이상 제안자

※ 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

○ 협상순서는 종합평가점수 고득점 순에 의하여 결정

- 2인 이상 동일점수인 경우 : 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함

- 기술능력평가점수도 동일한 경우 : 평가위원장 추첨에 의함

○ 협상순위 및 협상 일정 통보

※ 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음

○ 협상순위에 따라 협상대상자와 기술협상(과업내용) 실시

Ⅵ	챌	행정사항

소요예산 : 1,150,000원(금일백일십오만원정)

○ 산출근거

- 심사수당 : 150,000원(2시간 이상) × 7명 = 1,050,000원

- 회의준비 : 100,000원

○ 예산과목 : 도시재생실 주거환경개선과, 평생 살고 싶은 마을만들기 추진, 주거지 재생사업 추진, 관리형 주거환경개선사업 활성화, 사무관리비

향후 일정

○ ’20.06.12.         : 제안서 접수 및 평가위원 추첨

○ ’20.06.12.         : 제안서평가 대상업체 신인도 조회

○ ’20.06.15.         : 평가위원(7명) 참석여부 확인 및 확정

○ ’20.06.19.         : 제안서 평가위원회 개최(예정)

붙임   1. 제안서 평가위원회 예비위원 명부 1부.

2. 제안요청서 평가방법 및 평가서식 1부.

3. 제안서 평가위원 연락순서 추첨결과(서식) 1부.

4. 제안서 평가위원 위촉 통화 기록표(서식) 1부.  끝.