문서번호	자활지원과-8671
결재일자	2023. 6. 28.
공개여부	부분공개(5,6)
방침번호

			시 민
주무관	자활지원팀장	자활지원과장	복지기획관
이신옥	기재일	代김동은	06/28
			이수연

돈의동쪽방촌 쪽방건물 매입 계획

2023. 6. 2８. (수)

복지정책실

(자활지원과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□	쪽방주민
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	주거, 생계
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	□	사다리
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□	이용자 중심 마켓운영
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

돈의동쪽방촌 쪽방건물 매입 계획

돈의동쪽방촌 내 쪽방 건물을 매입하여 쪽방주민 수요 맞춤형 푸드마켓을 설치하고자 함

Ⅰ		추진근거 및 배경

□ 추진근거

ㅇ 노숙인 등의 복지 및 자립지원에 관한 법률 제7조 4호(노숙인시설의 설치·확보)

ㅇ 쪽방촌(주민)지원 종합대책 수립<행정1부시장 방침 제263(2022.10.6.)호>

ㅇ 쪽방촌 맞춤형 푸드마켓 설치·운영계획 수립<자활지원과-4515(2023.3.28.)호>

□ 추진배경

ㅇ 돈의동쪽방상담소 건물은 ‘종로구’ 소유이며, 쪽방촌 무료치과진료실 거점 운영(5층)으로 사업공간 부족하여 추가 공간 확보 필요

- 돈의동쪽방촌 푸드마켓은 인근 50+도심권센터 1층을 임차하고자 하였으나 예정지가 선임차되면서 예산범위 내 적합공간 확보 곤란

ㅇ ***************************************************************

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- 주민 공동이용시설을 조성하여 주민의 생활환경 개선 필요

□ 추진경위

ㅇ ’23. 3. 20.	******************* 매도의향서 접수
ㅇ ’23. 3. 28.	************ 감정평가업자 추천 의뢰(자산관리과)
~ ’23. 4. 3., 4.17.	2개 기관 감정평가 추진

Ⅱ		매입 계획

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매입건물

□ 매입가격 결정

ㅇ 매입 적정성 검토 : 기준가액 5억원 이하 재산 취득으로 공유재산심의 생략 (「서울특별시 공유재산 및 물품관리조례」제4조의2제2항3호)

지번	소유자	취득유형 (취득년도)	소유지분	공시지가 (원/㎥)	기준가액
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※ 기준가액 : 토지 162,648,400원(공시지가×면적)}+건물 시가표준액 2,128,880원)

ㅇ 매도호가 : ********************

ㅇ 감정평가 결과(조사시점 2023.4.14.)

구 분		****	****	****
계		***********	***********	***********
	면적(㎡)
토지 감정평가액	29.80	***********	***********	***********
건물 감정평가액	23.14	**********	**********	**********
	(28.42) 미등기	**********	**********	**********

ㅇ 매입가격 검토

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Ⅲ		행정사항 및 추진일정

□ 설치 예산

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ㅇ 예산과목 : 쪽방거주자 생활안정지원, 민간위탁사업비/시설비

- 돈의동쪽방촌 푸드마켓이 건물 임차·리모델링 방식에서 건물 매입·리모델링 공사로 변경됨에 따라 기정예산 부족

- 건물 매입 후 리모델링 공사 및 푸드마켓 설치는 쪽방상담소에서 직접 수행

➜	‘푸드마켓 설치’사업비를 민간위탁사업비에서 시설비로 예산 전용
➜	가까운 시일 내에 토지 매입이 불투명한 ‘온실정원 설치’사업비 일부를 ‘쪽방촌 맞춤형 푸드마켓 설치’로 사업 변경

< 예산전용 및 사업변경 내역 >

(단위 : 천원)

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□ 행정사항

ㅇ 매입대금 집행계획

(단위: 원)

매입 부지 및 건물	구 분	지급비율	지급금액	지급일자 (예정)	비고
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ㅇ 매입부대비용 산정

(단위: 원, 부가가치세 포함)

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※ 감정평가비용은 매매계약 이전에 발생한 비용으로 전액 부담예정이고, 소유권 이전 비용은 변동 가능

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□ 향후계획

ㅇ 매매계약 체결	:	’23. 6.29.
ㅇ 계약금 및 중도금 지급	:	’23. 6.30., 7.14.
ㅇ 잔금 지급 및 소유권 이전	:	’23. 7.21.
ㅇ 건물 활용계획 수립 및 리모델링 공사	:	’23. 7. 1. ~ 7.31.
ㅇ 돈의동 쪽방촌 맞춤형 푸드마켓 개소	:	’23. 8. 1.

붙임 「대상지 등기부등본 및 건축물대장」1부.  끝.