문서번호	시민소통담당관-23858
결재일자	2022. 5. 27.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	소통기획팀장	시민소통담당관	시민소통기획관
최원준	김성연	김종수	05/27
			최원석

2022년(2021년 실적) 투자·출연기관 경영평가(소통활동강화 평가) 결과보고

2022년(2021년 실적) 투자·출연기관

경영평가(소통활동강화 평가) 결과

2022.  05. 27. (금)

시민소통기획관

(시민소통담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산•제시•분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념•성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2022년(2021년 실적) 투자·출연기관

경영평가(소통활동강화 평가) 결과

2022년(2021년 실적) 투자·출연기관 소통활동강화 평가를 진행하고, 그 결과를 바탕으로 평가기준 등을 보완하고자 함

□ 추진근거

ㅇ '22년 투자·출연기관 경영평가 추진계획 (공기업담당관-2688, '22. 03. 08.)

□ 평가개요

ㅇ 평가기간 : 2021. 1. 1.~12. 31.

ㅇ 대상기관 : 총 22개 기관 (투자기관 6, 출연기관 16)

구 분	기 관 명
투자기관 (6)	서울교통공사, 서울시설공단, 서울농수산식품공사, 서울주택도시공사, 서울에너지공사, 서울물재생시설공단
출연기관 (16)	서울의료원, 서울연구원, 서울산업진흥원, 서울신용보증재단, 세종문화회관, 서울시여성가족재단, 서울시복지재단, 서울문화재단, 서울디자인재단, 서울시50플러스재단, 서울시120다산콜재단, 서울시공공보건의료재단, 서울기술연구원, 서울관광재단, 서울시사회서비스원, 미디어재단TBS

- 지원인력 10인 미만 기관은 평가 제외

▸ 해당기관(5) : 장학재단, 평생교육진흥원, 디지털재단, 서울시립교향악단, 자원봉사센터

▸ 제외근거 : 2022년 서울시 출연기관 경영평가 편람

□ 평가기준

ㅇ 투자기관 : 운영 성과 평가지표 중 ‘④소통활동 강화’ 평가 1.5점

평가지표			지표성격	가중치
1. 운영 성과			-	30점
	2) 시정 핵심 과제 추진		-	9점
		④ 소통활동 강화	정량	1.5점
2. 재무 성과			-	20점
3. 사업 성과			-	50점

ㅇ 출연기관 : 사회적책임 평가지표 중 ‘②소통활동 강화’ 평가 1점

평가지표			지표성격	가중치
1. 리더십·전략			-	15점
2. 경영시스템			-	11점
3. 사회적책임				24점
	5) 이해관계자 참여		-	3.5점
		② 소통활동 강화	정량	1점
4. 사업성과			-	50점

□ 세부 평가기준

ㅇ 시민과 함께하는 소통실적(50%)

- 평가내용

① 오프라인 : 공모전, 컨퍼런스, 토론회, 시민기자단, 체험행사 등 시정 핵심사업에 대한 설명회·간담회 등 (비대면 개최 포함)

② 온라인 : 페이스북, 트위터, 블로그 등 SNS 게시글 수

※ 온라인매체 미운영 기관은 오프라인 평가결과 가중치를 4배로 환산 적용

- 평가기준 및 가중치

평가기준		가중치(합산)
오프라인(사례)	온라인(게시글)	오프라인	온라인
5건 이상	100건 이상	25%	75%
4건 이상	80건 이상	20%	60%
3건 이상	60건 이상	15%	45%
2건 이상	40건 이상	10%	30%
2건 미만	40건 미만	5%	15%

ㅇ 홍보매체 공동활용(50%)

- 평가내용

① 서울시정 핵심사업에 대한 홍보물 게시 협력 건수(50%)

▸ 건물 내‧외부 현수막 게시, 배너, 리플릿, 포스터, 영상매체 홍보영상 송출 건수, SNS 등 온라인 소통채널 활용 홍보 등 종합하여 평가함

※ SNS 활용 홍보의 경우 '시민과 함께하는 소통실적(50%)'의 온라인 실적과 중복건수 제외

② 통합 홍보배너 운영 참여(50%) : 서울시정 통합홍보배너 시스템 참여여부

- 평가기준 및 가중치

홍보물게시협력(50%)		통합배너(50%)
평가기준	가중치	평가기준	가중치
50건 이상	50%	참여	50%
40건 이상	40%	미참여	0%
30건 이상	30%
20건 이상	20%
20건 미만	10%

□ 평가결과  ※ 세부 평가내역 : 붙임 참조

ㅇ 투자기관(1.5점)

연번	기관명	환산점	① 시민과 함께하는 소통실적		② 홍보매체 공동활용
			오프라인(25%)	온라인(75%)	홍보협력(50%)	통합배너(50%)
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ㅇ 출연기관(1점)

연번	기관명	환산점	① 시민과 함께하는 소통실적		② 홍보매체 공동활용
			오프라인(25%)	온라인(75%)	홍보협력(50%)	통합배너(50%)
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□ 결과 검토의견

ㅇ 총 22개 평가대상 기관 중 만점 달성 기관은 19개로 2021년 코로나19 여파에도 불구하고 각 투자·출연기관이 온라인·비대면 소통수단 활용을 통해 서울시정 홍보에 적극 협조하였다고 판단

- 평가 대상기관 서울시정 홍보물 게시협력 건수 합계 전년대비 3,299건 증가

(기관별 평균 전년대비 150건 증가, '21년 : 11,586건 / '20년: 8,287건)

- 서울시정 통합홍보배너 시스템 참여 투자출연기관 26개 달성

※ 금번 평가에서 제외된 출연기관(4개)도 통합홍보 배너시스템 참여중

ㅇ 단, 기관별 점수 상향평준화에 따른 평가 변별력 상실이 우려되는 바 기존 소통활동 강화지표 평가기준에 대한 조정 필요

- '22년에는 코로나19 사회적 거리두기 종료에 따른 전년대비 오프라인 소통비중 증가가 예상되는 바 오프라인(사례) 실적 평가기준 및 가중치 상향 조정

- 현재 모든 투자출연기관이 서울시정 통합홍보배너 시스템에 참여하고 있으므로 홍보매체 공동활용 내 '통합배너' 가중치 하향 조정 (50%→20%)

□ 평가기준 개선(안)

ㅇ 시민과 함께하는 소통실적(50%)

평가기준		가중치(합산)
오프라인(사례)	온라인(게시글)	오프라인	온라인
10건 이상	100건 이상	50%	50%
8건 이상	80건 이상	40%	40%
6건 이상	60건 이상	30%	30%
4건 이상	40건 이상	20%	20%
4건 미만	40건 미만	10%	10%

※ 온라인매체 미운영 기관은 오프라인 평가결과 가중치를 2배로 환산 적용

ㅇ 홍보매체 공동활용(50%)

홍보물게시협력(80%)		통합배너(20%)
평가기준	가중치	평가기준	가중치
50건 이상	80%	참여	20%
40건 이상	70%	미참여	0%
30건 이상	60%
20건 이상	50%
20건 미만	40%

□ 향후 조치계획

ㅇ 평가결과 송부(공기업담당관) : 투자·출연기관 경영평가 반영

ㅇ 평가결과 바탕으로 추후 평가개선 및 보완

붙임 : 2022년(2021년 실적) 투자·출연기관 소통활동강화 평가 세부내역 1부.  끝.