문서번호	건축기획과-13434
결재일자	2023. 6. 22.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		건축계획팀장	건축기획과장
김용준		代조미리	06/22
			박순규
협조	주무관		조미리
	주무관		엄주호

- 2023년도 제8차 -

서울특별시 굴토 전문위원회 개최결과 보고

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과

2023. 6.

주택정책실

(건축기획과)

- 2023년도 제8차 -

서울특별시 굴토 전문위원회 개최결과 보고

○ 일   시: 2023. 6. 15.(목), 14:00 ~

○ 장   소: 서울특별시 서소문 제2청사 스마트회의실(20층)

○ 안   건: 1건(신규 1건)

▢ 심의결과

연 번	사 업 명 (주관부서)	위 치	용 도	층 수 (지하/지상)	심의결과	비 고
1	성동구 행당동 319-36번지 일대 역세권 청년주택 신축공사 (전략주택공급과)	성동구 행당동 319-36번지 일대 (5,119.52㎡)	공동주택(637세대), 근린생활시설	6/34	조건부 (보고)의결	신규

▢ 위원 구성

전문분야	위원수	위 원 명	비 고
행 정	1	박순규
토질및기초	3	여규권, 김종석, 한병권
토목구조	1	박진범
건축시공	1	임종백
계	6

서울특별시 굴토 전문위원회 심의의결조서

심의일시/장소	2023. 6. 15.(목), 14:00 / 서소문 제2청사 스마트회의실(20층)
사 업 명	성동구 행당동 319-36번지 일대 역세권 청년주택 신축공사(신규)
신청위치	성동구 행당동 319-36번지 일대
의결번호	(굴토)2023-8-1	심의결과	조건부(보고)의결
[심의 내용] 굴토계획
▣ 아래 심의사항을 반영하는 조건으로 의결 되었으며, 심의 지적사항에 대한 반영 여부는 공사 착수 전까지 후 본 위원회에 보고하여 주시기 바랍니다. ▣ 본 건축위원회 심의는 「건축법」 제4조에 의한 건축 관련 기술적인 사항에 대한 심의로서, 「건축법」 등 관련 법령에 적합하여야 함을 알려드립니다. <굴토 분야> □ 지반조사 및 보강 분야 ○ 시추조사 공수가 이번에 4개소, 추가 1개소로 계획되어 있으나 사업부지의 규모를 고려할 때 지층의 특성을 입체적으로 예측하기 위하여 시추조사를 그리드 형태로 실시하는 것을 검토하기 바람. ○ 추가 지반조사는 3회 이상 시행하고, 지층의 특성 변화가 큰 경우에는 흙막이가시설의 안전성 및 인허가 사항을 고려하여 흙막이계획을 재검토 하기 바람. ○ 청년주택 본동 위치(101동)에서 추가 지반조사를 수행하기 바람. ○ 계획된 추가 지반조사를(BH-5) 실시할 경우 경암 구간에 대한 일축압축강도 시험을 실시하여 기초설계(말뚝 및 지내력 기초)에 반영될 수 있도록 조치하기 바람. ○ BH-2, 3의 조사심도가 굴착심도보다 낮아 기초 하부 지층의 확인이 불가능하므로 추가 조사를 통해 기초 하부의 지층을 확인하기 바람. ○ 지하수 유향유속시험을 시추공 BH-3의 풍화토 1개소, 연암 1개소에서 실시 하였으나 본 사업대상부지 규모, 다층 지반 및 최종 굴착깊이를 고려하여 적정한 시험계획을 수립하기 바람. ○ 지층별 현장투수시험 결과, 배면 지반의 모래층, 풍화토, 풍화암층의 투수계수가 각각 10-3, 10-4, 10-5cm/sec 수준으로 범위가 넓고, 점토층도 일부 존재하는 상황임에 따라 투수계수와 지반의 입경을 고려한 차수공법이 적용 될 수 있도록 확인하기 바람. (계속) 1/7 ○ 굴착 대상층이 투수성이 큰 사질 지반인 매립층 및 퇴적층으로 이루어져 있고, 하부 연암의 TCR 및 RQD가 좋지 않아 절리 등의 불연속면이 발달되어 있을 것으로 추정되어 차수공법의 시공 품질이 매우 중요하므로 공사 기간을 감안한 내구성이 좋고, 용출현상을 최소화할 수 있는 차수공법을 적용하기 바라며, 차수그라우팅에 대한 시험시공 및 효과확인시험(최소 각면에 1회 이상)을 실시 후 토목감리의 승인을 받도록 도면에 명기하기 바람. ○ 차수공법에 대한 상세도를 추가하고(약액 종류, 배합비, 주입 시간 등 품질관리 기준을 명기), 현장에서 검증되지 않은 공법을 사용하지 않도록 조치하기 바람. ○ 본 현장의 차수공법을 풍화암층을 통과하여 연암층 하부-1.0m까지 시공하도록 계획하였으나 풍화암층에서 실시한 투수시험은 BH-3에서 수행된 1개소(투수계수 5.386×10-5cm/sec) 밖에 되지 않으므로 본 사업 부지 풍화암층의 투수성을 대표할 수 있는지 의견을 제시하기 바람. ○ 차수공법의 설계투수계수(k≤1X10 cm/sec)확보 여부를 평가하기 위하여 시험시공계획(원지반 조사공 및 검사공의 배치방법, 주입압력, 주입량, 현장투수시험 개소 등)에 대하여 설명하기 바람. ○ 적용된 차수공법에 대해서는 현장에서 시험시공을 통해서 시공 전·후의 투수계수를 측정하여 그 효과를 확인하고, 적용 될 수 있도록 조치하기 바람. ○ 현장타설말뚝의 소요지지력(3,300kN∼5,100kN)을 확인하기 위한 재하시험의 종류 및 위치, 수량을 구체적으로 제시하고, 트레미관은 2개를 설치하기 바람. ○ 현장타설말뚝 평면도와 현장타설말뚝 상세도 상의 제원표에서 암소켓의 길이가 서로 상이하므로 수정하기 바람. ○ 현장타설말뚝의 지지력 계산 시 암반의 일축압축강도는 평균치(35.7MPa)를 적용했으나 안전측으로 최소값(19.8MPa)을 적용하기 바람. ○ PRD Pile에 대한 연직도 기준이 공사개요 및 주요시방(1/400)과 PRD상세도(1/100) 등에서 서로 상이하므로 시방 기준을 확인하여 변경하는데, 이때 수직도는 최소 1/400으로 조정하기 바람. ○ 굴착단면도 A, B에서 1층 슬래브에 단차부가 발생하여 철골 PRD기둥에 수평토압이 전달되는 구조이므로 이에 수평토압을 부담하는 경우 철골부재의 안정성을 확인하고, 슬래브 변곡점에 대한 보강 상세도면을 제시하기 바람. ○ 굴착 최하단부에서 철골기둥의 비지지장 길이가 최대 11.5m 내외로 발생하므로 상부 압축하중 작용 시 PRD기둥(말뚝)에 대한 좌굴안정성을 확인하기 바람. (계속) 2/7 ○ PRD기초에 대해서 말뚝에서 사용되는 임계좌굴하중을 반영하고, 유효길이계수를 0.8 사용했으나 말뚝에서 달라질 수 있으므로 이에 대해 재검토하기 바람. ○ 현장타설말뚝 평면도 및 상세도에서 제시한 설계하중별 기반암의 근입 길이(2.0~4.0m)와 계산서에서 제시한 근입 길이(2.5~4.5m)가 상이하고, 계산서의 근입 길이가 적정할 것으로 판단되므로 확인하기 바람. ○ 시추주상도의 연암층의 경우 RQD가 매우 불량하여 굴착 시 탈락의 요인이 될 수 있으므로 록볼트시스템의 적용을 검토 후 도면에 표기 및 수량 등을 반영하기 바람. ○ 현장 시공 시 암반 상태의 확인을 위해 도면에 암반의 TCR/RQD를 표기하기 바람. ○ 본 현장에 분포하고 있는 매립층과 퇴적층에 대하여 강도정수(점착력, 내부마찰각)와 지반반력계수를 현장시험 값 대신 문헌자료와 설계 사례 값으로 적용한 사유를 설명하기 바람. □ 흙막이 가시설 분야 ○ CIP의 설계기준강도([eqn: fck])로 45Mpa를 제시하였으나, 레미콘타설 방법 및 지하수위 등에 의하여 설계기준강도에 변동성이 발생할 수 있으므로 시공여건(지하수위 등)하에 설계기준강도의 확보가 가능한지 검토 후 구체적인 관리방안 및 품질관리방안을 마련하기 바람. ○ CIP벽체의 연직도(말뚝길이의 1/200 이하) 관리 및 시공의 정확도를 위해 가설흙막이공사 시방서에 따라 CIP상세도에 안내벽(Guide Wall 또는 Guide Frame)상세를 추가하기 바람. ○ 대심도 굴착현장으로 수직도 관리가 중요할 것으로 판단되므로 CIP 공사 전 Guiede Wall을 설치하여 CIP의 시공오차를 최소화 할 수 있도록 상세도를 작성하기 바람. ○ 흙막이벽체공법으로 적용된 CIP공법은 주열식 콘크리트의 현장 타설 시 재료분리를 억제하기 위하여 트레미파이프를 사용하여 레미콘을 타설토록 시방서에 명기되어 있으므로 이를 준수하기 바람. ○ 각 층의 CIP에 접합되는 브라켓과 받침보의 안정성 검토자료를 제시하기 바람. ○ 슬래브 설치 위치(심도)와 CIP의 근입심도가 유사한 경우(A단면 우측, B단면)에는 CIP벽체가 슬래브 위치보다 깊게 시공 될 수 있도록 설치심도를 조정하기 바람(서울시 굴토전문위원회 굴토심의 매뉴얼 참조). ○ CIP 단면형상이 겹친 구간은 천공작업으로 단면손실이 예상되므로 겹침이 발생하지 않도록 조정하기 바람. (계속) 3/7 ○ CIP 철근망 조립 및 설치를 위한 철근 가공 및 철근 수량을 확인할 수 있는 철근가공상세도, 사용 철근 직경에 따른 겹침이음길이 및 이음 갯수 등이 반영된 철근수량집계표가 반영된 CIP상세도를 작성하기 바람. ○ Cap Beam에 대한 철근가공상세도 및 철근수량집계표를 작성하기 바람. ○ 천공작업이 완료된 CIP 하단부(연암 –1.0m 이하)에 대한 되메움, 다짐 방법을 추가하기 바람. ○ CIP 전단철근의 간격 및 수량이 흙막이구조계산서와 도면에서 상이하므로 수정하기 바람. ○ CIP 천공 시 대지 경계의 인접한 건물에 대한 저소음·저진동 공법의 적용을 검토하기 바람. ○ 흙막이벽체에 적용되는 역레이커와 접하는 슬래브 부분의 구조검토를 수행하기 바람. ○ 굴착평면도 상 A9~10(단면도 C의 왼쪽 구간)이 구조도면 상 오프닝이 발생하는 구간으로 예상되고, 이 구간은 슬래브가 설치되지 않아서 수평 스트럿 및 역레이커가 동시에 설치되는지 확인이 필요하며, 동시에 설치된다면 수평 스트럿 및 역레이커가 철골기둥 또는 인접 슬래브와의 결합에 대한 상세도를 추가하기 바람. ○ 전체적으로 역레이커 설치에 대한 상세도면이 누락되었고, 역타도면에 도면 이름만 역레이커 상세도이며 내용이 상이하므로 이 부분에 대한 세부 상세도면을 추가하기 바람. ○ 흙막이단면도 C-C에서 가설스트럿, 역레이커 슬래브의 결합상세도를 검토 후 추가하기 바람. ○ A8~14 구간 좌·우 역레이커의 설치로 소단 제거 시 굴토작업에 제약이 발생할 수 있으므로 시공 안전성을 위해 순레이커의 적용을 검토하기 바람. ○ 역타공법의 슬래브 타설 후 다음 단계 굴착을 위한 콘크리트 양생 및 강도기준을 소단부, 중앙부로 구분하여 도면에 상세하게 표현하기 바람. ○ 역타공법 지상 1층은 통상적으로 슬래브 단차가 많이 형성되므로 장비 및 영구하중을 고려하여 슬래브 단차부에 대한 구조검토를 수행하고, 단차를 고려하여 가설지보재를 계획하기 바람. ○ 1층 역타공법 슬래브 단차부의 구조해석 결과를 제출하기 바람. ○ 오픈 부위 데크슬래브의 배력근 보강 상세도면을 추가로 작성하기 바람. ○ 역타공법의 형상이 비정형으로 시공 시 토압을 받는 슬래브의 안정성에 대한 상세해석(3D해석)을 수행하여 제시하기 바람. (계속) 4/7 ○ 역타공법 기둥 주변 오픈 부위 및 슬래브 오픈 부위에 응력이 집중될 것으로 보이므로 해당 구간 상세 해석 및 균열방지대책을 수립하기 바람. ○ 역타도면 상의 층별 작용 토압이 흙막이계산서의 슬래브 토압과 상이하므로 역타 설계 시 적용된 토압의 산정근거를 제시하기 바람. ○ 역타도면상세도는 본 현장에 적용된 내용만을 반영하여 재정리하기 바람. ○ 엄지말뚝(H-Beam)이 설치된 풍화암층과 연암층에서 지반굴착 시, 노출된 엄지말뚝(H-Beam)에 대한 좌굴 및 변형의 발생 가능성과 가설지보재와 엄지말뚝(H-Beam)과의 이음상세도를 제시하기 바람. ○ 기반암층에서 지반굴착 시 가설지보재와 엄지말뚝(H-Beam) 이음부 하부에서 굴착면과의 여굴깊이에 대하여 설명하기 바람. ○ 기반암 구간은 숏크리트 타설 전 굴착 단계별로 관계전문가가 페이스맵핑을 수행하여 암반의 불연속면 특성(방향, 간격 등)을 고려한 해석을 수행하고, 록볼트 등의 추가 보강 여부를 검토한 안정성검토서를 작성하여 토목감리의 승인을 받도록 도면, 시방서에 명기하기 바람. ○ 굴착면이 연암, 경암인 구간은 절리 방향에 따라 굴착면으로 쐐기파괴가 발생 할 수 있으므로 굴착면에 대한 전문가 평가를 실시하고, 락볼트 등에 의한 보강 여부도 평가될 수 있도록 조치하기 바람(단면도 C-C구간은 숏크리트 처리 구간이 깊은 점을 고려하기 바람). ○ 단면도 C-C의 오프닝 구간에 대한 지하 외벽 설계 시 관련 설계사로부터 받은 내부마찰각을 지층별로 반영하여 외벽의 안정성을 검토하기 바람. ○ 연암층과 경암층 굴착면에 설치되는 숏크리트(t=15cm)의 타설 전 암의 노출면에 대하여 페이스맵핑을 실시하여 암반탈락 및 변형 여부를 사전에 평가하는 방안을 검토하기 바람. ○ 시공순서도(2)의 STEP-11 이후의 단계에서 건축벽체가 30m 이상 켄틸레버 상태로 존치되므로 구조검토를 수행한 후 가설보강재의 설치 여부를 판단하기 바람. ○ 각 단면별 굴착과 지보공 설치 순서를 확인하기 위해 각 단계별 굴착 바닥, 소단, 건축슬래브, 가설지보재 등의 레벨을 포함한 시공순서도를 작성하기 바람(1층~기초 구간 전체에 대해 작성하기 바람). ○ 시공순서도에 표기된 굴착 소단의 위치에 대해 각 층 슬래브 및 가설지보재 하부 이격거리를 정확히 표기하기 바람. (계속) 5/7 □ 계측관리 분야 ○ 사업 부지 남동측에서 지반굴착면 우각부까지는 집중 계측관리가 필요한 지점으로 판단되므로 계측 수행방식을 수동계측으로 적용하였으나 실시간 현장 계측관리가 이루어 질 수 있는 방안을 검토하기 바람. ○ 고산자로10길 하부에 매설된 대형 하수박스(4.0×1.8)의 종 방향 부등침하를 공사 중 지속적으로 관찰할 수 있도록 침하판을 일정 간격으로 설치하여 관리하기 바람. ○ “시공 중 지반계측(KCS 11 10 15 : 2021, 국토교통부)에서 제시하는 지중경사계 및 지하수위계의 벽체로부터 이격거리(0.5~1.0m 이격) 기준을 준수하여 설치하도록 계측시방서, 계측단면도, 계측기상세도에 명확하게 표현하기 바람. ○ 역타공법의 가설부재에(개구부 등) 계측기를 설치하기 바람. ○ 특기시방서(4)의 계측관리 사항에서 “계측관리기준”표의 내용에 유량계 계측관리기준을 추가하고, 계측관리기준 및 빈도는 계측계획평면도와 일치시켜 표현하기 바람(흙막이도면, C07-007, 023). ○ 발파영향거리 내에 존재하는 보안물건에서는 발파 시 민원 발생이 예상되므로 시험 발파 및 본 발파 시 보안물건에 대한 소음, 진동측정계획을 반영하고, 굴착 내부에 소음·진동측정계를 배치한 부분에 대해서는 관리측면에서 불합리하므로 재검토하기 바람. □ 기타 분야 ○ 기존 건물의 지하층 해체계획을 제출하고, 지하층 벽체와 신축 흙막이벽체와의 간섭 여부를 검토하기 바람. ○ 본 사업 구간 인근에 위치하고 있는 지하매설물 중 주요 매설물(가스관, D150~500)에 대해서는 지반굴착공사로 인하여 발생될 수 있는 문제(가스누출 등)에 대비하여 관리 방안을 수립하기 바람. ○ 지반굴착 시 주변 구조물 및 지하매설물의 변형을 수치해석에 의하여 검토하였을 때 검토 영향거리의 적정성을 설명하기 바람. ○ 암발파계획 시 시험발파계획을 수립하여 진동 및 소음 기준에 따른 암반 굴착계획의 적정성을 확인하기 바람. ○ 발파진동 관리기준치를 0.3 kine을 적용하였으나 사업 부지 남측과 남동측 인접부에 30~50년 이상 된 목조, 연와조, 벽돌조 건축물 들이 다수 존재하므로 발파진동 관리기준치의 하향을 검토하기 바람. (계속) 6/7 ○ 사업지 주변에 주거시설, 근린생활시설, 학교, 지하매설물 등이 인접해 민원발생 가능성이 높으므로 암발파공법과 관련된 지층 구성, 암반의 물성치, 보안물건과의 거리 등을 고려하여 발파에 의한 진동 및 소음이 미치는 영향을 3차원 발파진동 수치해석을 통해 검토하고, 검토 시 진동이 주변 노후 건축물, 흙막이벽체, 역타공법의 현장타설말뚝, 슬래브 등에 미치는 영향을 검토하여 장약 설치 시 이격거리를 지정하고, 적용 발파공법의 적정성을 관계기술사가 확인한 보고서를 제출하기 바람. ○ 고층부 및 저층부 모두 지내력기초이고, 건축구조도면 및 건축구조계산서에는 지내력 1,500kN/㎡로 설계되어있으나, 저층부 및 고층부의 설계하중에서 차이가 예상되므로 현장에서 효율적인 품질관리를 진행할 수 있도록 고층부 및 저층부의 설계지내력을 구분하여 관리할 수 있도록 조치하기 바람. ○ 주상도를 기준으로 기초 저면은 경암층이 예상되지만 암반층에서의 지내력은 절리 방향이나 충전물 등의 영향을 받을 수 있으므로 기초지반에 대한 제3의 관련전문가를 통해서 지반평가 및 재하시험을 실시하여 지내력을 평가할 수 있도록 조치하기 바람. ○ 부력안정성 검토와 관련하여 건축구조계산서(P.30)에서는 지하수위를 G.L–2.0m로 적용하여 안정성을 검토하였으나, 흙막이도면 및 영구배수 설계 시에는 G.L-2.7~4.9m(E.L+12.6~14.8m)를 반영하였으므로 토목에서 사용한 지하수위를 건축구조에 반영하여 부력에 대한 안정여부를 확인하기 바람. ○ 인접 구조물(행당동 319-45번지)에 대한 합벽, CIP, 차수공, 배수계획, 가설팬스(기초 포함) 등과 관계의 확인이 가능한 단면도를 작성하기 바람. ○ 공사 중 지반침하 전조 증상(이상 징후) 발견 시에는 지반침하 발생 시 행동요령에 따라 즉시 승인기관 및 서울시 도로관리과로 통보하고 지하안전 정보시스템에 사고 발생 신고를 철저히 하기 바람. 끝. 7/7

2023. 6. 15.

서울특별시 건축위원회