문서번호	복지정책과-13927
결재일자	2023. 6. 20.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

					시 민
주무관	법인시설팀장	복지정책과장	복지기획관		복지정책실장
황은영	김형진	하영태	이수연		06/20
					김상한
협 조

사회복지법인 서울가톨릭사회복지회

기본재산 처분허가신청 검토 보고

2023. 6.

복지정책실

(복지정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

사회복지법인 **********

기본재산 처분허가 신청 검토 보고

사회복지법인 ********** ‘********************’  *************************************************를 받은 기본재산처분허가 신청에 대한 검토보고 임

Ⅰ		관 련 근 거

○ 사회복지사업법 제23조제3항, 같은 법 시행규칙 제14조제1항

○ ********************************************

○ **********************

Ⅱ		신 청 개 요

□ 법인 현황

○ 법 인 명: 사회복지법인 **********

○ 소 재 지: 서울특별시 *********

○ 대 표 자: *********************

○ 법인종류: **법인

○ 목적사업(사업의 종류)

************************************* **************************************************************** ******************* ********************************* ********************* *************** ************ *********	***************** ****************** ********** ***************************************** ******************* ********************** *********** ************************************************************ *************************

○ 수익사업: ********

○ 기본재산: **************원

- 목적사업용:***********천원(부동산)

- 수익사업용: *********천원(***************************)

○ 임 원 수: **명(이사 *명, 감사 *명)

○ 운영시설:****개소

****************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************

*******************************

□ 기본재산 처분 신청 내역 및 사유

○ 처분의 종류: *******

○ 처분신청 내역

- 부동산, 현금(총 처분대상 금액: *************원) → ******************

처분대상(부동산)							처분대상(현금)
시설명	종류	소재지	규모 (단위: ㎡)	정관상 평가액 (단위: 원)	기존 감정평가 가액 (단위: 원)	신규 감정평가 가액 (단위: 원)	은행명	금액 (단위: 원)
***** ***** (장애인직업 재활시설)	대	**************	******	***********	*************	*************	***** *** *** (정기예금)	***********
	임야	******* ********	******	*********
	건물	**************	******	**********	**********	**********
	합 계			***********	*************	*************

- 감정평가법인 평가액

감정평가법인	㈜나라감정평가법인	㈜중앙감정평가법인	평균금액
평가금액	**************	**************	**************

※ 신규 감정평가액은 ㈜나라감정평가법인, ㈜중앙감정평가법인의 감정평가액 산술 평균액

- 공사대상 기본재산 현황

시설명	소재지	종류	규모 (단위: ㎡)	정관상 평가액 (단위: 천원)	*******			용도
					소요금액	공사기간	공사대상
** ******* **** **********	******* ***** ***********	대지	******	*******	******* (설계비, 감리비, 공사비 포함)	*****	********** ************ ************	*** *****
		건물	******

- *************, 각 층별 용도

구분	면적(㎡)	실 명
지하 1층	******	***********************
지상 1층	******	*******************************
지상 2층	******	**********************************
지상 3층	******	**************************

○ 처분사유

- 동 법인 기본재산(부동산) 중 ‘************************’의 물건은 ************되어 ‘**************’으로 사용하였으나 건물의 균열, 누수등 노후화로****************************을 받아 이용 장애인들의 안전을 고려하여 해당건물을 매도하고자 함.

- 법인의 기본재산(부동산) 중 후원금 감소등의 사유로 *********************************의 부지 ‘*************’ 부동산이 현재 공실이라 장애인편의시설 등 ********* ‘*******************하고자 함.

- **************************************를 했으나 부동산 가격 하락으로 당초 기한인 *********** 매각이 어려워 감정평가법인에 재 감정 함.

․ 기존 총 처분허가금액: **************************************

․ 변경(재평가) 총 처분허가금액: **************

․ 재평가 부동산 차액: ************

○ 처분방법: **************************

- 기본재산 중 **********************************************, **********************************************로 사용하고자 함.

**************

일정	추진내용	비고
**********	***********	******
***********	*********	***
***********	***********
**********	***********	********
**********	**************	******
**********	***********************
	***********************
*****************	***********
	********************
*******	********

*************

(단위: 천원)

구분	설계비	철거비	감리비	공사비	재해기술 지도비	합계
총액	*******	*******	*******	*********	*****	*********
현재집행액	*******	*******	******	*******	*****	*******
집행율(%)	****	*****	****	****	****	***
기본재산	*******	******	******	*******	*	*******
지정후원금	*	******	*	*	*	******
자부담	*	*	******	*	*****	******

- 기본재산****************************하여 현재 기준 현금 잔액 ***********임.

Ⅲ		검 토 내 용

검토사항 (세부 내용)	검토 결과
□ 이사회 결의의 적법성 (이사회 소집의 적법성 확인, 회의록에 처분의 구체적인 내용 여부, 참석 임원 전원 기명 인감날인 여부 등)	⚪ 상기 처분재산에 관한 이사회 소집 공문을 ************* 통보문 및 이메일을 통해 개별 발송하고, ************** ****************에서 법인 재적이사 *****명, 감사*******이 참석하여 이사회를 개최, 심의·의결함. ⚪ 재적이사 과반수 이상이 참석하여, 심의·의결하고 참석임원 전원(************ 포함)이 기명 날인하여 적법함.
□ 처분재산의 구체적 내용 (처분재산 관련 증빙서류 및 소유권 확인, 지방계약법 준수여부 등)	⚪ 동 처분 재산은 장애인보호작업장 운영을 위한 목적사업용 기본재산(부동산) 및 기본재산(현금)으로 법인 정관, 감정평가서, 등기부등본, 잔액증명서 등을 통해 처분재산의 구체적 내용을 확인함.
□ 재산 처분 사유 및 목적의 적정성 (기본재산에서 차지하는 비중, 처분시 목적사업 수행가능성, 처분 의도, 처분 후 사용용도 등)	⚪ 본 기본재산 처분허가 신청은 **************로 법인의 목적사업인 장애인을 위한 사회복지시설 ‘**************’ 운영에 지장을 받는 바, - 기존 교육기관으로 운영했으나, 후원금 감소 등 재정의 어려움으로********************에 장애인편의시설 등 ****을 통하여 장애인 보호작업장을 이전하고자 기본재산 처분허가를 신청한것으로 그 처분 사유 및 목적이 적정, 타당함.
□ 기본재산 처분 허가 신청서류의 적정성	⚪ 기본재산 처분 허가 신청서류는 신청서, 이사회 회의록 사본, 처분재산 명세서, 이사회 의결서, 건물 등기부등본 등으로 적정하게 제출됨.

□ 주요 검토사항: 기존 허가사항과 동일

Ⅳ		검 토 결 과

□ 종합 검토의견: 허가

○ 금번 기본재산 처분허가 신청 건은 동 법인이 ***에서 운영하는 장애인보호작업장 건물의 노후화로, 현재 법인의 ******* 부지로 이전을 하고자,

법인의 기본재산인 ***************으로 *** 부동산을 장애인시설에 맞게 ************하고자 기본재산 ‘교환’ 처분허가를 신청한 것으로,

○ ‘*************************** 관련 기 허가 사항 중, 부동산 가치 하락으로 매각이 어려워 재감정 평가를 받아 기간을 연장하여 매도하려는 사유와 목적이 적정하며, 주무관청인 ***의 검토의견(적정)을 참고하여, 아래와 같이 허가조건을 부여하여 동 기본 재산 처분을 허가하고자 함.

※ 허가조건 부여

○ 동 기본재산 처분은 법인에서 제출한 감정평가법인의 평가가액을 산출 평균한 금액의 100%(**************) 이상으로 매각하여야 한다.

○ 동 기본재산 처분방법은 「사회복지법인 및 사회복지시설 재무·회계규칙」제30조의2에 따라 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 같은 법 시행령 및 같은 법 시행규칙을 준용해야 한다. 다만, ************까지는 법인의 적극적인 매매의지에 따라 당사자 간 계약에 의해 처분할 수 있다.

○ 동 기본재산은 처분(매각)대금에서 **********************를 제외하고 남은 금액 전액을 기본재산에 편입하여야 한다.

○ 동 기본재산 ‘******************의 리모델링공사후 공사비 등을 반영한  기본재산목록 가액 변경에 따른 정관변경인가를 주무관청으로 받아야 한다.

○ 또한, 동 기본재산 처분대금의 지출 및 예치 결과를 통장사본을 첨부하여 주무관청에 제출하여야 하며, 기본재산 목록 변경(기본재산으로의 편입 포함)에 따른 정관변경인가를 주무관청으로 받아야 한다.

○ 동 기본재산 처분 허가 외의 변동사항이 있을 때에는 서울특별시장의 허가를 추가로 받아야 하며, 동 허가와 관련 위 조건이나 서울특별시를 비롯한 관할 관청의 지시를 위반한 때에는 동 허가를 취소할 수 있다.

붙임  1. 기본재산 처분 허가서(안) 1부.

2. 신청서 및 관련 서류(이사회 회의록 포함) 1부.  끝.