문서번호	수질과-5735
결재일자	2023. 6. 19.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		수질과장	생산부장
임태섭		박번수	06/19
			어용선
협조

2023년 조류 및 맛냄새물질 경보제 시행 계획

2023. 6.

상수도사업본부

( 생 산 부 )

2023년 조류 및 맛․냄새물질 경보제 시행 계획

생산부장 : 어용선☎3146-1301 수질과장 : 박번수☎1320 담당 : 임태섭☎1322

한강 녹조(藻類) 발생에 따른 수질 피해 예방을 위해 조류경보제 및 자체 맛․냄새물질 관리기준을 시행, 정수처리 시 대응 체계를 강화하여 수질관리에 만전을 기하고자 함

Ⅰ		한강 상수원 조류 특성 및 ’23년 발생 전망

조류 특성 및 발생현황

□ 발생 원인

- 일조량↑, 온도↑, 영양염류↑, 체류시간↑ 등 다양한 환경요인이 복합적으로 작용하여 나타남

□ 주요 발생종 : 아나베나(Anabaena), 마이크로시스티스(Microcystis)

□ 발생기간 : 6～10월(강우량이 적었던 해의 8, 9월에 대량 발생하는 사례가 많음)

□ 남조류 발생경향 : 상류지역(북한강)부터 先 발생, 하류지역 後 발생

〈 조류경보 발령현황 >

◈ 2000년 제도 시행 이후 총 8개년 경보 발령

년 도	2000	2001	2006	2008	2012	2014	2015	2021
발령단계	주의보	주의보	주의보	주의보	주의보	주의보	경보	관심
남조류 세포수	4,390	4,510	8,810	2,580	4,470	4,530	8,830	6,094

2023년 조류 발생 전망

□ 기온은 평년(23.4~24.0℃)보다  높을 확률이 50% 이상이고 강수량은 평년(622.7~790.5mm)과 비슷하겠으나, 7~8월에는 북태평양 고기압의 영향으로 무더운 날씨를 보일 때가 많을 것으로 전망

□ 한강녹조 발생에 가장 큰 영향을 주는 유량(상류댐 저수량)은 예년 대비 높은 수준이나, 폭염 및 가뭄 지속 시 조류 및 맛․냄새물질 다량 발생 가능

※ 상류댐(소양강댐+충주댐) 저수량(5월말) : 2,821백만㎥(예년 5월 평균 : 2,555백만㎥)

Ⅱ		조류 경보제 및 맛․냄새물질 관리 추진계획

추진기간 : 연중

조류경보제 추진

□ 시행근거 : 물환경보전법 제21조 및 동법 시행령 제28조

※ ’23년 서울시 조류경보제 시행계획(물재생시설과-7664호, ’23.6.19.)

□ 대상구간 : 한강 상수원 본류 4지점(미사대교 ~ 잠실철교)

※ 친수구역(잠실~행주대교)은 서울시 물재생시설과에서 관리

□ 운영방법 : 관심 ․ 경계 ․ 대발생 / 해제로 구분 시행

- 기준항목 : 유해남조류(4종) 세포수(세포/ml)

마이크로시스티스	아나베나	오실라토리아	아파니조메논

- 검사주기 : 주 1회

- 조류경보제 단계별 기준

구 분	관심	경계	대발생
유해남조류 세포수(세포/mL)	1,000 이상	10,000 이상	1,000,000 이상

- 발령 및 해제기준

‣ 발령 : 2회 연속 유해남조류 세포수가 단계별 기준 이상 시 발령

‣ 해제 : 2회 연속 유해남조류 세포수가 1,000세포/mL 미만 시 해제

※ 녹조 다량발생 등 긴급 시에는 검사주기를 단축하여 신속하게 발령 및 해제

□ 운영체계

수질측정	➡	경보발령	➡	관계부서 대응조치	➡	경보해제
수질검사 기관 (물연구원, 보환연)		물재생시설과		․ 상수도사업본부 ․ 한강사업본부 ․ 자치구		물재생시설과

2022년 조류경보제 시행 결과

• ‘관심’ 단계 기준(1,000세포/ml 이상) 미만으로 유지되어 경보 미발령

- 유해남조류 최대 발생 : 750세포/mL(’22. 8월)

지 점	미사대교	강동대교	광진교	잠실철교
최 대	555	447	750	622

※ 최근 5년 : ’21년 8월 조류경보 “관심단계”1회 발령(8.24. ~ 9. 8.)

맛․냄새물질 경보제 추진

□ 시행근거 : 맛․냄새물질 발생에 따른 수질관리 강화대책(자체 방침, ’18.11.20)

□ 대상구간 : 조류경보제 측정지점(한강본류 4지점, 연구원) 및 5개 취수장(정수센터)

□ 기준항목 : 2-MIB, Geosmin

□ 검사주기 : 주 1회

□ 발령기준 : 1회 단계별 기준 이상 시 발령

관리기준	관 심		경 계
	2-MIB	Geosmin	2-MIB	Geosmin
맛․냄새물질(ng/L)	20	100	100	300

□ 단계별 세부 조치사항 : “붙임” 참조

	2022년 맛․냄새물질 관리기준 시행 결과
• ‘관심’ 단계 기준 미만으로 유지되어 경보 미발령 - 2-MIB 최고 농도 14ppt(’22. 1월), Geosmin 최고 농도 15ppt(’22. 6월)

Ⅲ		경보 발령 시 대응조치 강화

한강(상류 포함) 수질검사 강화(물연구원)

【 조류경보 발령 시 검사 강화 】

□ 조사지점 : 4개 지점(미사대교, 강동대교, 광진교, 잠실철교)

※ 한강다리 중앙지점에서의 선박 이용 채수를 위해 한강사업본부와 협의 추진

□ 조사항목

구 분	측정 항목
필수 항목	◦ 수온, pH, DO, 투명도, 탁도, 클로로필 a, 유해남조류 세포수, 유해남조류 우점종 및 세포수(속별), 냄새물질(지오스민, 2-MIB), 조류독소(총 Microcystin-LR) ※ 조류독소 : 평상시 월 1회 ⇒‘관심’단계 주 1회 ⇒‘경계’단계 주 2회
권고 항목	◦ 전체 우점종, 분류군별(규조류, 남조류, 녹조류, 기타조류) 우점종 및 세포수 등

□ 조사주기 : (평시) 주 1회 → (경계단계) 주 2회 이상

【 한강 상수원 상류 검사 강화 】

□ 조사지점 : 5개 지점【남한강(복포리), 북한강(의암, 청평, 삼봉리), 팔당댐(다산유적지)】

□ 조사항목 : 3항목【2-MIB, 지오스민, 남조류(유해남조류+슈드아나베나)】

□ 주   기 : 주 1회(조류경보 발령기준 또는 맛․냄새물질 관리기준 이상 시)

※ 상류(춘천, 화천, 소양) 수질 상황을 국가수질측정망 이용 주기적 모니터링 및 관리기준 초과시 수질조사 강화

정수처리 공정 최적운영(사전 준비 및 선제적 대응)

□ 조류 발생 시기 수질 감시 강화

- 맛․냄새물질 관심단계 발령시 분석 강화(1회/주 → 1회/일, 정수센터)

- 공정별(원수, 여과수, 오존수, 활성탄처리수, 정수) 맛․냄새물질 분석

□ 조류경보 발령시(맛․냄새물질 경보 발령시) 냄새물질 분석 및 순찰 강화

- 취수원(정수센터) : (평시)  주 1회 → (관심) 일 1회 → (경계) 일 2회

- 한강 본류(물연구원) : (평시) 주 1회 → (경계) 주 2회

- 한강 상류(물연구원) : (관심단계 이상 시)  주 1회 이상

□ 정수약품 최적투입 및 수급관리

- 원수 수질 여건에 적합한 최적 정수약품 투입

‣ pH 상승시 pH조절제(CO2), 응집제 및 염소 적정 투입으로 최적 조건 유지

‣ 여과장애 발생시 응집보조제(가성소다, 폴리아민) 투입으로 침전효과 제고

- 정수약품 수급계획 및 적정량 확보 운영

‣ 응집제(30일분), 소독제(10일분), 기타 약품(10일분)

□ 취수원 주변 조류차단막 설치 및 고도정수처리 운영 강화(최적화 운영)

- 중염소 투입 강화 등 소독공정 탄력적 운영, 오존/AOP 투입 강화

※ 조류종에 따라 염소 투입지점 선택적 운영

※ 맛․냄새물질 발생 정도에 따라 오존/과수 주입량 적정 조정

□ 분말활성탄 투입시설 유사시 투입 가능토록 유지

- 주기적인 정상 가동 여부 점검 및 시운전 실시

‣ (평시) 분기 1회 점검 ⇒ (관심단계) 시운전 및 일일점검

□ 조류경보 및 맛․냄새물질 경보 발령 시 대응 T/F팀 구성 운영

- 조류경보제 발령 시 대응 T/F팀 구성(시 물재생시설과 연계)

☞ 붙임 단계별 조치사항 참조

- 맛․냄새물질 ‘경계’ 단계 발령시 상수도 자체 대책본부 설치 운영

‣ 설치장소 및 기간 : 생산부 / ‘경계’단계 ～ 해제 시 까지

‣ 근무시간(공휴일 포함) : 09시 ~ 18시

지역사고수습본부 (한강유역환경청)				지원 → ←			맛·냄새물질 대책본부 (본부장 : 부본부장)
							상황실장 (생산부장)
상황총괄반					측정분석반								정수대책반								홍보지원반
수질과					물연구원 (수질분석부)								정수센터 (정수과)								홍보과
◦ 대책 총괄 ◦ 대처 방향설정 ◦ 유관기관 지원요청					◦단계별 수질검사 강화 ◦환경영향 사후관리 ◦일일조치사항 보고								◦수질검사 강화 ◦정수처리 강화 ◦일일조치사항 보고								◦홍보업무총괄 ◦사고수습상황 홍보 ◦언론기관협조

※ 근무인원 : 상황총괄반 2명, 정수대책반 등 자체 실정에 맞게 편성

한강 수계 조류 정보 공유체계 구축

□ 조류경보 관련 기관별 비상연락체계 확립

- 관련기관 : 서울시, 한강유역환경청, 한강물환경연구소, 한강홍수통제소 등

- 주요내용 : 상호 연락체계 구축으로 비상시 측정결과 상호 정보 공유

□ 한강수계 유관기관 협의체계 구축 운영 (주관 : 한강유역환경청)

- 운영기관 : 한강유역환경청 「한강수계 수질관리협의회」 활용

- 참여기관 : 한강유역환경청, 수자원공사, 한강 수계 지자체

- 주요기능 : 녹조발생 시 상류댐 비상방류 및 정수처리 강화 등 공동대응

Ⅳ		행정사항

□ 조류경보제 자체 운영계획 수립 시행 : 물연구원 및 정수센터

□ 맛․냄새물질 증가(‘관심’ 단계 이상) 시 분석일보 제출 : 정수센터

- 공정별 냄새물질 분석 포함(“붙임3” 양식 참조)

□ 조류 분석 및 결과 보고 : 물연구원

- 조류경보제 및 맛․냄새물질 관리기준에 따라 단계별 보고

□ 조류 및 맛․냄새물질 경보발령 기간 일일 조치사항 보고(본부 수합)

- 정수처리 강화 및 분석 결과, 조류 제거 조치내역 등 물순환안전국 보고

붙임 : 1. 상수원 조류 및 맛․냄새물질 발생현황 1부.

2. 조류(Algae 藻類)의 종류 및 특성 1부.

3. 정수센터 맛·냄새물질 분석 결과(일보 양식) 1부.

4. 조류경보제 및 맛․냄새물질 관리기준 단계별 조치사항 1부.  끝.