문서번호	체육정책과-6081
결재일자	2023. 6. 8.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	체육정책팀장	체육정책과장		관광체육국장
김병모	代김병모	代정경옥		06/08
				김영환
협 조

2023 FIFA U-20 월드컵 거리응원 지원계획(안)

2023. 6.

관 광 체 육 국

(체육정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

2023 FIFA U-20 월드컵 거리응원 지원계획(안)

광화문광장에서 개최되는 2023 FIFA U-20 월드컵 거리응원 대비 시민 안전 및 질서유지 등 제반 상황에 신속하게 대응하기 위한 행정지원계획 수립

Ⅰ		대 회 개 요

□ 추진경위

ㅇ ’23. 6. 7. 거리응원 협조 요청(문화체육관광부,대한축구협회 → 서울시)

ㅇ ’22. 6. 8. 안전계획 심의 및 광장사용 허가(세종대왕 동상 뒤편)

□ 거리응원 행사개요

ㅇ 행 사 명 : U-20 월드컵 거리응원

ㅇ 주최/주관 : 대한축구협회/붉은악마

- 후원 : 서울특별시, 문화체육관광부, 전국경제인연합회

ㅇ 행사장소 : 광화문광장 일원(세종대왕 동상 뒤편~육조마당)

ㅇ 행사일시               ※ 결승진출 실패 시 거리응원 및 환영행사 취소

일 시	내 용
6. 8.(목) 00:00 ~ 6. 9.(금) 12:00	· 대한민국vs이탈리아 4강전(6.9.(금) 06:00~)
6.11.(일) 20:30 ~ 6.12.(월) 12:00	· 결승전(6.12.(월) 06:00)
6.14.(수) 11:00	· 환영행사

< U-20 월드컵 아르헨티나 개요 >

◈ 대회명칭 : FIFA U-20 월드컵 아르헨티나 2023

◈ 대회기간 : 2023. 5.21.(일) ~ 6.12.(월)

※ 사상 최초 겨울철 개최 월드컵

◈ 개최장소 : 아르헨티나

◈ 참 가 국 : 24개국(대한민국 F조)

A조	B조	C조	D조	E조	F조	G조	H조
아르헨티나	미국	콜롬비아	브라질	잉글랜드	감비아	브라질	포르투갈
우즈베키스탄	에콰도르	이스라엘	이탈리아	우루과이	대한민국	세르비아	가나
뉴질랜드	슬로바키아	일본	나이지리아	튀니지	프랑스	카메룬	우루과이
과테말라	피지	세네갈	도미니카 공화국	이라크	온두라스	스위스	대한민국

Ⅱ		행사 지원계획

1		행사 안전대책 사전 관리

ㅇ 행사장 사전 안전점검 및 관리(현장 사전 안전점검회의 실시)

- 행사주최측-유관기관(서울시, 문체부, 종로구, 경찰, 소방 등) 참가, 행사 안전대책 점검 및 기관별 추진사항 확인 및 조정 등 협의

- 주요 점검사항

▸인파 밀집 방지를 위한 이동 및 대피, 소개에 대한 동선계획 및 안내체계 점검

▸위기 상황별, 단계별 대응방안 수립 여부 및 대응체계 점검

▸구급 및 비상대응 지원체계, 인력 적정확보·투입계획 확립 여부

⇒ 소화제, 의료장비 비치, 구급차, 응급조치요원 사전배치, 인근병원 목록 작성 및 비상연락체계 구축 등

▸대규모 혼잡사고 발생 시 및 행사장 내 취객 등 혼란행위자 발생 시 조치계획

ㅇ 행사장 안전관리요원 배치계획 점검

- 행사장 내 인파 관리 및 질서유지를 위한 안전관리요원 배치 및 교육, 근무수칙 마련(매뉴얼, 비상연락망 숙지 등)

- 안전요원 조끼 등 행사참여자가 안전요원 식별을 용이하게 할 수 있도록 조치

※ 주최측 안전인력 배치계획

위치	계	행사관리	경호·안전	교통관리	의료
인원(명)	114	50	40	20	4

ㅇ 시 매체를 통한 행사관련 안내 및 안전대책 홍보

- 행사 개최 안내 및 행사 시 안전 수칙 사전 홍보(시 홍보매체 활용)

- 교통통제 시 정보 안내 등 시민 혼란 방지

2		현장안전 인력 배치를 통한 비상상황 대응

ㅇ 경찰청 협조를 통한 경찰 병력 광화문광장 인근 배치 확대

- 비상상황 및 참가자 안전사고 대비 경찰 기동대 인원 배치

- 테러, 재난, 안전사고 등 긴급상황 발생 시 초동 대처 등

- 현장 질서 유지 및 인파 밀집 방지, 교통통제 등 지원

ㅇ 현장안전, 이동 구급(구조), 현장상황 관리 인력 배치

- 응급환자 발생시 현장 처치, 중상자 병원이송 등 비상 시 후송계획 마련 및 시행

- 소방서, 경찰서 협조를 통한 구급차, 소방차, 순찰차 지원

▸화재, 구조 등 상황발생 시 화재진압 및 인명구조

ㅇ 대중교통 밀집 방지 및 인파 밀집 시 교통대책 추진

- 역사/열차 내 안내방송 실시로 혼란 및 역사 내 혼잡 예방

- 인원 밀집으로 위험도가 높을 경우 사전 안내 후 지하철 무정차 통과

- 행사장 인근 주요 역사(광화문역, 경복궁역, 종각역) 질서유지 지원인력 증원

- 광장내 인원 집중 시 안전을 위해 단계별 도로 통제계획(경찰) 수립

3		종합지원 상황실 구성·운영을 통한 현장 대응

ㅇ 안전한 거리응원 추진을 위한 안전·교통 관리 대책 등 종합지원상황실 운영

- 응원 현장에 종합지원상황실 구축으로 시민 안전, 교통 등 제반 상황에 신속 대응

- 대회주최(대한축구협회)의 행사 총괄 운영본부와 연계, 협조체계 구축

	[ 市 – 주최측 역할 분담 ]
□ 市 : 광장 사용, 청소, 교통, 안전 구급 등 행정지원 □ 주최측(대한축구협회) : 월드컵 거리응원 운영 총괄, 행사장 질서 및 안전관리 등

ㅇ 운영기간 : 6.9(금), 결승진출 시 6.12.(월), 6.14.(수)

구 분	경기 시간	상황실 운영시간	비고
4강전(vs 이탈리아)	6. 9.(금) 06:00 ∼ 08:00	6. 9.(금) 00:00 ∼ 09:00
결승전(미정)	6.12.(월) 06:00 ∼ 08:00	6.12.(월) 00:00 ∼ 09:00	결승 진출시
환영식	6.14.(수) 11:00 ∼ 12:00	-	결승 진출시

※ 상황실 근무시간(경기시작 4시간 전부터 경기 종료 2시간 후)은 현장상황에 따라 변동될 수 있음

ㅇ 운영장소 : 광화문광장(예정) ※ 운영측과 협의 통해 종합상황실 설치

ㅇ 대응분야 : 상황총괄, 경비․교통통제, 교통대책, 소방, 상황전파 등 5개 분야

행사총괄	∘ 상황 안내, 상황관리 및 전파, 참가자 통제 ∘ 행정지원 총괄, 안전관리요원 관리
치안․경비․ 교통통제	∘ 112 상황 전파, 교통통제 지원 ∘ 경비업무 지원, 질서유지, 범죄대처, 자치구 및 경찰 협조
교통대책	∘ 대중교통․철도․물류 등 교통대책 운영, 비상 수송대책 수립 ∘ 교통통제 관련 주요 철도 역사 안전관리
소방/의료	∘ 119 상황전파, 재난 사고 대응 ∘ 자치구·소방 협조, 비상시 의료지원, 응급조치 및 이송
대외기관 상황전파	∘ 재난문자 발송, 대외 상황 전파 및 유관기관 협조 ∘ 언론대응, 기타안전 관련 사안
자치구	∘ 청소, 불법주차 단속

<합동상황실(사고대책본부)>

				관광체육국장
				보좌 : 관광정책과장
											자치구(종로구청)
총괄			치안․경비․ 교통통제				교통대책			소방/의료				대외기관 상황전파
대한축구협회(주최) 붉은악마(주관)			서울시경찰청 (생활안전과, 교통안전과, 테러대응과)				교통정책과 서울교통공사			소방재난본부 재난대응과 보건의료정책과				안전총괄과 안전지원과 언론담당관

ㅇ 운영인력 : 상황실 근무 및 현장 근무인력 100명 * 현장상황에 따라 변동가능

기관	인원(명)	역할
계	100
관광체육국	32	행사관리 총괄, 응원 현장 순찰 및 비상상황 대응
균형발전본부	20	광화문광장 시설물 안전 및 위험요인 점검(경비인력 포함)
서울교통공사	48	역사 동선 관리 등 안전관리 등

- 근무방법 : 현장(광화문광장) 순찰 근무 및 상황실 근무 병행, 비상연락망(휴대폰) 구축을 통한 현장상황 공유 및 즉시 대응

▸ 현장순찰조 구성(3인 1개조 10개팀), 현장 취약지역 순찰 실시

▸ 시민 안전 및 불편사항 신속처리(주관부서에 신속 전파, 조치)

▸ 현장상황실 상황 접수 후 업무관련 주무 부서에 전파, 조치사항 확인

▸ 유관 부서간 연계체계 구축과 협조, 응원사항 총괄 지원

⇒	경찰, 소방, 종로구, 행사주최 현장상황실과 연락망 구축을 통한 상황 전파 및 공유, 즉시 대응체계 구축

Ⅲ		실·본부·국별 협조사항

ㅇ 실·본부·국별 행정지원을 통한 안전한 행사 운영

ㅇ 협조 필요사항   ※ 실·본부·국별 지원계획 수합 후 최종 확정

분야	기관	관련부서	행정지원 사항(역할)
구조·구급	소방재난본부	재난대응과	- 긴급의료 대응 및 행사장 소방력 배치·운영 등
행사장 질서·치안	서울경찰청		- 긴급상황 대비 경찰 기동대 인원 배치 (긴급상황 발생시 초동 대처 등) - 행사장 인파 밀집방지, 비상상황 발생 시 대응 인력 지원
	종로경찰서		- 행사장 인파 밀집방지, 비상상황 발생 시 대응 경력 지원
교통대책	도시교통실	교통정책과	- 지하철 연장 운행 및 증편 계획 등 ▸ 2·3·5호선 증편 및 연장운행(3차전)
		버스정책과	- 시내버스 연장 및 예비차량 투입 등 ▸막차 연장, 3차전 심야버스 집중 배차
행사장 안전관리	균형발전본부	광화문광장사업과	- 광장 사용허가에 따른 안전·질서 유지 대책 확인 (행사 주최측 안전대책 준비~종료시까지 확인 점검)
	종로구청	안전도시과	- 행사 안전계획 심의, 현장안전점검 등
대시민 소통	홍보기획관	홍보담당관	- 시 매체 활용 홍보(행사 시 안전수칙 관련 홍보)
		민원담당관	- 120 콜센터 활용 시민 민원 안내
	대변인	언론담당관	- 언론기관 취재 및 촬영 지원
	교통방송	라디오제작부	- 거리응원 행사장 주변 교통현황 실시간 안내 - 거리응원 관련 방송 안내(안전관련)
시민편의	기후환경본부	생활환경과	- 행사장 및 인근 청소 지원 계획 (청소 지원 관련 자치구 협조 요청)
	시민건강국	보건의료정책과	- 주변 화장실 개방 유도 (행사장 주변 민간개방 화장실 현황 등)
	종로구청	건설관리과	- 행사장 및 주변 노점상, 적치물 단속 (단속 인력 관련 협조)
		청소행정과	거리 청소 및 신속한 쓰레기 수거·처리

Ⅳ		행정사항

□ 실․본부․국 협조 사항

ㅇ U-20 월드컵 거리응원 행사가 성공적으로 추진될 수 있도록 소관 사항별 적극적 지원 및 종합지원상황실(붙임자료) 지원 근무 철저

ㅇ 종합지원상황실 근무자 등 근무 명령

◈ 담당자 개별 휴대폰으로 비상연락망 구축

◈ 종합지원상황실 근무 전 근무자 사전교육 실시

□ 종합상황실 근무자 대체휴무 실시

ㅇ 대  상 : 종합상황실 근무자 전원

- (근거) 서울특별시 공무원 복무조례 제15조 제1항 및 제2항, 지방공무원 복무에 관한 예규(행정안전부 예규 제196호, 2022.1.1.)

ㅇ 내  용 : 종합상황실 8시간 이상 근무자에 대체휴무 인정

※ 희망자에 대해 대체휴무 대신 초과근무 8시간 인정

□ 향후일정

ㅇ 거리응원 지원계획 통보(체육정책과→실·본부·국)	’23. 6. 8.(목)

ㅇ 사전 안전점검회의	’23. 6. 8.(목)

- 주최측-유관기관(서울시, 경찰, 소방, 행사주최측 등) 참가, 안전대책 현장 점검

※ 전일 안전대책 점검회의, 당일 행사 전 현장점검

ㅇ 거리응원 안전대책상황실 운영	거리응원 행사 당일

- 행사 운영상황 관리 및 비상상황 대비

붙임 : 종합상황실 근무자 명단(서식) 1부.  끝.