문서번호	동물복지2과-3449
결재일자	2023. 6. 5.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	동물복지2과장	동물원장
박창희	박용춘	06/05
		권수완
협 조
	시설과장		문석기
	종보전연구실장		여용구
	주무관		손유나
	주무관		정유철

2023년[상반기]

코끼리 안전성 평가 실시 결과 보고

2023. 6.

서울대공원

(동물복지2과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	□	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

2023년[상반기]

코끼리 안전성 평가 실시 결과 보고

2023년도 멸종위기종 아시아코끼리 사육시설 및 운영 프로그램 등 코끼리 사육과 관련된 안전성 평가를 시시하고 그 결과를 보고함.

추진 근거

Ⅰ

□『AZA(미국동물원수족관협회) 코끼리 관리기준』

【2022. 12 AC-25 코끼리관리 매뉴얼, 5-1, 나) 안정성 평가】

□ 2023년 코끼리전담반 운영 계획【동물복지2과-666호(2023. 1. 31.)】

□ 2023년 코끼리 안정평가 프로그램 운영 계획

【동물복지2과-2356호(2023. 5. 25.)】

추진 개요

Ⅱ

□ 코끼리 안전평가팀 구성 : 총 10명

○ 코끼리 담당 과장 : 동물복지2과장

○ 코끼리전담반 구성원 : 총 7명(대동물총괄포함: 코끼리 관리자)

○ 동물건강지료 담당 : 종보전연구실 진료팀 정유철 주무관

○ 시설안전 담당 : 시설과 건축시설팀 손유나 주무관

□ 안전 평가 내용 및 평가 일시

안전 평가 내용	평가 일시	비고
사육사 숙련도 평가	2023.06.01.(목) 09:00~11:00
코끼로 인한 사고 및 공격성 재검토	2023.06.01.(목) 13:30~14:00
서울동물원 코끼리 관리 매뉴얼 검토	2023.06.01.(목) 15:00~16:00
코끼리전담반 관리 시설물의 안전성	2023.06.01.(목) 16:00~17:00	수시점검조치1건

□ 사육사 숙련도 평가

○ 평 가 자 : 동물복지2과장

○ 평가방법 : 숙련도 평가지에 의거 기본행동 항목별 수행할 수 있는지 확인

1) 평가 수행 동작 항목 수 : 총 16종

2) 수행가능 여부 : 첫 번째 시도에서 2개 이하의 '완성되지 않음(NC)',

두번째 시도 후에'(NC)없음인' 경우 수행 가능으로 판단

○ 사육사별 숙련도 평가 결과

- A(Accomplished): 완료함 / NI(Need Improvement): 보완필요 / NC(Not Complete): 완성되지 않음

사육사별 숙련도 평가 결과

Ⅲ

평가 대상자	대상동물	평가 사진	평가 결과 (총16종)
***** ** ***	***	*	******
			******
			******
			****** *********
****** ***	***	*	******
			******
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			****** *********
***** ** ***	***	*	******
			******
			******
			****** *********
*** ***	****	*	******
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			******
			****** *********

※ 사육사별 숙련도 평가지 : 따로 붙임 3. 참조

코끼리전담반 관리 시설물의 안전성 평가 결과

Ⅳ

□ 평 가 자 : 코끼리 안전성 평가팀

□ 평가방법

○ 서울동물원 코끼리 관리매뉴얼의 안전점검표와 AZA코끼리 시설 기준 충족표에 의한 점검

○ 시설미흡으로 인한 코끼리전담반의 안전이 보장되지 않는 경우가

있는지 확인

※ 코끼리전담반 관리 시설물 안전 점검표 : 따로 붙임 4,5. 참조

※ 경미 사항 및 긴급 사항시 수시점검실시 하여 즉시 보완 실시

○ 점검결과 및 보완추진계획 : 시설과 보수 및 연간단가 공사협조 의뢰등 조치

1) 수시점검을 통한 및 개선사항 : 총 1 건

장 소	내 용	사 진	조 치
대동물관 외벽	GRC 외벽 탈락 추락으로 사육사 및 동물 안전사고 위험		시설과 연간단가 보수 보강 예정

코끼리로 인한 사고 및 공격성 재검토 결과

Ⅴ

□ 평 가 자 : 동물복지2과장

□ 평가방법 : 코끼리로 인한 사고 및 공격성 재검토 점검표에 의거 실시

□ 평가결과 : 코끼리로 인한 사고 및 공격성 재검토 점검표에 의거 실시

○ 코끼리로 인한 새로운 사고 또는 공격성 사례 없음

○ 코끼리를 안전하게 다루기 위한 기본행동 숙지, 2인 1조 근무 규칙등 점검 결과 양호

※ 코끼리로 인한 사고 및 공격성 재검토 점검표 : 따로 붙임 6. 참조

코끼리 관리 매뉴얼 검토 결과

Ⅵ

□ 평 가 자 : 코끼리관리자와 코끼리전담반원

□ 매뉴얼 검토 결과 : 관리 매뉴얼 규정 준수 및 근무시작 전 매뉴얼 체크

향후 계획

Ⅶ

□ 정기 2차 평가 실시 : 10월 ~ 11월 중

□ 수시 평가 실시 : 추가 평가가 필요한 경우

붙임  1. 2023년 코끼리 안전성평가 프로그램 운영 계획 1부.

2. 2022.12 AC-25(코끼리전담반 매뉴얼) 1부.

3. 사육사 숙련도 평가지 1부.

4. 코끼리전담반 관리 시설물 안전 점검표 1부.

5. 안전 체크리스트 AZA 코끼리 관련 시설기준 1부.

6. 코끼리로 인한 사고 및 공격성 재검토 점검표 1부.  끝.