문서번호	토지관리과-3241
결재일자	2023. 2. 23.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	토지정책팀장	토지관리과장	도시계획국장
이은영	지미종	박희영	02/23
			조남준

서울 부동산동향분석시스템 고도화 사업 추진 계획

2023. 2.

도시계획국

토지관리과

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료, 빅데이터 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산•제시•분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념•성차별적 내용 포함 여부 검토	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

서울 부동산동향분석시스템 고도화 사업 추진계획

❍ 실거래 데이터 등 부동산시장의 다양한 정보를 GIS기반으로 공간분석함으로써 시장의 변화를 직관적으로 판단 및 정책 활용

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Ⅰ. 추진 근거

□  부동산거래신고 등에 관한 법률 제19조(지가 동향과 토지거래상황조사)

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□  데이터기반행정 활성화에 관한 법률 제16조(데이터관리체계의 구축)

Ⅱ. 추진 배경

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Ⅲ. 그간 추진 현황

□  부동산 동향분석시스템 구축

❍ 부동산시장 동향분석 보고서 자동화 구축

	월간‧주간 동향 분석
• 주택유형(아파트,단독,빌라)별, 거래유형 (매매,전세‧월세)별 시계열 추이 분석 • 토지이용상황별, 강남‧북 권역별 등 지가 변동률 및 토지거래현황 분석 • 정형분석 및 동향 정기보고서 자동화

	수시 동향 분석
• 주요 현안지역(토지거래허가구역,재건축 단지 등)에 대한 부동산변화 분석 • 토지거래허가구역 지정‧해제 요건 분석 • 데이터기반의 현안 분석 및 정책결정 지원 • 비정형분석 및 보고서 자동화

❍ 현안사안에 따른 사용자 요구에 맞춘 대화형 수시 데이터 분석 기능 개발

❍ 부동산시장 실거래 모니터링 체계 기반 구축

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- 부동산중개업소 활용 동향 모니터링 결과(Text값) DB 구축

❍ 실시간(대화형) 표출되는 부동산 동향 대시보드 구축

- 시 전체 지역별·주택유형별 평균매매가격, 가격변동률 등 거래현황 등

- 디지털시장실 연계 서비스 구축

Ⅳ. 사업 개요

□ 사업명 : 서울 부동산동향분석시스템 고도화 사업

□ 목  적 : GIS기반 부동산시장 공간분석을 통한 정책 지원

□ 기  간 : 2023. 5. ~ 12.

□ 예  산 : 317,000천원

□ 주요 추진 내용

❍ GIS 공간정보 기반 「부동산시장 공간 분석 시스템」 개발

- 부동산거래 월간․주간 통계정보 및 모니터링결과 위치기반 시각화

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- 3차원기반(S-MAP)의 오픈랩서비스를 활용한 부동산동향 시뮬레이션

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□ 추진 방법

❍ 제한경쟁입찰을 통한 전산(SW)개발 방식

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Ⅳ. 세부 사업 내용

□  GIS기반 공간정보를 활용한 부동산시장 동향 공간 분석

❍ 부동산거래 월간․주간 통계정보 50여종(거래량, 가격변동률) 시각화

❍ 지도기반 실거래 모니터링 및 거래 증감지역의 가격변동 현황 표출

【 공간분석 방안 】

분석방법	******************************************** ******************************************************* *********************************************** ********************************************************* ****************************************************

대상지역	****************************************************** **************** *****************************************

공간시각화

❍ 오픈랩서비스(S-MAP)를 활용한 3차원기반의 부동산동향 가시화

【 3D 구현 방안 】

* S-MAP  : 서울시 전역을 3차원 가상현실로 구축하여 안전․환경․도시계획 등 다양한

분야의 정책수립지원과 도시문제 해결을 위한 서울시 3차원 지도

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❍ 실거래 조사보고양식 웹페이지 개발을 통한 보고체계 전산화

- 조사대상 목록·조사결과입력 화면 및 추출기능 개발

- 과태료 처분결과 등 처리현황 등 월보고 양식 웹 화면 개발

- 시스템을 활용한 조사결과 보고, 통계작성 및 리포트기능 개발

❍ 외국인 토지거래 통계 연계를 통한 거래 신고 정책 활용

□ 민․관 데이터를 활용한 시장 분석 확대 및 시민 디지털 시장실 연계서비스

❍ 공공·민간이 보유한 자료를 활용하여 분석자료 연계 확대

- 부동산관련 지표 : 부동산심리지수, 기준금리, 경제성장률 등

- 부동산플랫폼의 매물정보 : 매물물량추이, 호가정보 등

❍ 주택동향(가격변동률, 일일가격현황 등) 상시표출화면 서비스 구축

- 디지털시민시장실, 서울부동산정보광장, 스마트도시전시관, 업무포털서비스

Ⅵ. 향후계획

□  오픈랩서비스의 3D 공간정보를 활용한 실감형 분석시스템 개발

❍ 동향분석결과 DB 자동 연계 및 거래현황 실시간 시뮬레이션

□    지속적인 사용자 의견수렴을 통한 시스템 기능 고도화 반영

Ⅶ. 기대효과

□ 주택공급 및 시장안정화 정책의 실효성 파악 및 시의성 있는 정책 지원

□ 부동산 정책수립을 위한 적시성 있는 공간분석 활용 모델 제시

□ 토지거래허가구역 관리 및 실거래 조사업무의 효율성 향상

Ⅷ. 행정사항

□   디지털시장실 확대 연계 개발 협의 : 빅데이터담당관

❍ DB 연계 및 표출화면 설계 협의 등

□   S-MAP을 활용한 오픈랩서비스 시스템 연계 협의 : 공간정보담당관

□  부동산동향 공간정보 구축을 위한 서버 증설 협의 : 데이터센터