문서번호	소방행정과-4715
결재일자	2023. 5. 22.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
반장	행정팀장	소방행정과장		소방서장
이종표	윤승백	서정호		05/22
				김장군
협 조

현장활동 안전사고 사례의 관리체계 내실화

2023년 특수시책

도 봉 소 방 서

( 소방행정과 )

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

현장활동 안전사고 사례의 관리체계 내실화

다양하고 복잡한 각종 재난현장에서 2차 안전사고 발생빈도가 증가 될 우려가 커지는 추세에 사고사례를 손쉽게 접할 수 있도록 사고사례를 횡단전개하는 관리체계를 마련(추가) 하고자 함.

Ⅰ	관 련 규 정

□  소방청훈령 제251호「소방공무원 현장 소방활동 안전관리에 관한 규정」

□ 안전지원과-2193(2023.2.6.)호「2023년 소방공무원 보건안전 및   복지 집행계획 알림」

□ 소방행정과-1852(2023.2.27.)호「2023년 도봉소방서 중대시민재해   예방 안전계획」

□ 서장 지시 사항(2023.5.19.)「5월 3째주 주간업무보고회 시」

Ⅱ	추진개요

□ 현장 소방활동 대원 안전사고 현황(도봉)

○ 최근 3년간 안전사고는 15건, 2022년기준 전년도대비 7(-4.7배)감소

구분	합계	활동유형별 인원
		화재진압	구조	구급	생활안전	소방지원	화재조사	교육훈련	기타
계	12	3	1	7	0	0	0	0	4
22년	2	0	0	0	0	0	0	0	1
21년	9	0	0	0	0	0	0	0
20년	4	0	1	0	0	0	0	0	3

□ 소방자동차 교통사고 현황(도봉)

○ 2022년 소방차 교통사고 17건

구분	합계	활동유형별 인원
		펌프․탱크차	구급차	구조차(100,200)	기타차량
계	17	5	6	3	3
출동 중	10	4	5	1	0
귀소 중	4	1	1	2	0
기타활동	3	0	0	0	3

□ 최근 법령개정 등 매뉴얼 등 다방면의 안전사고 예방 콘텐츠가 있으나,      ○ 별도의 시스템 또는 책자 등으로 직접적인 적응 친화력이 떨어짐

○ 개인별 현장실무에 적용함에 디테일이 상이한 부분이 있음

□ (현행) 현장출동대원의 안전사고 예방 사례전파 기시행

○ 소방활동 안전관리 기본계획에 의거 안전사고 발생 시 “현장대원 안전사고         조사보고서” 작성 사례전파

□ (추가) 시민의 안전 확보의무 100% 준수 및 시민사고 Zero화 기여

○ 출동대원은 물론 예측하지 못한 재난현장의 모든시민(구조대상자, 구급         수혜자, 주변 민간인 등)들의 안전사고 예방

Ⅲ	추진사항

□ 재난현장 모든 안전사고 데이터(사례) 공유

사고발생보고	➜	케이스 작성	➜	부서업무공지	➜	사후관리
출동대		소관부서		행정팀		행정팀

□ 방  법 : 행정포털 - 부서업무공지 內 "안전사고 사례 게시"

○ 소방공무원 : 현장대원 안전사고 조사보고서

○ 그 밖에 모든 사고사례 : 사고사례 케이스(case)별

□ 내  용 : 소방활동 중 발생한 모든 안전사고

□ 관  리 : 최소 1년이상 게시하여 사례 축적 및 광범위 횡단전개

Ⅳ	행정사항

□ 지난 사례를 삭제하지 않고“케이스”별 계속해서 추가 업그레이드 후        차후 분석․정비하여 필요 시 사고예방 사례집 발간 검토

□ 단순 문서공람이 아닌, 부서업무공지 게시를 통한 사례교육 효과 극대화

□ 사고사례 작성 시 개인정보보호에 관한 법률에 의거 특정인 지정 주의

붙임 : 안전사고 케이스 작성 예시 1부. 끝.

< 붙임 >  안전사고 케이스 작성 예시

구급차에서 주들 것 내리던 환자 낙상사고 발생

CASE 1

사고개요
2023년 5월 14일(일) 20:16경 00구 ○○병원 도착. 주들것을 내리는 과정에서 주들것 다리가 펴지지 않아 환자가 주들것에 앉은 상태로 주저앉는 낙상사고 발생. 병원 진료 결과 척추골절(1번, 12번) 진단 및 입원한 사례임.

상황분석
주들것 레일에 걸린 장애물 제거 장면		주들 것 다리가 펴지지 않아 추락 장면

발생원인		예방대책
▶ 주들 것 레일에 혈압측정 장비 걸림 ▶ 환자 내리기 전 사용장비 정돈 미흡 ▶ 환자를 주들 것 앉은 자세에서 내림 ▶ 환자 안전벨트 미착용 ▶ 운전원(1차) 및 선임자(2차) 안전 미확인		▶ 환자 처치 후 사용장비 정리정돈 ▶ 환자 안전벨트 착용 및 장애물 확인 ▶ 환자를 눕힌 상태로 내림 ▶ 환자이동 시 대원 척추중립 유지 및 근골격계 부상 방지를 위해 올바른 신체역학 방법 숙지

체크포인트
▶ 주들 것 내리기 전 장애물 및 안전벨트는 착용은 확인 하였는가? ▶ 주들 것 다리가 펼쳐졌는지 확인 하였는가?

작성일시	2023. 5.00	작성자	00팀장 :000 ☎310 / 담당 :000 ☎311