문서번호	도시공간기획담당관-5115
결재일자	2023. 5. 19.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	공공건축2팀장	도시공간기획담당관		미래공간기획관
정아선	임종현	김창규		05/19
				홍선기
협 조
	주무관		유연경
	주무관		민비라

- 공무원직접수행 학술용역 - 기부채납 건축물 설계공모 시행을 위한 업무 메뉴얼 수립 용역

2023. 4.

미래공간기획관

(도시공간기획담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

- 공무원직접수행 학술용역 -

기부채납 건축물 설계공모 시행을 위한 업무 메뉴얼 수립

기부채납 건축물의 품질향상 및 디자인 혁신을 위한 ‘기부채납 건축물 설계공모 시행을 위한 업무 매뉴얼’ 학술용역의 착수보고를 하고자 함

□ 연구개요

ㅇ 과 제 명 : 기부채납 공공건축물 설계공모 시행을 위한 업무 매뉴얼 수립

ㅇ 유    형 : 매뉴얼형

ㅇ 연구기간 : '23. 5. 1. ~ 10. 31. (6개월)

ㅇ 소요경비 : 4,360천원

□ 연구배경 및 목적

ㅇ 연구배경

- 기부채납 건축물은 준공 이후에는 공공 및 시민의 자산이므로 품질확보 및 설계공모를 통한 디자인 품격 강화 필요성 대두

- 기부채납 건축물의 사업비는 평균 약 214억 원이며, 현재 약 50%의 사업은 건축인허가 전 단계로 품질관리 시급

- 디자인 품격 강화를 위해 별도부지에 건축물로 조성되어 기부채납되는 경우 설계공모를 통한 사업추진 필요

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ㅇ 연구목적

- 기부채납 건축물의 설계공모에 대해 사업시행자 및 관련부서의 이해도를 높이고 사업 불확실성을 제거하여 제도의 안정적 정착 도모

- 공정하고 신속한 설계공모 시행을 위한 제도개선 사항 도출

□ 연구범위 : 기부채납 건축물 중 설계공모 대상(별도부지+건축물)

□ 연구방향

기부채납 시설 설계공모 운영기준 마련

설계공모 프로세스

정립

조성비 현실화

기준 마련

+

+

기부채납 공공건축물의 품질향상 및 디자인 혁신

제도개선 사항

도출

+

□ 연구내용

기부채납 건축물 설계공모 운영 기준 마련

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설계공모 프로세스 정립

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신 청 절 차

(시행자 → 市)

공공건축관리자선정

(사 업 부 서)

건 축 기 획

(도시공간기획담당관)

공모 운영위원회

(도시공간기획담당관)

설계공모 시행

(도시공간기획담당관)

결과통보

(市 → 시행자)

계약절차

(당선자 & 시행자)

설계 및 인허가

(설계자)

공사 및 준공

(설계자의 설계의도구현)

실무협의회 구성 및 운영

(도시공간기획담당관)

공모 준비단계

공모, 설계, 공사

〔기부채납 건축물 설계공모 프로세스〕

기부채납 건축물 조성비 현실화

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제도개선 사항 도출

ㅇ 기부채납 건축물의 설계공모 정착을 위한 제도 개선 사항 도출

- 「도시 및 주거환경 정비법」, 「공공지원설계자 선정기준(서울시 고시)」

- 「건축서비스산업 진흥법」 등 관련 제도 및 기준 검토

□ 연구수행방법

ㅇ 기부채납 제도 관련 연구 보고서 및 논문 고찰

ㅇ 해외 유사사례 연구

- 허드슨야드(뉴욕),  마리나베이(싱가폴) 등

ㅇ 준공 또는 현재 공사 진행 중인 기부채납 건축물의 기획부터 공사까지 조성과정 연구

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ㅇ 관련분야 전문가 자문

- 학계, 업계 및 관련 업무 공무원 자문

□ 연구수행계획

ㅇ 추진일정

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ㅇ 참여연구진

구분	연구진	연구수행 업무분장
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□ 활용계획

ㅇ 기부채납 건축물의 설계공모 추진시 서울시 업무 매뉴얼로 활용

ㅇ 제도개선 사항은 관련 부처에 건의

끝.