문서번호	빅데이터담당관-5418
결재일자	2023. 5. 16.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	통계조사팀장	빅데이터담당관	디지털정책관
황재일	조수정	윤충식	05/16
			김진만

2023년 광업·제조업조사 시행계획(2022년 기준)

2023. 05. 15. (월)

디지털정책관

(빅데이터담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□	통계법
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□	통계청, 시, 자치구협동
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

2023년 광업·제조업조사 시행계획

빅데이터담당관/담당관 :윤충식☎2133-4260 통계조사팀장 : 조수정☎4277 담당 : 황재일☎4361

정부의 2023년 광업제조업조사 시행계획에 따라 광업·제조업 부문 산업구조와 분포, 산업활동 실태 등 파악을 위한 통계조사를 시행하고자 함

Ⅰ		사업근거 및 경위

□ 사업근거

ㅇ 통계법 제15조(통계작성지정기관의 지정)에 의한 국가지정통계

- 광업·제조업조사: 국가지정통계 제101009호

ㅇ 광업･제조업조사규칙(기획재정부령 제504호, 2015.10.5.)

□ 추진경위

ㅇ 1968년(1967년 기준) 최초조사 ⇥ 2023년(2022년 기준) 제45회 조사

- 2008년 : 종사자수 5~9인 표본조사(3만개), 종사자수 10인 이상 전수

- 2009년 : 종사자수 10인 이상 전수조사로 기준 변경

Ⅱ		추진계획

1		조 사 개 요

ㅇ 조사대상 : 국내 1개월 이상 조업한 종사자수 10인 이상 광업제조업체

- 조사대상기간 : 2022. 1. 1.∼ 12. 31.(1년간)

ㅇ 조사방법 : 인터넷, 팩스, 이메일 등을 통한 스마트조사 병행실시

ㅇ 조사실시 : 2023. 6. 15. ∼ 7. 21.(37일간)

- 2023. 6. 15.∼7. 21. 기간 중 자치구별로 특성에 맞게 시행

ㅇ 조사항목

① 사업체명  ② 대표자명  ③ 소재지  ④ 창설연월  ⑤ 사업자등록번호

⑥ 조직형태  ⑦ 종사자수 및 연간 급여액  ⑧ 연간 출하액 및 수입액

⑨ 영업비용  ⑩ 연간 제품별 출하액 및 재고액 ⑪ 연간 품목별 임가공

(수탁제조) 수입액  ⑫ 재고액 ⑬ 유형자산(사업체)

2		조사인력운영

ㅇ 조사인력은 자치구에서 모집·운영 (통계청 지침에 의거 운영)

- 조사대상 사업체수가 30개 미만인 자치구는 통계청에서 통합조사

- 조사원 채용 간소화를 위해 서류전형만으로 채용

- 계약서 등 조사원 모집관련 세부사항은 통계청 계획 참조

ㅇ 운영 기본방향

□ 조사원 : 도급형태로 운영

∘ 교육수당 : 76,960원/1일

* 교육이수 후 중도포기 시 교육수당 일부만 지급(계약서에 명시)

∘ 조사수당

․ 완료* 조사표: 76,960원/1일 표준업무량(3.1매)

* 조사표의 내용을 확인한 후 양호하다고 판단된 경우

․ 미완료 조사표: 유고*(4,500원), 불응**(9,000원)

* 폐업, 휴업, 이중등재, 흡수합병, 전출 등으로 사업체 부재의 경우

** 최초 방문 이후 추가 2차 설득(총 3회)을 거친 조사에 불응하는 사업체의 경우

□ 조사관리자, 조사지원관리자 : 근로자 형태(일용임금)로 운영

∘ 조사관리자 1일 수당 : 79,840원

∘ 조사지원담당자, 입력･내검원 1일 수당 : 76,960원

ㅇ 조사인력 및 예산

(단위 : 명, 백만원)

조사인력*				예산
	조사관리자	현장조사원	조사지원
79	8	46	25	(3,254)

* 조사인력은 통합명부 확정 후 변동 가능, ( )전국 예산

☞ 자치구별 인력배정 내역은 【붙임1】참조(예산 : 5월중 확정)

ㅇ 조사 필요 예산(인건비, 운영비, 여비 등) : 통계청 예산 배정

- 예산은 자치구별 수요조사를 거처 5~6월 순차적으로 재배정

ㅇ 자치구에서는 조사요원 모집결과를 5. 31.(수)까지 시에 제출

<양식>  < 2022년 기준 광업･제조업조사 조사인력 모집 결과 >

(00구)

자치구명	조사대상 사업체수	조사 관리자		도급 조사원		조사지원 담당자		변경사유
		배정	모집	배정	모집	배정	모집

※ 작성시 유의사항 : (배정) 예산 배정 시 인력. (모집) 자치구에서 모집한 인력

3		조 사 교 육

ㅇ 시도 설명회 : 4. 27.(목), 통계센터(대전)

ㅇ 시도 담당자 교육 : 5. 18.(목), 통계센터(대전)

ㅇ 자치구 설명회 : 5. 22.(월), 09:30~11:30

- 참석대상 : 자치구 통계담당자

- 장    소 : 서울시청 서소문별관 후생동 4층 강당(예정)

- 내    용 : 시행계획 및 행정사항, 조사개요 설명, 질의응답 등

ㅇ 사전교육(영상교재)

- 교육대상 : 담당공무원, 조사원, 조사관리자, 조사지원담당자

- 교육방법 : 경제통계 통합조사 홈페이지(www.narastat.kr/ieco) 영상교육 수강

※ 합격자 공고문에 집합교육 전에 영상교재 사전교육(필수) 안내

- 교육내용 : 광업․제조업조사 전반적인 내용

ㅇ 조사지침 교육 : 6. 12.(월), 09:00 ~ 17:00

- 장    소 : 서울시청 서소문별관 후생동 4층 강당(예정)

- 참석대상 : 자치구 공무원, 조사관리자, 조사원, 업무보조원, 입력․내검원

- 교    관 : 통계청 및 시 교관요원

- 교육내용

• 조사지침서, 결산서와 조사항목 간의 관계, 불응업체 대처방안, 조사표 내용 검토 및 작성(실습)

• 표준교육 시간표에 따라 진행(사이버기자재 병행)

4		조사실시

ㅇ 조사 준비(업무배정) : 6. 13. ~  6.14. (기간 중 1일)

- 조사관리자(자치구)는 사업체 명부를 활용하여 조사원별 업무분장 실시

ㅇ 조사 실시(본조사) : 6. 15.(목) ∼ 7. 21.(금) (37일간)

- 조사기간 중 전산 입력 및 착오 조사표 수정 보완

※ 생산품목에 대한 산업분류 및 품목분류부호를 정확히 기입

- 사업장별 분리조사를 철저히 이행하여 합산조사(특히, 본사분) 방지

- 출력조사표 배부 및 관리 철저

• 출력조사표는 일부항목에 전년도 조사결과가 인쇄되어 있으므로 반드시 해당 사업체에 재확인 후 변경이 있는 경우 수정하여 조사

• 출력조사표는 사업체의 정보(조사내용)가 수록되어 있으므로 분실 또는 타인에게 열람되지 않도록 철저히 관리하여야 함

- 조사 진척률 파악(매주 월요일 09시 기준)

• 조사관리스시템을 통한 자치구별 광업·제조업조사 진척률(아래 양식) 파악(금년도부터 진척률 제출 생략)

• 실제 조사완료 여부와 차이가 발생하지 않도록 조사표 내검이 완료되는 즉시 시스템 입력* 필요

※ 확인방법: 경제통계 통합조사 시스템 -> 조사진척관리 -> 조사완료현황(지자체)

<양식>  2022년 기준 광업제조업 조사 진척률(0.00. 기준)

(단위 : 개, %)

시도	시군구명	전체 (ALL)	완료 (A=B+C)		유고 (부적격) (B)		적격 (C=D+E)		응답 (D)		불응 (E)
				진행율 (A/ALL)		유고율 (B/A)		적격률 (C/A)		응답률 (D/C)		불응률 (E/C)

ㅇ 인터넷조사 : 6. 15.(수) ∼ 7. 7.(금)

- 「조사협조 공문」에 인터넷조사 참여 문구를 삽입하여 배부 및 설득

※ 문구 : ‘원하는 시간에 편리하게 인터넷으로 조사에 참여할 수 있습니다.’

-  인터넷조사 방법

• 대상사업체가 인터넷조사 희망 시 콜센터에 전화하여 ID, P/W를 받음

• 경제통계 통합조사 홈페이지(www.narastat.kr/ieco)  접속하여 참여

※ 콜센터(☎ 080-700-2020)는 6.7.~7.21.(월~금, 09:00~18:00)기간 중 5명의 상담요원 근무

※ 인터넷조사 희망업체 중 기간 내 미응답 사업체는 임시조사원 방문조사

ㅇ 실사지도 : 6. 15.(목) ∼ 7. 21.(금), 본조사 기간 중

- 통계청과 시 및 자치구에서 각각 실사지도반 편성･운용

• 산업단지 및 사업체 밀집지역을 중심으로 지도･점검

- 중점 지도사항

• 사업체의 누락･중복 방지, 진행상황 점검 및 독려

• 작성된 조사표에 따라 내용검토 및 착오조사표 수정･보완

• 대규모 사업체는 조사표를 우선적으로 배부토록 지도

• 불응사업체 설득 및 부실조사를 최대한 방지하도록 지도

• 실사지도 기간 중 문제점을 현지에서 해결하고 해결이 곤란한 내용은 즉시 통계청에 통보

ㅇ 조사표 입력 및 내용 검토 : 6. 15.(목) ∼ 7. 21.(금)

- 1단계 : 조사원이 직접 조사한 조사표를 1차 내검(육안 내검)

- 2단계 : 조사관리자는 현장조사원이 제출한 조사표 내검 및 입력

※ 조사관리자가 배정되지 않은 자치구는 조사지원담당자가 입력

- 입력 및 내용검토 사항

• 전산내용 검토시 착오사항(조사항목 누락 등)은 사업체에 직접 확인하여 현지에서 수정·보완

ㅇ 현장 내용검토 : 7. 24.(월) ∼ 7. 28.(금)

- (내검담당) 자치구 담당 공무원, 조사관리자

- 집계표를 통한 업종별, 품목별 출하액 증감폭이 큰 사업체 중심으로 내검

- 전년 조사결과 자료와의 비교 확인･검토

※ 자치구별 종합내검 일정 및 장소는 별도 협의 후 추진 예정

ㅇ 조사표류 편철 및 제출

- 조사표 편철 : 행정구역별 100매 내외 단위로 편철

- 조사표류 제출일정

• 자치구 → 시 : 7.24.(월) ∼ 7.28.(금)

• 시 → 통계청 : 7.31.(월) ∼ 8.4.(금)

- 제출서류 : 2022년 기준 광업･제조업조사표, 조사표 접수대장

Ⅲ		행정 사항

□  향후일정

ㅇ 유공자 포상 : 세부 실시계획 별도 통보(8월중)

ㅇ 통계청 종합내검 : 8 ~ 12월

ㅇ 잠정결과 공표 : 2023. 12월

ㅇ 최종결과 확정 및 KOSIS 수록 : 2024. 1월

ㅇ 보고서 발간 : 2024. 2월

□ 자치구 협조사항

ㅇ 자치구 단위 세부 계획수립 시행

- 시 및 통계청 지침에 의거 조사요원 근로계약, 수당 지급 등 기준 준수

- 조사표류 및 조사용품을 수령내역을 확인하고 수령증을 6.12(월)까지 제출

- 조사요원 모집결과(5.31.), 조사진척 보고(매주 월요일 9:00 기준 시스템 입력)

ㅇ 자치구 설명회(5.22.) 및 조사지침 교육(6.12.) 참석

붙임 : 전년도 자치구 별 조사요원 수, 조사업무 흐름도 각 1부.

【붙임1】

□ 자치구별 조사요원수

(단위 : 개, 명)

구별	사업체수	조사 관리자	조사원	조사지원 담당자	조사요원 계
합 계	3,972	8	46	25	79
종로구	129	-	2	1	3
중 구	229	-	2	1	3
용산구	20	-	-	-	-
성동구	545	2	5	2	9
광진구	76	-	1	1	2
동대문구	264	1	3	1	5
중랑구	344	1	3	1	5
성북구	83	-	1	1	2
강북구	68	-	1	1	2
도봉구	33	-	1	1	2
노원구	61	-	1	1	2
은평구	32	-	1	1	2
서대문구	32	-	1	1	2
마포구	60	-	1	1	2
양천구	72	-	1	1	2
강서구	137	-	2	1	3
구로구	285	1	3	1	5
금천구	855	3	8	2	13
영등포구	156	-	2	1	3
동작구	17	-	-	-	-
관악구	48	-	1	1	2
서초구	75	-	1	1	2
강남구	166	-	2	1	3
송파구	123	-	2	1	3
강동구	62	-	1	1	2

【붙임2】

□ 광업제조업조사 업무 흐름도

조사준비		세부시행계획수립			∘추진방향, 인력동원계획, 일정별 세부실시계획, 시･도별 실행예산 배정 등
		조사항목･품목 선정 및 조사표 설계			∘이용기관 및 전문가 등 의견수렴(1～3월) ∘조사항목･품목 및 조사표 확정(4월초)
		조사대상 명부 확정			∘전국사업체조사 확정자료 업데이트 반영(4월중) ∘통합명부 작성(5월중순)
		조사표류 및 조사용품 발주			∘조사용품 발주(4월말~5월초) ∘조사표류 인쇄 및 조사용품 제작·배부(5월중순)
		조사요원 채용 및 교육			∘조사요원 채용: 5.31.까지 완료 ∘세부시행계획 시도 통계담당자 설명회: 4.27. ∘단계별 교육 실시 ･(1단계) 교관단 교육: 5.24.～5.26. ･(2단계) 시군구 담당자 및 조사요원 교육: 6.1.～6.13. ∘조사원별 업무 분장: 6.13.～6.14.(기간 중 1일)
□
본조사		조사실시			∘조사기간 ･(지자체) 6.15.～7.21.(37일간) ･(지방청) 6.15.～7.21.(37일간) ∘실사지도 실시(조사기간 중)
□
자료처리		조사표 입력 및 내검			∘시･군･구 단위로 현지에서 입력 및 내검 6.15.～7.21.(조사기간 중)
		지자체 현장내검･지도			∘시･도 및 시･군･구 통계담당자(7.24.～7.28.) ･통계청 산업통계과에서 내검･지도
		조사표류 제출			∘시･군･구 → 시･도: 7.24.～7.28. ∘시･도 → 통계청: 7.31.～8.4.
□
종합내검		통계청 종합내검･수준분석			∘통계청 산업통계과(8～12월)
□
결과공표		잠정결과 공표 보고서 발간			∘잠정결과 공표(2023.12.) ∘최종결과 확정 및 KOSIS 수록(2024.1.) ∘보고서 발간(2024.2.)