문서번호	연구기획과-3511
결재일자	2023. 5. 11.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관		연구기획과장
김병수		05/11
		김경희
협 조
	주무관		신미현

「2023년 연구관리시스템 웹호환성 기능개선 재개발 용역」

제안서 평가 계획

2023. 05.

서울물연구원

(연구기획과)

「2023년 연구관리시스템 웹호환성 기능개선 재개발 용역」

제안서 평가 계획

사업 수행자(협상적격자) 선정을 위한 제안서평가위원회를 개최하여 입찰 참가자의 수행능력 및 제안내용의 적정성 등을 공정하게 평가하고자 함

1		사업개요

□ 사 업 명  : 2023년 연구관리시스템 웹호환성 기능개선 재개발 용역

□ 사업기간 : ******************

□ 사 업 비 : *********************

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약)

□ 사업내용

○ 웹 호환성: 크롬, 엣지, 사파리 등 다양한 웹브라우저에서 동등한 서비스 제공

○ 보안강화: 웹표준 및 접근성, 보안지침 준수를 통해 보안취약점 제거

○ 시스템 확장: 전자정부 프레임워크 적용으로 유연하고 안정적인 확장성 확보

2		제안서 평가

➡ 협상적격자 및 협상순위 선정

□ 관련근거

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43,44조

○ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규)

○ 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」(행정안전부고시)

○ 「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」

○ 「서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준」

□ 제안서 평가기준 및 평가방법

○ 평가기준

구분	평가분야	배점기준	평가주체	평가시기
기술능력 평가	**********	**	*****	*************
	**********	**	********	*************
입찰가격 평가	*******	**	********	************

○ 평가방법

- 기술능력 평가 : **

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- 입찰가격 평가 : **

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□ 협상적격자 및 협상순위 선정

○ 협상적격자 선정

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○ 협상순위 결정

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3		평가위원회 구성·운영

□ ******************

○ 평가위원 자격요건

- 국가 및 다른 지방자치단체 공무원으로서 3년 이상 해당 분야 근무경력을 가진 7급 이상 공무원

- 정부투자기관·출연기관·지방공기업의 해당 기술직렬 관리자급(팀장 또는 과장급 이상의 임직원) 이상의 직원 또는 동등 이상 경력자

- 고등교육법 제2조에 따른 학교에서 해당 직무 관련 학과의 조교수 이상으로 재직하는 자로서 직무 관련 경력 3년 이상인 자

- 1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자

- 시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정되는 자

※ 「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」 제2조(평가위원의 위촉)

○ 평가위원 구성내용

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*********	**

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※ 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」제30조 및 「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제3조

□ 평가위원 선정절차

○ 평가위원 후보자 모집 : 40명

- 「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」 제2조에 의거 구성된 ‘정보화사업 제안서 평가위원 인력풀(정보시스템담당관)’에서 전문분야별 후보자를 추천받아 구성

○ 평가위원 예비명부 작성 : 24명 ~ 40명

- 평가위원 후보자의 경력, 참석가능 여부 등을 검토하여 평가위원 구성의 3배수 이상을 예비명부로 작성

- 위원의 제척 사항 등을 확인하여 예비명부 확정하고 안전감사담당관에 송부

	<「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」>
제4조(위원의 제척·기피·회피) ① 위원회의 위원이 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 위원회의 평가에서 제척된다. 1. 평가위원이 평가대상 업체로부터 전년도 1월1일부터 현재까지 평가대상 사업과 관련된 용역, 자문, 연구 등을 의뢰받아 수행한 경우 2. 해당 평가의 시행으로 인하여 이해당사자가 되는 경우 3. 최근 3년 이내에 해당 평가 대상업체에 재직한 경우 4. 해당 안건의 당사자와 친족이거나 친족이었던 경우

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□ 제안서평가위원회 운영

○ 일 시 : *************************

○ 장 소 : ***********

○ 진행순서

사전준비		◽ 제안사가 발표순서 추첨 ◽ 발표자료 등에 발표순서 표시	평가자료 내 식별정보 비공개 재확인
▼
개회		◽ 평가위원 참석확인 ◽ 7인 이상 위원의 출석으로 개회	2/3 출석 개회 시 평가위원 동의(서) 필요
		▪ 평가위원 소개 ▪ 평가위원 보안서약서 작성 안내	평가위원 유의사항 안내
		▪ 사업내용 소개 ▪ 평가기준 및 평가방법 안내
		▪ 위원장 선정(호선) ▪ 필요시 평가 관련 의결 사항 협의	위원장이 회의 진행
▼
제안서 사전검토		▪ 제안발표 전 60분 이상 (추정가격 10억 원 미만)	평가위원회 의결로 시간 조정 가능
▼
제안발표		▪ 제안발표 20분, 질의응답 10분 제안설명순서: 제안서 발표당일 추첨 결정	사업관리자(PM) 직접 발표 및 시간준수 확인
▼
평가위원 평가		▪ 정성적 평가지표에 의거 평가 ▪ 정성적 평가결과 집계	상대평가 및 평가사유 작성 안내
▼
입찰가격 평가		▪ 밀봉한 가격입찰서 개봉 ▪ 입찰가격 평점산식 적용	입찰참가자가 참석한 자리에서 개봉
▼
평가결과 합산		▪ 정량/정성/가격 평가결과 합산 ▪ 협상적격자 및 협상순위 선정
▼
평가결과 의결		▪ 평가결과 발표 및 의결 공지된 평가기준 및 방법과 선정에 필요한 사항 등에 대하여는 평가위원회 의결로 변경할 수 있음	의결정족수는 과반수

※ 회의록 작성 : 회의일시, 참석위원명, 주요발언내용 , 그 밖에 필요한 사항

□ 제안서 평가결과 공개

○ 위원회 개최 후 평가위원별 평가점수(위원명비공개)와 평가위원 명단 공개

- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 ‘제7장 협상에 의한 계약’ [별지    제1호 서식]에 의거 공개

- 평가위원회 개최 후 「서울계약마당」(contract.seoul.go.kr)을 통해 공개

4		소요예산

□ 제안서평가위원회 평가위원 참석수당 : *******

○ 산출근거 : ******************************************

※ 「서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급 조례 시행규칙」 제2조

※ (예산과목) 일반관리비, 기본경비, 사무관리비(제안서 평가위원 참석수당)

5		행정사항

□ 평가위원 후보자 추천 의뢰  : 정보시스템담당관

□ 평가위원 예비명부 확정 보고 : 안전감사담당관

□ 단독응찰 유찰시 수의계약을 위한 적합성 평가(협상적격자 기준 준용) 실시

<지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령>

제26조(재공고입찰과 수의계약) ② 제1항에도 불구하고 「재난 및 안전관리 기본법」 제3조제1호에 따른 재난이나 경기침체, 대량실업 등으로 인한 국가 또는 해당 지역의 경제위기를 극복하기 위해 행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 제15조 및 제16조에 따라 경쟁입찰을 실시했으나 입찰자가 1인뿐인 경우 제19조제2항에 따른 재공고입찰을 실시하지 않고 수의계약을 할 수 있다. <신설 2020. 7. 14.>

<지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의

수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시>

제2조(특례 적용기간) 제26조제2항, 제37조제1항, 제51조제1항제1호·제2호 및 제5항, 제64조제1항, 제67조제1항에 따른 특례 적용기간은 이 규정을 고시한 날부터 2023년 6월 30일까지로 한다.

붙임 : 제안서평가위원회 평가서식 각 1부.  끝.