문서번호	시설관리과-8075
결재일자	2023. 5. 11.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
안전관리팀장	시설관리과장	북부수도사업소장
장현준	이규현	05/11
		권태규
협 조
	행정지원과장		이재남
	요금과장		변정호
	현장민원과장		代이태희
	급수운영과장		송병욱

'23년 여름철 풍수해 대책 추진계획

2023. 05.

북부수도사업소

(시설관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	□	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

2023년 여름철 풍수해 대책 추진계획

'23년 여름철 태풍·호우에 대비하고, 재난발생 시 신속하고 효과적으로 대응하기 위한 풍수해 대책을 수립하여 재난에 사전 대비하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 추진근거

○「재난 및 안전관리 기본법」제25조의2 (재난관리책임기관의 장의 재난예방조치)

○「자연재해대책법」제3조(책무)

□ 중점 추진사항

○ 상수도 시설물 및 공사장에 대한 안전점검 등 선제적 예방 활동 강화

○ 집중호우 대비 수질관리 강화 및 누수피해 발생 시 신속한 복구체계 구축

○ 비상 급수시설 확보 및 급수지원으로 피해 최소화

Ⅱ		기상개요

□ 2022년 기상 현황

○ 평년 대비 강우량이 많았고, 이상폭우로 기록적인 강우량 발생

- 총 강수량 1,677㎜ (평년 1,324㎜, 대비 126%), 서울시 집중호우 피해발생 (22.8월)

□ 2023년 여름철 기상 전망 (2023. 2.23. 기상청 발표)

○ 기온은 평년(23.4~24.0℃)보다 높을 전망

- 6월 이동성 고기압 영향으로 고온 현상이 나타날 때가 있겠으며, 7~8월은

북태평양 고기압의 영향으로 무더운 날씨가 나타날 전망

○ 강수량은 평년(622.7~790.5㎜)과 비슷할 전망

- (여름철) 발달한 저기압과 대기 불안정의 집중호우 및 지역간 편차예상

※ 엘니뇨 · 라니냐 전망 : 여름철 해수면 온도상승으로 엘리뇨 발생 가능성 높음

Ⅲ		2023년 풍수해 대비 안전관리 대책

1		재난안전대책본부 구성·운영

□ 재난안전대책본부 조직 구성

○ 구 성 : 사업소장을 상황실장으로 임명하여 기능별 3개 실무반으로 구성

										북부수도사업소장
										상황실장 (각 과장)
상황총괄반										상황처리반				복 구 반
∘ 재난안전대책본부 운영 ∘ 공무원 비상소집, 특근명령 ∘기상정보(특보) 전파 ∘운영기간 중 상황보고 및 기록관리 ∘ 소방서 및 유관기관 지원현황										∘시설물 등 피해지역 조사 ∘사고지역 조사 및 지휘 ∘상황접수·처리 및 전파 ∘시설물 신속 복구 ∘사업소가용복구장비 동원 ∘ 소방서 및 유관기관 지원현황				∘위험시 대피 및 주민통제 ∘급수공급계통 시설 점검 ∘비상급수대책 점검 ∘사고 현장주변 안전시설 설치 ∘생활급수지원 ∘재난현장 환경정비 ∘시설물 신속 복구

※ 대규모 재해(침수, 붕괴 등) 발생 시 市 재난안전대책본부와 연계 및 상수도 현장

조치 매뉴얼에 따라 현장지휘소 구성·운영

□ 재난안전대책본부 운영계획

○ 예비기간 : 수방기간 전 ․ 후 1개월씩

- 30㎜/일 이상 강우 예보 또는 필요시 상황유지 및 긴급 수방상황 대처

- 기상특보 시 상황판단회의 개최결과에 따라 비상근무(1~3단계) 실시

○ 수방기간 : 2023. 5. 15.(월) ~ 10. 15.(일) 5개월

- [평시 근무] 30㎜/일 이상 강우예보 시

▸ 평일 주간 : 시설관리과 직원(1명)

▸ 야간 · 휴일 : 당직근무자(2명)

- [비상 근무] 기상 특보에 따라 1, 2, 3단계별 비상근무 시행

□ 단계별 비상근무 체계

○ 비상근무 단계 판단기준 및 근무인원

구분	제1단계(주의)	제2단계(경계)	제3단계(심각)
판단 기준	o 호우주의보 발령 시 - 3시간 60㎜이상 예보 - 12시간 110㎜이상 예보 o 한강대교 수위 4.5m 도달시 o 태풍주의보(순간풍속 20m/s)	o 호우경보 발령 시 - 3시간 90㎜이상 예보 - 12시간 180㎜이상 예보 o 홍수주의보(한강대교 수위 8.5m) o 태풍경보(순간풍속 26m/s, 총강우량 200㎜ 이상)	o 홍수경보 발령 시 - 한강대교 수위 10.5m 예상시 o 태풍·호우로 인한 대규모 재난발생 가능성 확실 시 o 이재민 다수 발생
근무 인원	2명 ▸ 평일주간: 1명(시설관리과) ▸ 휴일·야간: 2명(당직근무자)	8명 ▸상황실: 3명 (별도근무조) ▸과대기: 5명 (별도근무조)	18명 ▸상황실: 8명 (별도근무조) ▸과대기: 10명 (별도근무조)
상황 총괄	▸평일주간 : 시설관리과장 ▸휴일·야간 : 당직사령	▸평일주간 : 시설관리과장 ▸휴일·야간 : 각조 조장	▸평일주간 : 시설관리과장 ▸휴일·야간 : 각조 과장
지휘	당직사령	각조 과장	소장

※ 상황실 운영 : (1단계) 당직실운영, (2‧3단계) 상황실 별도 구성운영(붙임)

□ SNS를 활용한 수방 상황관리

○ 한강홍수통제소(http://www.hrfco.go.kr) 실시간 문자 서비스 제공

- 수신대상 : 수방담당자 및 공사현장 관계자

- 전파내용 : 한강권역 주요 국가하천의 수문자료와 댐 방류량, 홍수예보발령 사항 등

○ 상수도 재난안전 네이버 밴드 운영

- 참여직원 : 사업소장, 수방담당 및 희망 직원

- 공유내용 : 기상상황, 비상단계발령, 현장별 상황 등

○ 단계별 비상근무 명령 통보

- 비상근무 통보 방법 : 단계별 근무자에게 휴대폰 문자 및 음성 메시지 전송

- 단계별 비상근무 통보(지시)자 : 평일 주간 (시설관리과 수방담당)

야간 ․ 휴일 (당직 근무자)

□ 수방대비 비상연락 체계 정비 (기준일 : ’23. 5.10)

○ 유관기관 비상연락망

강북구청 (901-6114) 6112(야간)						상수도사업본부 3146-1590-3
			응급조치 상황전파보고												북부도로사업소 (944-5419)
도봉구청 (2289-1300) 2289-1330
															도봉소방서 (954-3119) 3492-3437
노원구청 (2116-3000)
			협조		북부수도사업소 3146-3490~3							협조
															노원소방서 (977-0119)
강북경찰서 (903-0112) 당직실901-6111
노원경찰서 (949-0112) 당직실2092-0230
						재난상황 접수									강북소방서 (6946-0119) 9646-0200
도봉경찰서 (998-0112) 당직실2289-9329

한국전력북부지점 (950-6203)									한진도시가스 990-4232

○ 긴급 동원업체 비상연락망

구 분	업 체 명 (누수복구업체)	연 락 처	현장소장 (담당자)	담당 직원	연락처
누수복구	종정종합건설(주)	*************	김영문	윤승구	*************
가압장 수배전반	경인엔지니어링(주)	*************	정현진	이범환	*************
	골 드 텍㈜	*************	박정근	정양진	*************

○ 지하철 공사장 (노출 상수도) 비상연락망

공 사 명	위 치	노출상수도 규 모	감리단			시공사
			감리단	성명	연락처	시공사	현장대리인	연락처(휴대폰)
동북선 도시철도 건설공사(2공구)	창문여고앞 (월계로)	D=300mm L=71m	㈜ 수성엔지니어링	박명주	945--9627	㈜ 호반산업	황우식(소장) 원성희(담당) 이선복(담당)	************* ************* *************
						우원개발(주)	민성기(소장) 안진모(담당)	************* *************
동북선 도시철도 건설공사(3공구)	월계2교 ~서라벌고	D=200~2200mm L=449m	㈜ 동명기술공단	이제훈	070-4348-4179	현대엔지니어링	김광수(팀장)	*************
						강산개발(주)	정한영(담당) 이용재(담당)	************* *************
동북선 도시철도 건설공사(4공구)	은행사거리 ~상계벽산	D=200~600mm L=534m	태조엔지니어링	최조헌	*************	코오롱글로벌	조복현(부장) 김홍기(과장) 조우일(과장)	************* ************* *************

□ 수방대비 장비보유 및 관리현황

○ 관내 공사 현장 양수기 보유현황

현장명	위 치 (전화번호)	공사 감독 부서	펌프형식	수량	용량 (HP)	양정 (m)	토출량 (㎥/분)	호 스		보관 장소	이동장비
								구경(㎜)	길이(m)
노원구관내 급수공사	공룽동 141 (*************)	급수운영과	엔진	1	5	8	0.6	50	7	업체창고	트럭
도봉구관내 급수공사	상계동1008-22 (*************)	급수운영과	엔진	1	5	8	0.6	50	7	업체창고	트럭
도봉 노원 시설물보수	공릉동141 (*************)	급수운영과	엔진	1	5	8	0.6	50	7	업체창고	트럭
북부 긴급누수복구	월계동산63-1 (*************)	시설관리과	엔진	5	5	8	0.6	50	7	업체창고	트럭
미아동외4개동 상수도공사	상계동1008-22 (*************)	시설관리과	엔진	1	5	8	0.6	50	7	업체창고	트럭
수유동외5개동 상수도공사	덕양구용두동94 (*************)	시설관리과	엔진	1	5	8	0.6	50	7	업체창고	트럭
강북구 관내 시설물보수	공릉동 141 (02-766-5142)	시설관리과	엔진수중	2	5	8	0.6	50	7	업체창고	트럭

□ 급수차량 운전자 비상연락망

사업소	규격 (톤)	보유 대수	운 전 자		관리 책임자
			성 명	연락처	성 명	연락처
북부	2.5	1	고제남 곽희환 김동현	************* ************* *************	윤승구	3146-3392 *************

2		시설물 및 공사장 안전관리 강화

□ 관내 상수도 시설물 및 공사장 현황

(‘23. 5. 기준)

구 분	계	배수지	가압시설		현수관로	공동구	공사장 노출관	일 반 공사장	공공 청사
			유·무인	증압
대상	84	8	42		14개소 (0.5km)	1개소 (1.1km)	3개공구 (1.054km)	15건	1개
			8	34
점검반	강북구 지역: 시설관리과 시설운영팀, 시설관리팀, 기전팀 (가압장 및 배수지 등 기전설비) 노원구, 도봉구 지역: 급수운영과 급수운영팀, 급수관리팀								행정지원과

※ 관내 주요공사 현황 : 15건(정밀안전진단 및 정밀점검, 단일공사, 단가계약, 항청소용역 등)

□ 안전관련 점검 일정

○ 여름철 풍수해 대비 상수도 시설물 안전점검  : 5월 ~ 6월

○ 우기 대비 시설물 및 공사장 안전점검      : 5월 ~ 6월

○ 풍수해 대비 시설물 및 공사장 안전점검    : 7월 ~ 8월

○ 추석 대비 시설물 및 공사장 안전점검      : 8월 ~ 9월

○  태풍 대비 시설물 및 공사장 안전점검     : 9월

□ 점검방법

○ 실명제 체크리스트에 의거 육안점검 실시

○ 필요 시 안전점검관리단 및 분야별 전문가 활용 점검

□ 중점 점검사항

○ 수방자재 비축, 관리상태, 동원업체 등 비상연락망 유지 여부

○ 대형 상수도관 매설을 위한 굴착공사 시 흙막이 설치 및 배수처리 여부

○ 배수지, 가압장 주변 배수로, 빗물받이, 배수펌프 등 정비 여부

○ 기전설비 및 낙뢰사고에 대한 보호시설 작동 여부 등

3		누수 관련 신속 대응 및 복구체계 구축

□ 긴급 복구반 운영 : 긴급누수복구업체 (15명)

○ 24시간 비상근무체계 유지 (주·야간 5개팀 15명)

○ SNS(단톡방)를 활용한 실시간 현장관리

○ 신속한 출동 및 긴급 상황처리를 통한 2차 사고예방

□ 비상급수 대책

○ 밸브조절 및 수계전환으로 단수지역 최소화

- 대형밸브 개폐 시 적수 또는 탁수가 발생되지 않도록 사전에 시설물 점검 및 정비

○ 병물아리수 비축물량 확보: 7천병 (2ℓ: 5천병,  350㎖ : 2천병)

○ 급수차 지원: 11대 (급수차 1대, 소방차 지원 10대-강북3,노원4,도봉3)

Ⅳ		행정사항

□ 풍수해 재난안전대책본부(상황실) 운영

○ 위    치 : 1층 회의실

○ 협조사항 : (행정지원과) 업무용 PC 및 전화기 3대 설치

□ 비상근무자 대체휴무 또는 초과근무 인정

○ 관련근거

- 지방공무원 복무에 관한 예규(행안부 예규 234호, '23. 1. 1.)

- 2023년 서울특별시 공무원 휴가 등 업무지침(인사과-6030, '23. 2.10.)

○ 평일 1일 8시간 이상 근무한 경우

- 평일 (18시~익일 09시까지 비상근무) 24시까지 초과근무 인정 (익일00시~09시까지) 대체휴무 가능

○ 토·일요일 또는 휴일에 8시간 이상 근무한 경우

- 금18시 ~ 토09시까지 비상근무한 경우 : 금요일 초과근무 인정

토요일 00시~09시 근무는 대체휴무 가능

붙임  '23년 풍수해 대비 비상근무 조별 명단 1부.  끝.