문서번호	중대재해예방과-8911
결재일자	2023. 5. 3.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

						시 민
주무관	중대시민재해예방팀장		중대재해예방과장		안전총괄관		안전총괄실장 직무대리
정인선	한명수		김경원		김혁		05/03
							최진석
협 조

’23년 상반기 중대시민재해 법정사항 이행점검 계획(안)

'23년 상반기 중대시민재해 법정의무 이행점검 계획

’23.  5.

안 전 총 괄 실

(중대재해예방과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

’23년 상반기 중대시민재해 법정의무 이행점검 계획(안)

중대재해예방과장 : 김경원☎2133-8200 중대시민재해예방팀장 : 한명수☎9555 담당 : 정인선☎8221

중대시민재해 예방을 위하여 市 중대시민재해 대상시설(977개소)과 소관 실·본부·국(27개)에 대한 중대재해법상 안전·보건 의무이행 여부를 점검코자 함

Ⅰ		추진개요

□ 추진근거

ㅇ「중대재해처벌법」제9조(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무)

- 사업 또는 사업장의 원료나 제조물의 결함으로 인한 이용자의 안전을 위한 조치 의무

ㅇ「중대재해처벌법 시행령」제8조, 제9조, 제10조, 제11조

- 안전보건관리체계의 구축 및 이행 조치, 관계 법령상 의무이행에 필요한 관리상의 조치

□ 추진방법 : 사업장별 자체점검 + 외부 전문기관 점검(용역)

ㅇ 점검의 객관성·전문성 확보를 위한 전문기관 활용 추진

- ’22년 상반기 점검은 외부전문가 검토 결여 등 객관성 부족 의견(’22년 제3차 안전자문회의)이 있어, ’23년 상반기는 전문 기관에 점검을 의뢰, 객관성 보완

※ ’23년 하반기 점검은 서울안전자문회의 자문위원 등 외부전문가 활용 예정

구 분		’22. 상반기 점검		’23. 상반기 점검(개선)
점검방법		실·본부·국 자체점검 + 안전총괄실 확인 점검		실·본부·국 자체 점검 + 전문기관을 통한 확인 점검 실시
점검대상		26개 실·본부·국		27개 실·본부·국 + 공중이용시설 현장(표본)점검

□ 추진절차

① 자체 점검실시		② 외부 전문기관 확인점검		③ 개선 조치 이행
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Ⅱ		’22년 하반기 점검결과

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구 분		의 무 사 항 (시행령 제8조~제11조)	점검결과(건)
			이행	보완필요	이행률(%)
총 계			***	**	****
1	안전보건 관리체계 마련	**********************************	**	*	****
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2	안전보건 관계법령상 의무이행	*******************************************	**	*	****
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		************************************	**	*	*****
3	시민재해 관리체계 마련	*************************************	**	*	****
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4	재발방지대책	************************************	**	*	****
5	기타	**********************************************	**	*	*****
6	도급‧용역‧위탁 안전보건 확보	************************************************	**	**	****
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Ⅲ		’23.상반기 점검계획

	추 진 방 향
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① 실·본부·국별 자체점검(23.5.1~5.31)

ㅇ (점검대상) 27개 실·본부·국 및 市 중대시민재해 대상 시설 977개소

- 안전총괄실(562개소, 58.2%), 상수도사업본부(138개소, 14.3%), 도시교통실(43개소, 4.5%) 등

ㅇ (점검기간) ’22.5.1. ~ 5.31.

ㅇ (점검방법) 실·본부·국별 중대시민재해시설 자체점검계획 수립 및 실시

ㅇ (점검내용)「중대재해처벌법」에 따른 안전·보건 확보 의무 이행상황 등

구 분		의 무 사 항 (중대재해처벌법 시행령 제8조~제11조)
1	안전보건 관리체계 마련	□안전계획 수립 ‧ 개선사항
		□대상시설 현황
		□안전 관련 인력 편성
		□안전 관련 예산 편성 ‧ 집행
		□안전점검 계획에 따른 안전점검 실시
		□보수 ‧ 보강 등 유지관리
		□안전 계획 이행현황 점검 및 조치
2	안전보건 관계법령상 의무이행	□안전 ‧ 보건 관계 법령에 따른 의무이행
		□법정의무교육 이수
3	시민재해 관리체계 마련	□위험요인 점검 체크리스트 마련 및 점검
		□위험요인 발견 시 조치절차 마련 및 조치 실시
		□중대시민재해 대응 매뉴얼 마련, 매뉴얼에 따른 대응실시
		□비상상황 대비 대피 훈련 실시
4	재발방지대책	□재해발생시 재발방지대책 수립 및 이행
5	개선시정명령	□중앙행정기관, 지자체가 개선·수립 등을 명한 사항 이행
6	도급‧용역‧위탁 안전보건 확보	□도급‧용역‧위탁 시 수탁자 안전관리능력 평가기준 마련
		□도급‧용역‧위탁 시 수탁자의 재해예방을 위한 필요한 비용기준 마련
		□도급‧용역‧위탁 시 수탁자 안전관리능력 평가 및 비용 집행 점검

ㅇ (결과제출) : 결과보고서, 점검 체크리스트, 증빙자료 등

② 외부 전문기관 점검(23.6~9월)

□ 용역개요

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□ 주요 과업 내용

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Ⅳ		행정사항

➊ 전 실·본부·국

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➋ 안전총괄실(중대재해예방과)

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붙임 1. 중대시민재해 의무이행 점검 체크리스트 각 1부

2. 용역 과업지시서 1부.  끝.