문서번호	남북협력담당관-1606
결재일자	2021. 2. 24.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

				시 민
주무관	사회문화교류팀장	남북협력담당관		남북협력추진단장
김혜주	진길용	김창현		02/24 김진만
협 조

'21년 '평양탐구학교’지원계획

2021. 2

남북협력추진단

남북협력답당관

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

’21년 ‘평양탐구학교’ 지원계획

방북경험 전문가들의 평양의 문화·역사·예술 등 쉽고 친숙한 주제 강의와 참여활동 등으로 진행되는 ‘평양탐구학교’ 지원을 통해 북한 및 평양에 대한 시민이해를 높이고 평화적 남북교류협력에 대한 공감대를 확산하고자 함

Ⅰ. 추진근거 및 개요

□ 추진근거

❍ 서울특별시 남북교류협력에 관한 조례 제4조(기금의 용도)

1. 남북교류협력사업으로서 다음 각 목에 해당하는 사업의 추진 및 지원

가. 시 또는 주민의 남북교류협력사업

2. 통일문화조성사업으로서 다음 각 목에 해당하는 사업의 추진 및 지원

나. 학술회의 등 기금의 목적과 부합하는 남북교류협력 기반조성 차원의 사업

□ 사업개요

❍ 사 업 명 : ‘평양탐구학교’

❍ 기    간 : ’21. 3월~12월 ※ 코로나19 상황 심각 시 비대면 강의 원칙

❍ 참가대상 : 20~30대 청년세대를 중심으로 추진하되, 일반시민, 특정관심직군(초중고교사, 여행사실무자 등) 참여 고려

❍ 사업내용 : 평양에 관한 문화·역사·예술 등의 다양한 주제 강의와 시민참여 활동 등을 통해 북한이해증진 및 남북교류협력 공감대 확산 모색

- 주제별 강의(일반, 심화), 시민참여활동(평양여행일정 기획, 방북사진전) 등

❍ 주최/주관 : 우리민족서로돕기운동(대표 : 임학규)

❍ 소요예산 ***********************************

Ⅱ. 세부추진계획

□ 평양탐구학교_가이드北

❍ 기간/장소 : ’21. 4월, 6월, 10월(주1회 8강 연3회 진행)/ 종로구 Nuguna

❍ 참가대상 : 2030청년 60명, 여행사실무자 및 초중고 교사 등 30명

※ ’20 사업추진기간 여행사관계자, 교사 등의 참여수요를 고려, 이를 반영하여 기수별로 참가자 대상을 다양하게 운영하고 향후 평화교육 및 관광교류사업과 연계추진 모색

❍ 사업내용

- 주제별 강의(주1회 8강×3회), 조별활동(평양여행일정 기획, 가이드북 제작 등)

- 강의주제 : 평양의 음식, 역사, 건축, 문화예술, 놀이문화, 방북경험담 등

【 2020년 평양여행학교 추진현황】

- 참가대상 : 20~30대 청년 25명

- 주요사업내용 : 주제별강의(8강, 연1회), 조별활동(평양여행일정기획, 가이드북제작), 워크숍(서울-강화 답사) 등

- 사업주요성과 : 청년세대의 평양여행 및 북한 인식변화에 기여, 시민이 참여하는 서울-평양 여행사업 기획 계기 마련, 지상파방송(MBC통일전망대)를 통한 사업 홍보

▸ 참가자 소감 : “바로위에 있는데 일본 도쿄보다 모르고 있었던 점에 반성, 북한에 대한 무지했던 부분이 채워져 유익하고 매주 즐거움”

▸ 참가자 90.4%가 본 사업을 통해 평양여행에 관심이 생기고 북한인식이 변화했다고 답함

□ 평양탐구학교_심화 강의

❍ 기간/장소 : ’21. 6월, 9월 (주1회 4강 연2회 진행)/ 종로구 Nuguna, 시민청

❍ 추진방향 : 여행의 주요 콘텐츠인 건축, 예술 부분에 대한 심화강의 및 체험형 강의를 통한 북한 및 평양이해 극대화

❍ 참가대상 : 평양탐구학교_가이드北 참가자, 일반시민 등

❍ 사업내용 : 평양과 서울의 도시계획 3강 + 콘서트병행 북한예술 1강(연2회)

- 분단으로 야기된 서울과 평양의 도시계획, 건축물 차이 등을 재조명

- 북한 문화예술에 대한 시민체험 확대를 위해 ‘(가칭)해설이 있는 NK-음악콘서트’ 추진

※ 재일 조총련 및 중국 조선족자치구 출신 북한예술(음악, 춤 등)전수자 초빙예정

□ ‘평양탐구학교_내가 북한 가이드’ 사진전

❍ 기간/장소 : ’21. 9월~10월 / 시민청(예정)

※ 서울시 축제일정 및 남북교류 기념일 등과 행사일정 조율하여 사업효과 극대화

❍ 추진방향 : 시민의 참여를 통한 남북교류협력에 대한 이해와 관심 증가

❍ 참가대상 : 관광, 사업, 교류 등 다양한 목적으로 방북경험 있는 시민

❍ 사업내용 : 시민이 직접 방문하고 경험한 북한지역 및 북한사람에 대한 사진과 스토리 공모 후 우수작품 시상, 전시회 개최

□ 평양탐구사업 관련 대북협의 추진

❍ 일시/장소 : ’21. 하반기 / 러시아 블라디보스톡, 중국 심양 등

❍ 사업내용 : 평양탐구학교와 실제 평양을 탐구 할수 있는 프로그램과의 연계를 위한 관계 기간과의 사업협의 등 추진

- 제3국 체류 중인 북측관련 기간과 평양탐구 관련 사업협의 추진

※ 코로나19 확산 및 남북관계 상황에 따른 추진가능성을 판단하여 예산집행 예정

□ 추진일정

월	추진 일정	비고
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Ⅲ. 사업예산

○ 총 사업비 *************************************

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- 예산과목 : 남북교류협력기금

(단위: 천원)

예산항목	세부항목	금 액	산 출 기 초
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Ⅳ. 기대효과 및 행정사항

□ 기대효과

❍ 방북경험 전문가들의 평양의 문화·역사·예술 등 쉽고 친숙한 주제 강의와 참가자들이 직접 평양탐구일정을 설계하거나 평양을 소개하는 참여활동 등을 통해 시민들의 북한 및 평양에 대한 이해를 높이고 평화적 남북교류협력에 대한 공감대를 확산

❍ 수요자 눈높이에 맞춘 참신한 서울-평양 탐구 상품 기획 및 대북협의 등을 통해 서울-평양 탐구사업의 기반 마련

□ 행정사항

❍ 코로나 19 방역수칙 준수 여부 점검 실시

- 발열체크 및 손 소독 실시, 강의자 및 수강생 마스크 착용 여부 등 확인

- 거리두기 유지하며 강의 등 프로그램 진행여부 확인

※ 사회적 거리두기 단계 심화 시 프로그램 비대면 전환 등 조치

❍ 현장근무(행사준비 및 진행, 운영사항 파악) 직원 대체휴무 또는 초과근무 수기인정 처리

붙임 1. 평양탐구학교_가이드北 강의구성(안) 및 강사약력.

2. 업무협약서(안).  끝.

붙임1		평양탐구학교_가이드北 강의구성(안) 및 강사약력

차 시	주 제	주요 내용	강사명	강사약력
1강	입학식/ 평양탐구 준비하기	: 평양탐구학교 그게 뭐야? - 강좌 오리엔테이션 - 조별 구성 및 모임	홍상영 우리민족 사무총장	- 민간 교류협력 전문가 - 우리민족서로돕기운동 사무총장(24년)
2강	평양의 역사	: 역사 도시 평양 - 평양이라는 도시의 시작 문헌 속 평양 및 평양의 현재	박광일 여행이야기 대표	- 여행전문가 - <제국에서 민국으로 가는 길> 등 다수 출판
3강	평양 방문기	: 평양, 제가 한 번 가보겠습니다 - 북 콘서트 방식 - 평양 여행기와 평양의 일상	정재연 여행작가	- 여행작가 - <평양, 제가 한 번 가보겠습니다> 출판
4강	평양의 맛집탐방	: 평양 여행가서 무엇을 먹을까? - 평양의 4대 음식은? (평양냉면, 록두지짐, 대동강숭어국, 평양온반) - 평양에서 햄버거, 피자, 파스타를 먹을 수 있을까?	진천규 통일TV 대표	- 전 한겨레 사진기자 - JTBC <서율료리, 평양료리> 출연
5강	평양의 건축과 도시	: 도시와 건축으로 읽는 평양 - 평양의 도시 계획과 행정 구역 - 지역별 특성과 특색, 건축물 소개	안창모 경기대 교수	- 대통령소속 건축정책위원회 위원
6강	평양의 문화예술	: 평양 힙스타 탑 5 - 평양 노래방 인민가요 차트 - 가요계의 뉴 트로이카 : 김유경, 류진아, 송영	전영선 건국대 교수	- 건국대 연구교수 통일인문학연구단 - <기억과 증언> 출판
7강	평양의 놀이문화	: 평양의 아모르파티 - 평양의 핫 플레이스 소개 - 평양의 축제와 박람회 - 평양의 놀이동산, 테마파크 소개	이철주 문화기획자	- 문화기획자 - <통일신년음악회> 연출
8강	졸업식	: 당신이 바로 평양 1호 여행자! - 여행 패키지 발표 및 시상 - 대동강 맥주와 치맥 파티	정재환 우리민족 홍보대사	- 역사전문가 - 성균관대학교 출강
1박 2일 워크숍		: 당신이 바로 한반도 평화 메이커! - 평화교육을 접목한 팀 빌딩 게임 - 답사 프로그램으로 연결	우리민족 사무처 +강의추가	- 평화교육 전문 실무진 - KYPI, F4P 등 평화교육 진행 및 실무 경험 풍부