문서번호	정보통신보안담당관-10566
결재일자	2023. 4. 17.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	스마트CCTV팀장	정보통신보안담당관		디지털정책관
유지선	신경철	김완집		04/17
				김진만
협 조
	주무관		이상혁

2023년 지능형 CCTV 고도화사업 추진계획

2023. 4.

디 지 털 정 책 관

정보통신보안담당관

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

2023년 지능형 CCTV 고도화사업 추진계획

市 전역에 빅데이터 기반의 맞춤형 지능형 CCTV를 확대 설치하여  CCTV 안전망 인프라 확보 및 범죄 예방 등 시민의 안전한 생활환경 조성

Ⅰ		추진개요

□ 관련근거

ㅇ 보행안전 및 편의증진에 관한법률 제24조(보행자 안전을 위한 CCTV등의 설치)

ㅇ 서울특별시 지방보조금 관리 조례 시행규칙 2조~3조

□ 추진방향

ㅇ 체계적이고 과학적인 빅데이터 분석결과를 통해 시민 안전망이 시급한 지역을 우선 설치하여 범죄예방 및 시민 불안감 해소

ㅇ 빅데이터 분석지역 시·구 합동 검증과 시비 지원확대로 골목길 등 안전취약지역 조기 완료(당초 '26년→'23년)

□ 추진경위

ㅇ 『서울시 CCTV 우선설치지역 빅데이터 분석』실시(서울디지털재단, '21.9.16.)

- CCTV 설치위치, 강력범죄, 유동인구 등 11종 빅데이터 분석, 우선설치지역 5등급(A~E) 도출

※ 자치구 특성을 반영한 CCTV 입지분석으로 데이터 기반의 CCTV 최적설치지역 선정

ㅇ 서울시 1인가구 안심 종합계획('22~'26년) 수립(1인가구특별대책추진단, '22.1.27.)

- (과제2-③-3)고화질 CCTV 설치 확대

ㅇ 『'23년 지능형 CCTV고도화 사업』 본예산확보 및 추경 가능 조사('23.2.1.~2.7.)

- 방범용 CCTV 신설 및 노후 카메라 교체 등 시·구 매칭(5:5)사업비 확보여부

ㅇ 빅데이터 분석지역 시·구 합동 현장검증 실시('23.3.2.~3.24.)

- 현장검증 결과 CCTV 필요지역****************

Ⅱ		운영현황

□ 운영현황 : 90기관 163,444대(서울시‧사업소‧시의회44, 자치구25, 투출기관21)

ㅇ 기관(부서)별 역할

- 서울시 디지털정책관(정보통신보안담당관) : CCTV 정책․제도 총괄,

『스마트서울 CCTV 관제센터』운영

- 서울시(시의회, 사업소, 투자출연기관 등) : 목적별 CCTV 설치․운영 관리

- 자치구 : 목적별 CCTV 설치․운영 관리 및 CCTV 관제센터 운영

ㅇ CCTV 운영 현황

('22.12.31. 기준)

구 분	계	서울시 (사업소·시의회 포함)	자치구	공사·투출기관
기관(개)	90	44	25	21
CCTV(대)	163,444	13,335	91,341	58,768
관제센터(개소)	30	5	25	0
운영인력(명)	391	47	344	0

ㅇ 목적별 현황

('22.12.31. 기준)

계(대)	범죄예방 및 수사				시설안전 화재예방	교통단속 정보수집	기타 (하천관리 등)
	방범	어린이보호	공원·놀이터	쓰레기 무단투기
163,444	82,034	9,140	9,344	1,889	48,513	11,596	928

ㅇ 주요 관리기관

정보통신 보안담당관	공원여가 정 책 과	보 행 자전거과	1인가구 담당관	교 통 지도과	총무과	서 울 시 교 육 청	서울 시설공단	서울 교통공사
방범CCTV 정책․총괄	도시공원 ․놀이터	어린이 보호구역	여성 안심존	교통정보 수집단속	시설안전 화재예방	스쿨존 (해당학교)	공영 주차장	지하철

※ 25 자치구는 정보통신 또는 재난안전부서에서 CCTV 설치․운영

Ⅲ		추진계획

□ 추진개요

ㅇ 대    상 : ****************

ㅇ 설치목표 : ********************************

***************************************************

***************************************************

ㅇ 사업예산 : 9,192,500천원 (시‧구 5:5 매칭)

ㅇ 자치구 시‧구 매칭(5:5)사업비 확보 현황

구 분	계	CCTV 신설 (본예산)	노후 CCTV 교체 및 신설 (의원발의예산)
추진목표	******** *******	********	******** *******
사업예산(천원)	*********	*********	*********
자치구 수	**	**	**
예산확보 여부	************	*********	*********
비 고		*******	************** ***********

□ CCTV 설치지역 선정

ㅇ 설치지역 선정 : 빅데이터 분석을 통한 최적 장소 선정

- 범죄율, 1인가구 밀집지역 등 고려하여 CCTV 설치지역 등급화(A~E등급), D+E등급 우선 설치

- CCTV 우선설치지역 적합성 검증을 위한 시·구 합동검증 실시

⇒ 시 보조금 지원확대로 골목길 등 안전취약지역 조기 완료(당초 '26년→'23년)

ㅇ 시·구 합동 검증결과 :**************

(단위 : 개소)

**********	**	*******		**
		****	*****
************	***	***	***	***** **
*********************	***	***	**

*****************************************************

	【 빅데이터 분석지역 시·구 합동 현장점검 개요 】
ㅇ 점검기간 : 2023.3.2.(목) ~ 3.24.(금) - 1차 점검(자치구 자체점검) : 2023.3.2.(목) ~ 3.16.(목) - 2차 점검(시·구 합동점검) : 2023.3.20.(월) ~ 3.24.(금) ※ 2인(시1, 구1) 6조 편성 현장점검 실시 ㅇ 점검개소 : **************************************** ㅇ 점검내용 : CCTV 빅데이터 분석 지역(D+E 등급) 현장검증 실시 - 빅데이터 분석지역 CCTV 필요 및 설치 가능 등 적정성 조사 - CCTV 신설(예정)지역 광케이블 인입여부, 민원 발생요지 등 파악 ㅇ 점검결과 : *************************** *****************************************

□ 사업별 보조금 지원계획

지능형 CCTV 신규설치 (본예산)

ㅇ 대    상 : 12개 자치구           ※ 강남구는 사업 미참여

ㅇ 사업규모 :****************************************

- 장소선정 : '23년도 빅데이터 분석 및 현장조사 결과 CCTV 필요지역

*****************************************

ㅇ 소요예산 : 2,162,500천원

(단위 : 천원)

구분	시 예산	자치구 예산
		계	①본예산 확보	②추경 확보예정
대 상	*****	****	****	***
소요예산	*********	*********	*********	*******

※ 추경확보예정 자치구****는 예산확보시 사업계획서 제출 후 보조금 배정

ㅇ 보조금 지원기준 : 시·구 매칭(5:5)사업비 확보 자치구(추경확보 예정 포함)

① 현장검증 결과 CCTV 필요지역수 대비 시·구 매칭(5:5) 사업비확보 자치구는 100% 지원 조기 완료

※ 매칭(5:5)비 100% 미확보 자치구는 자체 확보 예산만 지원

② 배분 후 집행잔액은 민원지역 신설 또는 노후 CCTV 교체 등 활용

	【「지능형 CCTV 확대」사업 산출근거 】
ㅇ 자치구당 사업비 : ① 빅데이터 분석지역 현장검증결과 CCTV 필요지역 수 / ② 자치구 매칭(5:5)사업비 확보액 / ③ 민원지역 등 CCTV 신설은 재정자립도에 따라 차등분배 ① 빅데이터 분석지역 현장조사결과 필요지역수 × 25백만원(시구5:5매칭) ② 자치구 매칭(5:5) 사업비 확보액 ③ 빅데이터 분석지역 5:5매칭 후 남은예산은 재정자립도에 따라 차등분배 - ************************************************************* ※ (신설)CCTV 1개소당 설치비 : 25백만원(카메라 회전형 1대, 고정형 3대)

ㅇ 市 보조금 배분 결과

(단위 : 천원)

자치구명	빅데이터 분석지역		재정 자립도	구비 확보액	市 보조금 지원금액	빅데이터 분석지역 설치		민원지역 등 신규설치		비고
	개소	필요금액				보조금	개소	보조금	개소
**	***	*********		*********	*********	*********	***	*******	**
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노후 CCTV 교체 및 지능형 CCTV 신설(의원발의예산)

ㅇ 대    상 : 12개 자치구

ㅇ 사업규모 :********************************

- **********************************************

(단위 : 천원)

구분	시 예산	자치구 검토결과
		계	①본예산	②본예산+추경	③추경
대 상	****	****	***	***	***
소요예산	*********	*********	*********	*********	*********
비고			**************	************* *************	****** ********

※ 추경확보예정 자치구(성북, 중랑, 노원, 동작, 성동, 도봉(일부), 종로(일부))는 예산 확보 증빙자료 제출시 보조금 교부

ㅇ 소요예산 : 7,030,000천원

ㅇ 보조금 지원기준 : 시·구 매칭(5:5)사업비 확보 자치구(추경확보 예정 포함)

① CCTV 교체

-******************************************

-*********************

② CCTV 신설 : '23년도 빅데이터 분석 및 현장조사 결과 CCTV 필요지역

- 시·구 매칭(5:5)사업비는 서울시 우선설치지역(D+E등급) 우선 설치

	【 산출기준 】
(신설) CCTV 1개소당 설치비 : 25백만원(카메라 회전형 1대, 고정형 3대, LED 안내판·비상벨 등) (교체) CCTV 1대당 설치비 : 3백만원(CCTV 1대, 저장장치, 설치비 등)

ㅇ 자치구별 지원금액

(단위 : 천원)

자치구명	빅데이터 분석지역		구비 확보액	市 보조금 지원금액	빅데이터 분석지역 (개소)	민원지역 등 신규설치 (개소)	노후교체 (대)	비고
	개소수	필요금액
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Ⅳ		행정사항

ㅇ 정보통신보안담당관

- 추진사항 점검, 변경사항 검토 승인, 사업실적 보고 및 정산 등

- 2023년 하반기 2차 빅데이터 재분석 실시

ㅇ 자치구

- 추진현황(분기별/준공 후), 완료보고 및 정산보고서 등 제출

Ⅴ		향후일정

ㅇ 보조금 교부(서울시⇒자치구)	: '23. 4월

ㅇ 각 자치구별 설치 및 준공                  : '23. 5월~11월

ㅇ 사업결산 보고	: '23. 12월