문서번호	공간정보담당관-4659
결재일자	2023. 4. 11.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		공간정보운영팀장	공간정보담당관
차명호		조원필	04/11
			서미연
협조

2023년 지하시설물통합정보시스템 기능개선 용역

제안서 평가위원회 구성 및 평가 계획

2023.  4.

공간정보담당관

(공간정보운영팀)

2023년 지하시설물통합정보시스템 기능개선 용역

제안서평가위원회 구성 및 평가계획

「2023년 지하시설물통합정보시스템 기능개선 용역」에 대한 제안서평가위원회를 개최하여 입찰 참가업체의 공정한 평가를 통해 협상 적격업체를 선정하고자 함.

1		사 업 개 요

□ 사 업 명 : 2023년 지하시설물통합정보시스템 기능개선 용역

□ 사업기간 : 계약체결일로부터 7개월

□ 사 업 비 : 99,244천원(부가세 포함)

□ 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)

□ 주요내용

○ 기존 수기로 관리되는 지하시설물 정보제공 업무를 전산화하여 지하시설물 통합정보시스템에서 처리

○ 단계별(신청, 승인, 수령, 파기) 업무처리기능 구현

○ 업무관리시스템과 결재정보 연계처리

○ 정보제공여부 결정통보 및 사용기한 도래시 자동알림

□ 추진경과

○ '23.02.08.   2023년 지하시설물통합정보시스템 기능개선 계획

○ '23.02.21.   과업심의위원회 개최(과업내용 확정 및 적정사업기간 산정 등)

○ '23.03.29.   사전규격공개(5일, [나라장터, 서울시홈페이지])

○ '23.04.04.   입찰공고 의뢰

2		평가위원회 구성 및 운영

□ 추진근거

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 제10항

○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

○ 서울특별시 정보화사업 추진절차에 관한 규칙 제13조

○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침 제4장

□ 평가위원회 구성

○ 평가위원회 구성인원 : ************************************

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○ 평가위원 예비명부 작성

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○ 평가위원 확정

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□ 제안서평가위원회 운영

○ 평가일시 : ********************

○ 평가장소 : *************************

○ 평가위원 : ************************************

○ 평가항목 : **********************

○ 개최요건 : ***********************

○ 평가위원장 선출

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○ 제안설명 순서 :***********************

○ 평가위원회 진행순서(안)

구 분	소요시간	세부내용
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※ 진행순서 및 시간은 상황에 따라 조정될 수 있음

※ 단 입찰마감 결과에 따라 입찰이 성립되지 않았을 경우 본 평가위원회를 적격성 평가위원회로 대체 운영

※ 감염병 확산 등으로 인해 서면심사가 불가피한 경우이거나 계약유찰로 인한 단일업체의 제안서 심사 등의 필요시 제안설명회를 생략하고 서면심사로 대체 할 수 있음

– 위원회 구성 : 기존 평가위원회 구성과 동일(7인이상 참여 및 위원장 없이 실시)

– 평가기간 : 평가일 당일에 한하여 사전검토, 평가결과 제출 후 평가결과 취합시 종료

– 평가방법 : 기술능력(정성적) 서면평가 (위원별 평가자료 e-mail배포, 평가결과 제출)

3		제안서 평가 및 협상대상자 선정

□ 제안서 평가 및 배점 기준(100점 만점) : 상세내용 붙임 참조

구 분		평 가 방 법	배점
기술능력 평 가	정량적평가	제안서평가위원회 개최 이전 ‘정량적 지표의 평가기준’에 따라 사업담당자 평가	20점
	정성적평가	제안서평가위원회에서‘정성적 지표의 평가기준’에 따라 평가위원이 평가	70점
입찰가격 평가		제안서평가위원회에서 정성적 지표의 평가 후 개찰하여 개찰가격 평가산식에 의거 평가	10점

□ 평가 항목

○ 정량적 평가 (20점)

구 분	평가요소	배점
수행실적 금액	∘ 최근 3년간 유사사업 실적 금액	3
수행실적 건수	∘ 최근 3년간 유사사업 실적 건수	3
경영상태	∘ 기업신용등급 평가	6
하도급계획 적정성	∘ 소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침에 따른 심사점수에 의한 평가	6
기업 및 품질인증	∘기업 및 품질인증 건수에 따른 점수	2
신인도 가ㆍ감점 ※정량적평가 배점한도 내에서 가감점적용	∘ 중소기업(유망 중소기업, 창업기업)	최고 1
	∘ 고용창출	최고 1.5
	∘ 약자기업 지원 및 정책적 지원	최고 1
	∘ 안전보건 확보 정도	최고 2 (최고 –2)
	∘ 근로 및 하도급법 등 준수정도	(최고 -5)

○ 정성적 평가 (70점)

평가부문	평가항목	배점
전략 및 방법론	∘ 대상사업 이해도 ∘ 사업추진 전략 ∘ 적용기술 및 방법론	12
기술 및 기능	∘ 사업추진 내용의 적정성 (각 요구사항에 대한 제안내용의 적정성)	20
성능 및 품질	∘ 성능확보방안 ∘ 품질보증 방안	8
프로젝트 관리	∘ 관리방법론 ∘ 일정계획 ∘ 사업수행방안	15
프로젝트 지원	∘ 교육훈련 및 기술이전 ∘ 비상대책 방안 ∘ 기밀보안	15

○ 입찰가격 평가 (10점)

- 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를  포함한 금액으로 한다.)의 100분의 80 이상인 경우

· 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

□ 협상대상자 선정

○ 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%

(76.5점)이상인 제안자를 협상적격자로 선정

○ 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

○ 평가결과 협상적격자가 없는 경우 재공고 실시

□ 협상순위 결정

○ 협상순서는 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수와 고득점 순

○ 합산점수가 동일한 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 이것도 동일한 경우 추첨에 의함

□ 기    타

○ 기타사항은 본 사업의 협상에 의한 계약체결기준에 의해 평가 실시

○ 제안서 평가 전 평가위원별 보안서약서 제출 받음

○ 평가의 공정성 확보를 위해 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개하되, 평가점수별 평가위원 실명은 미공개

※ 입찰공고 결과 단독입찰로 유찰시 <재공고 생략, 수의계약 허용>

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시

(행정안전부고시 제2022-77호, 2022. 12. 28)

▷ 코로나19로 인한 경제위기 극복지원을 위한 수의계약 등 한시적 특례기간 연장

(기존) '22.12.31까지 → (변경) '23.6.30. 까지[※ 지방계약법 시행령 제26조 2항]

▷ 협상에 의한 계약 조건에 따라 단독입찰업체 제안서의 전문성 기술성 창의성 등

적격성 평가를 진행, 그 결과에 따라 수의계약 추진

4		행 정 사 항

□ 제안서평가위원 후보자 추천(정보시스템담당관)

□ 제안서평가위원 예비명부 확정(공공감사담당관 일상감사팀장 협조)

□ 제안서평가결과 서울계약마당 공개(공간정보담당관)

□ 제안서 평가위원 수당지급

○ 소요예산 : **********

○ 산출내역 : **************************

○ 산출근거 : 서울특별시 위원회 수당 및 여비지급조례 시행규칙 제2조(수당의 종류 및 지급액)

○ 예산과목 : 공간정보담당관, 도시기반시스템 고도화, 공간정보서비스,

공간정보시스템 운영, 사무관리비(100-201-01)

붙임  제안서 평가 작성서식 각 1부.  끝.