문서번호	도시공간기획담당관-3732
결재일자	2023. 4. 10.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	공공건축2팀장	도시공간기획담당관		미래공간기획관
정아선	임종현	김창규		04/10
				홍선기
협 조
	주무관		유연경
	주무관		민비라

- 공무원직접수행 학술용역 -

기부채납 건축물 설계공모 시행을 위한 업무 메뉴얼 수립

2023. 4.

미래공간기획관

(도시공간기획담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

- 공무원직접수행 학술용역 -

기부채납 건축물 설계공모 시행을 위한 업무 메뉴얼 수립

기부채납 건축물의 품질향상을 위해 설계공모 추진 시 적용가능한 업무 매뉴얼을 공무원직접수행 학술용역으로 추진하고자 함

□ 추진근거

ㅇ 기부채납 공공건축사업 관리체계 개선계획(2부시장방침, ’21.10.1.)

□ 연구개요

ㅇ 과 제 명 : 기부채납 공공건축물 설계공모 시행을 위한 업무 매뉴얼 수립

ㅇ 유    형 : 매뉴얼형

ㅇ 연구기간 : ‘23.05.01 ~ 10.31. (6개월)

ㅇ 소요경비 : 4,960천원

□ 연구배경 및 목적

ㅇ 연구배경

- 건축물로 공공기여 되는 기부채납 건축물의 급격한 증가추세

- 건당 사업비 평균 약 214억, 약 50%는 건축인허가 전 단계로 품질관리 시급

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→ 새로운 제도 도입 초기 단계로 현황분석을 통한 세부적인 기준 마련이 필요

ㅇ 연구목적

- 기부채납 건축물은 향후 공공 및 시민의 자산으로서 품질확보 및 설계공모를 통한 디자인 품격 강화 필요

→ 설계공모가 필요한 공공기여 건축물에 대해 사업시행자의 이해도를 높이고 사업의 불확실성을 제거하기 위한 업무 매뉴얼 제시 필요

□ 연구범위 : 별도부지에 건축물 형태로 기부채납되는 건축물

□ 연구내용

업무 매뉴얼 제시(①+②+③), 제도개선 사항 도출(④)

① 기부채납 건축물의 설계공모 업무 추진체계 가이드라인 수립

② 기부채납 건축물의 설계공모 운영지침 수립

③ 설계공모를 추진하는 기부채납 건축물의 합리적 조성비용 기준 마련

④ 제도개선사항 도출

① 기부채납 건축물의 설계공모 업무 추진체계 가이드라인 수립

- 전체사업 안에서 기부채납 건축물의 설계공모 프로세스 제시

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② 기부채납 건축물의 설계공모 운영지침 수립

- 공공건축물 설계공모 운영치침을 준용하여 기부채납 건축물에 적용가능한 설계공모 운영지침 작성

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③ 설계공모를 추진하는 기부채납 건축물의 합리적 조성비용 기준 마련

- 기부채납 건축물의 품질확보를 위한 적정 조성비 연구·제안

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- 설계비 등 확보방안************************

④ 제도개선사항 도출

- ***********************************************법제도 개선 사항 도출

□ 연구수행계획

ㅇ 추진일정

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ㅇ 참여연구진

구분	연구진	연구수행 업무분장
팀장	***** *********	◦연구과정, 내용, 결과 등 연구수행 총괄
팀원	***** ********	◦현황자료를 토대로 문제점 분석, 개선방안 제시 ◦현행제도 분석 및 제도개선 사항 도출
	***** ********	◦설계공모 업무 추진체계 가이드라인 수립 ◦현황자료 분석*******************
	***** ********	◦설계공모 운영지침 수립 ◦현황자료 분석******************
	***** ********	◦국내외 사례분석 ◦관련제도 조사 및 정리

□ 활용계획

ㅇ 기부채납 건축물의 설계공모 추진시 서울시 업무 매뉴얼로 활용

ㅇ 제도개선 사항은 관련 부처에 건의.  끝.