문서번호	복지정책과-7892
결재일자	2023. 3. 31.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	생활보장팀장	복지정책과장	복지기획관		복지정책실장
김미연	박미영	하영태	이수연		03/31
					김상한
협 조

서울형 기초보장제도 선정기준 개선계획

서울형 기초보장제도 선정기준 개선계획

2023.  3.

복지정책실

(복지정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	□	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

서울형 기초보장제도 선정기준 개선계획

서울형 기초보장제도 선정기준인 소득과 재산기준 개선계획을 수립하여 사업 추진에 만전을 기하고자 함

Ⅰ		추진배경 및 경과

□ 추진배경

ㅇ 「서울시 소득보장 사각지대 해소방안 연구」용역을 통한 운영 개선안 마련

	주요 연구 결과
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□ 추진경과

ㅇ 서울형 기초보장제도 시행                        : ’13. 7. 1.

ㅇ 서울형 기초보장제도 복지부 행복e음 시스템 도입  : ’13. 8. 1.

ㅇ 서울형 기초보장제도 선정기준 등 12차 개편       : ’13. 10월~

- 소득기준 : 최저생계비 60%이하 ⇒ 기준중위소득 40% 이하 → 43% → 45% → 46%

- 재산기준 : 1억원 ⇒ 1억 5천 5백만원, 금융기준 : 5백만원 ⇒  3천 6백만원

ㅇ 급여 지원 방식 변경                             : ’16. 1월

- 소득구간(3등급)별 차등급여 ⇒ 소득대비 차등급여

ㅇ 만75세 이상 노인 가구 부양의무자 기준 폐지      : ’20. 8. 1.

ㅇ 모든 가구 부양의무자 기준 전면 폐지             : ’21. 5. 1.

Ⅱ		추진계획

□ 시 행 일 : '23. 4. 1.(예정)

□ 추진방향

ㅇ 신규 대상자 발굴, 기존 국민기초 및 서울형 기초 수급 탈락․중지자 전수조사를 통한 사각지대 대상자 적극 발굴 추진

ㅇ 인쇄․영상매체 등 시민접점 채널 집중 노출로 on-off라인 홍보 추진

□ 개선방안

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□ 지원내용

ㅇ 생계급여(차등지원), 해산급여(1인당 700천원), 장제급여(1구당 800천원)

ㅇ 생계급여 지원 방식 : 소득대비 차등지원

(단위 : 원/월)

구 분			1인	2인	3인	4인	5인	6인
최대지원*	‘22년	기초생계급여	583,444	978,026	1,258,410	1,536,324	1,807,355	2,072,101
		서울형생계급여	291,722	489,013	629,205	768,162	903,678	1,036,051
	‘23년	기초생계급여	623,368	1,036,846	1,330,445	1,620,289	1,899,206	2,168,394
		서울형생계급여	311,684	518,423	665,223	810,145	949,603	1,084,197
~
최소지원**	‘22년	기초생계급여	0	0	0	0	0	0
		서울형생계급여	97,241	163,004	209,735	256,054	301,226	345,350
	‘23년	기초생계급여	0	0	0	0	0	0
		서울형생계급여	103,895	172,808	221,741	270,048	316,534	361,399

□ 대상자 발굴

ㅇ〔동시신청 의무화〕국민기초 수급 신청시 서울형 기초 동시신청 의무화

ㅇ〔직권조사〕국민기초 탈락자 또는 중지자는 우선 신청 및 조사  실시

□ 홍보계획

ㅇ〔영상매체〕모바일 카드뉴스, 市 보유 및 협력 영상매체 적극 활용 홍보

- 대시민 소통방안으로 모바일 카드뉴스 제작하여 활용 홍보

- 시 보유매체(시민 게시판 등)와 시 협력매체(옥외전광판, 지하철 모니터 등) 게재

ㅇ〔자치구〕구청․동주민센터 등을 통해 반상회보, 구홈페이지 등 활용

- 자치구 보유 자체 홍보매체, 반상회보, 홈페이지 등을 활용하여 적극 홍보

ㅇ〔소식지〕자치구 소식지, 서울사랑 등 시정홍보

- 자치구 소식지(월312만부), 서울사랑(월6만부), 내친구 서울(월31만부) 등

□ 소요예산

ㅇ '23 예산 : 14,519백만원(시비100%) ※*******************

Ⅲ		향후일정

ㅇ 자치구 및 동주민센터 계획 시달              : '23. 3.31.

ㅇ 홍보 추진                                     : '22. 4월~

※ 모바일카드뉴스 제작 의뢰, 영상매체 무료표출 심의요청, 자치구 소식지 게재요청 등

ㅇ 서울형 기초보장제도 선정기준 개선사항 시행      : '22. 4.1(예정).  끝.