문서번호	의정담당관-2469
결재일자	2022. 3. 8.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	의정지원팀장	의정담당관	시의회사무처장
김영경	정진영	오희선	03/08 김상인

2022년 의원 역량강화 교육 지원계획

2022. 03.

서울특별시의회

(의정담당관)

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구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
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갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

2022년 의원 역량강화 교육 지원계획

지방의회의 위상에 부합하는 선도적 역할을 할 수 있도록 의원의 역량강화를 위한 다양한 교육환경을 제공하고 맞춤형 교육에 기여하고자 함

Ⅰ		근거 및 추진배경

□ 관련근거

❍ 지방자치법 제38조(지방의회의 의무 등)

❍ 서울특별시의회의원 교육연수활동 등에 관한 조례 제6조(교육연수 시행계획)

□ 추진배경

❍ 본격적 자치분권 시대와 새로운 의회 개원으로 의정환경 변화

- ’22년 본격적 자치분권 시대에 시민의 대표기관으로서 지방의회의 위상 정립

- 제11대 의회 개원으로 집행부 감시와 견제를 위한 의원의 의정전문역량 함양

❍ 서울시 의원에 대한 인권・공정역량과 정책 추진 역량 함양 요구

- 서울시 의원에 대한 성인지감수성, 장애인식, 청렴 등 인권과 공정역량 강화 요구

- 뉴노멀 시대 시민의 삶의 변화에 따른 체감도 높은 정책 추진 역량 요구

❍ 언텍트 문화 확산에 대한 직무교육체계와 방법의 전환

- COVID-19등에 따른 언텍트 문화 확산으로 직무교육체계의 전환 추세

- 소셜 러닝, 마이크로러닝, 블렌디드 러닝 등 맞춤형 능력 개발 위한 직무교육방법 변화

소셜 러닝(social learning) : 소셜 미디어(SNS)를 활용하여 소통과 협업으로 창의성과 문제해결능력 키우는 학습 방식

마이크로러닝(Microlearning) : 1~2분 분량의 짧은 콘텐츠(동영상, 음성, 이미지 등)를 활용하여 정보를 학습하고 적용하는 방식

블렌디드 러닝(Blended learning) : 두 가지 이상의 학습 방법(ex 대면 + 비대면) 을 결합한 혼합형 학습 방식

‣ ‘21년 ATD(미국인재개발협회) International Conference & EXPO의 Global 교육동향 반영

❍ 대・내외 의원의 실질적 맞춤형 직무교육 요구에 대한 반영

- (내부구성원) 의원으로서의 태도와 정체성, 의정활동 지식 실전 대응 논리 함양

- (외부전문가) 의원의 학습요구 실현과 맞춤형 직무교육으로서의 체계화

Ⅱ		’21년 교육연수 성과평가

□ 운영성과

❍ 기본교육 이수자 증가(6회/243명,  ’20년 1회/65명 약 300% ↑)

- 비대면, 온라인 교육 등 교육환경 변화를 반영한 ‘법정의무교육 추진계획’ 수립

- 국민 권익위, 서울市 인재원 등 협업으로 교육이수자 증가(6회 /243명 이수)

❍ 직무교육 프로그램 신규 개발(총 8개 과정)

- 의정활동의 전문성 강화를 위한 온․오프라인 의원 역량강화 교육프로그램 개발

- 온라인 4개 과정, 오프라인 3개 과정, 강사양성 과정 개발 완료

❍ 특별교육과정 확대(17회/74명, ’20년 15회 31명 약 240% ↑)

- 서울대, 서울시립대 등 공공교육기관의 전문교육과정 이수(3회 /22명 이수)

- 다양한 관심분야의 전문성 함양을 위한 민간 위탁교육의 확대(14회 /52명 이수)

❍ 세부실적(예산집행율 76.8%, ’20년 38.8% 약 190% ↑)

□ 성과평가

❍ 기본교육과 특별교육의 교육연수지원 수요 증가(317명,’20년 94명 약 340%↑)

- 기본교육의 온라인 이수 추진과 특별교육(민간위탁) 요청 대폭 증가

❍ 「의원 직무교육 프로그램」신규 완비되었으나, 실적은 미흡

- 12월 중 4회 개설되었으나, 시기적으로 지연되어 의회일정과 겹치며 참석자 없음.

Ⅲ		교육연수 운영결과 분석

□ 교육 운영

❍ 만족도를 비롯한 교육과정의 평가와 교육을 통한 성취도 점검 절차가 전무

❍ 외부기관 중심의 비정기적 과정으로 개설되어 교육 운영이 수요에 따라 결정

- 직무, 특별교육이 외부 위탁이나 용역을 통해 교육 신청이 있을 경우 운영됨

➡ 다양한 교육기회를 제공하고, 타당성과 효과성 점검, 평가 필요

□ 교육 환경

❍ 의원대상 비대면 교육설계시 운용 가능한 온라인 교육 시스템 부재

❍ 의원의 교육 이수실적 확인 과정 불편, 일부과정의 수료증명이 불가

- 기본교육과 특별교육은 위탁기관에서 이수확인 가능, 직무교육은 수료증명이 안됨

➡  실적 점검과 교육이수의 편의성을 제공하는 학습플랫폼 필요

학습 플랫폼 : 교육의 운영부터 평가, 성과관리까지 교육과정 전반을 통합적으로 관리할 수 있는 시스템

□ 교육 설계

❍ 시대 상황에 대응할 수 있는 온․오프라인 교육방법의 호환 한계

❍ 지방자치, 뉴노멀 등 사회적 쟁점과 시민 요구 가치에 부합하는 학습내용 부족

- 행정사무감사, 조례입법, 시정실문 등 의정실무 중심으로 콘텐츠 구현됨

➡ 외부 우수콘텐츠의 차용을 검토하고 활용할 교육 방법 모색 필요

□ 교육 조직

❍ 의원의 교육 요구와 수요에 부합하는 의회 내부의 교육지원 측면 한계

➡ 체계적인 의원 교육운영 및 지원을 위한 교육전담부서 설치 필요

Ⅳ		정책목표 및 추진전략

정책목표		시민의견을 효율적으로 의정에 반영하여 시민복리 증진을 위한 의정 전문가로 양성
추진전략		교육활동의 실용기반 조성으로 교육환경 마련 의원 맞춤형 교육으로 역량개발 강화
단계별 추진방향
		청렴․윤리의식을 겸비한 공직가치 정립		의정활동에 필요한 의원직무역량 개발		견제․감시로 집행부를 이끌 의정전문 리더쉽 육성
		1년차 탐색기		2․3년차 도약기		4년차 성숙기
중점과제		□ 의원 윤리강령 및 윤리실천 규범을 준수할 수 있는 기본교육 제공 □ 공직자로 행동강령의 공정한 직무수행을 위한 인권․청렴교육 이수 강화 □ 소신과 품위를 갖춘 건전한 지방의회 풍토를 조성할 수 있는 교육 제공		□ 다선의원의 경험과 노하우를 공유할 다양한 방식의 교육환경 □ 의정실무(행정사무감사, 예․결산심의, 입법등)의 전문성 향상을 위한 교육 □ 언택트 문화확산에 대비한 온라인 콘텐츠 제공으로 교육환경 변화		□ 전․현직의원이 의회전문강사자격을 부여받을 수 있는 강사 양성교육 제공 □ 국제도시간 우수 정책 공유 등 미래변화 대응 역량 강화 교육 □ 다양한 이해관계자들의 갈등조정을 위한 소통․리더쉽등 특별교육 제공

Ⅴ		교육연수 방향

□ 개선전략

❍ 서울시의회 의원 교육연수 SWOT 분석을 통한 개선전략 방향 도출

- 서울시의회 의원의 NEEDS를 SWOT 분석에서 함께 활용

❍ 의회가 지닌 기회 안에서 장점을 활용하여 약점을 보완하고 위협요소 해소

- 의원교육에 대한 다양한 연구용역을 활용하여 새 의회의 교육연수 체계 구축

- 충분한 예산을 기반으로 온라인 이수 확대와 편의성을 제고를 위해 시스템 마련

- 제10대 의회 중 교육연수 활동의 구체적 효과성과 타당성 검증작업 진행

- COVID-19와 선거 일정 등을 고려하여 교육이수 요구에 따른 개설시기 조율

□ 교육연수 중점과제

❍ 의회의 종료와 개원에 맞춰 교육연수 주요과제와 중점 추진시기를 부여

❍ (상반기) 교육연수활동 실행기반 조성으로 교육환경 마련

- 의원 역량강화를 위한 기초조사 활용한 역량진단평가 도입 및 운영

- 의원 교육연수 활동의 타당성과 효과성 검증을 위한 평가 이행

- 의원 교육연수의 이수 편의성 제고와 실적관리를 위한 학습지원시스템 구축

- 의원 역량강화를 위한 안정적 교육운영 위한 ‘의회 전문 강사양성과정’ 추진

❍ (하반기) 의원 맞춤형 교육으로 역량개발 강화

- 기본교육(법정의무, 청렴)교육의 온라인 의무 이수 추진으로 이수실적 고취

- 의원 역량강화 위한 기초조사 활용, 맞춤형 직무교육의 체계 수립과 운영

※ 맞춤형 직무교육

의정 경험(다선, 초선 등)에 따라 의원 간 다수: 다수 또는 1:1 형태의 직무교육 제공

- 특별(위탁)교육의 추가 교육 발굴과 이수기준 강화로 균등한 교육기회 제공

□ 교육연수 운영체계 특징

❍ [기본역량] 기본교육

- ’21년 3개 과정(온라인) → ’22년 4개 과정(온라인, 상시 의무이수)

- 제11대 의회 개원을 맞이하여, ‘청렴교육’ 특강 추진 병행

❍ [핵심역량] 직무교육

- ’21년 1개 분야 4개 과정 → ’22년 2개 분야 10개 맞춤형 과정

- 초선의원・다선의원 교류 간담회 : 다선의원과 초선의원의 경험과 노하우 공유

- 개인 맞춤형 의정실무 코칭 멘토링 : 의원 간 멘토–멘티 형성, 실무역량 코칭

- 소통・리더십 문제해결 프로젝트 : 의정활동에 필요한 소통과 리더십 역량 함양

❍ [전문역량] 특별교육

- 공공 및 민간 교육기관의 전문분야 교육에 대한 교육과정 추가 발굴

Ⅵ		세부 중점과제

1		의원 교육연수활동 실행기반 조성으로 교육환경 마련

□ 의원별 역량진단 모델 마련 및 환류체계 도입

신규

의원마다 지식, 경험의 차이로 개별 역량이 상이함으로 의정활동을 위한 공통역량과 실무역량을 진단하여 개인별 맞춤형 교육연수를 설계할 수 있도록 기초 자료로 활용

❍ 진단의 전문성 확보를 위해 외부기관 통한 의원 역량진단평가 모델의 도입

- (3月, 수행기관의 선정) 의원의 역량관련 연구를 이행한 전문기관 검토

‣ 예시 : ‘18년 의원 역량개발 조사 분석((주) 아그막), ‘21년 의원 역량모델 고도화(서울교통대)

- (3月, 설문형 진단) 의원 역량을 세부적이고 종합적으로 진단하는 모델 마련

❍ 의회 개원에 따른 체계적 의원 교육연수를 위한 역량진단 환류체계 마련

- (6月) 온라인「 학습지원시스템」에 역량진단평가 탑재 및 시범운영

‣ 온라인 학습지원시스템에 구축되는 시기에 맞춰 별도 항목을 마련하여 역량진단평가 탑재 추진

‣ Global 교육동향(ATD International Conference & EXPO) : 일과 학습 병행형태의 혼합형 학습으로 변화, 「학습자 분석-목표명확화-프로그램 구성」 학습자 분석을 중요한 과정 인식

- (7月~ ) 11대 의원을 대상으로 역량평가를 통해 개인별 교육연수 추진

❍ 추진 일정

일 정	내 용	비 고
’22년 3월	수행기관 선정검토 및 지정(전문기관과 용역계약)
’22년 3~4월	역량진단평가 설계
’22년 6월	역량진단평가서의 학습지원시스템 탑재

❍ 필요 예산(안) : ********

□ 교육연수활동의 평가 및 모니터링 실행

신규

의원 교육연수의 실효성에 대한 판단과 교육 타당성을 검토하고, 프로그램의 품질 개선을 위한 기초 자료로 활용하기 위해 실질적이고 객관적인 교육평가 이행

❍ 실질적이고 객관적인 교육연수의 평가 체계 마련

- (5月, 계획 수립) 전문 인프라 활용을 포함하여 교육평가 추진계획 수립

- (5月, 평가 구조) 교육 특성에 맞는 설문과 모니터링 평가 형식과 방법 지정

‣ ‘커크패트릭(Kirkpatrick)’ 모델 반영 : 교육의 반응-학습-행동-결과의 4가지 수준으로 나눠 평가

구 분	세부 내용
기본교육 ․ 직무교육	형식	- 설문평가 : 만족도 평가 / 학업성취도 평가 - 모니터링 : 행동 변화 및 현장적용 / 조직 수준 변화 다면 평가
	방법	- 설문평가 : 교육대상자에게 설문 배포(URL), 온라인 자율 참여 - 모니터링 : 모니터링단 설문 배포 통한 이행
특별교육	형식	- 모니터링 : 행동 변화 및 현장적용 / 조직 수준 변화 다면 평가
	방법	- 모니터링 : 모니터링단 설문 배포 통한 이행

❍ 의회 개원에 따른 체계적 교육연수 평가절차 이행과 활용

- (6月 ~) 자체교육 및 외부기관 교육의 평가 내용 분석과 세부 평가 내용 확정

- (7月 ~) 직무교육을 중심으로 기본교육과 특별교육에 대한 체계적 평가 이행

- (분석 및 활용) 교육별 결과 분석을 통해 실효성 판단과 개선방안의 자료 활용

❍ 추진 일정

일 정	내 용	비 고
’22년 5월	평가체계 구축 및 모니터링 이행 계획 수립(전문기관과 용역계약)
’22년 6~7월	평가모델링 및 모니터링단 구성, 연구 이행
’22년 하반기	의원 교육연수 교육과정 평가 및 모니터링 도입

❍ 필요 예산(안) : ********

□ 의원 온라인 학습지원시스템 구축

신규

의회의 대내・외 상황변화를 반영하여 교육을 탄력적으로 운용하고, 지속적이고 체계적으로 관리하기 위한 온라인 시스템 개발

❍ 의원 교육연수활동에 활용 가능한 학습지원시스템 개발

- (3月, 위탁 개발) 전문 업체 선정, 교육연수를 위한 온라인 기능 지원

‣ 업체선정 후 시스템 개발은 하되, 기본방향 설계 및 운영은 사무처에서 주관

- (시스템 기반) 의정플러스 內 의원교육 게시판 기능을 확장

‣ Global 교육동향(ATD International Conference & EXPO) : class room 중심에서 소셜 러닝과 자기주도학습 의 디지털 러닝 중심으로 변화  EX) 러닝플랫폼(amazon), 협업툴’Teams’(Microsoft), GROW 플랫폼(Google)

소셜 러닝(social learning) : 소셜 미디어(SNS)를 활용하여 소통과 협업으로 창의성과 문제해결능력 키우는 학습 방식

❍ 학습지원시스템 활용 가능한 온라인 교육 추가 발굴

- (3月~, 직무교육 개발) 의정실무 기초와 리더십 과정 추가

- (이수경로  지정) 접속 경로를 시스템에 반영하여 이수편의성 확보

❍ 의원의 교육 이수와 실적의 시스템 구현과 활용

- (7月~, 교육 전환) 상황에 따라 온・오프라인 교육으로 상시적 변환 가능

- (이수 증명) 소속정당 이수실적 및 법정의무교육의 이수 증명 활용

- (실적 관리) 교육 실적과 의정활동 분야 전문능력 검증 자료로 활용

❍ 추진 일정

일 정	내 용	비 고
’22년 3월	시스템 개발 이행기관 공모 및 선정(전문기관 계약)
’22년 3~6월	학습지원시스템과 온라인 과정 개발, 기존데이터 탑재 이행
’22년 하반기	학습지원시스템 활용

❍ 필요 예산(안) : ********

□ 의회 전문강사 양성과정 추진

수준 높은 의회 전문강사 발굴을 위한 양성과정을 추진하여, 지방의회 의원의 역량 강화 교육의 안정적 기반 확보와 지속적 이행력을 도모하고자 함.

❍  수준 높은 의회 전문강사 양성과정을 위한 관계기관 공동운영 추진

신규

- (상반기, 추진 방향) 강사양성과정을 他 기관과 공동으로 설계 및 운영

‣ 現 국회의정연수원, 지방자치 인재개발원 등 공동 추진 관련 실무검토 중

‣ 지방의회 의원의 강사양성 과정 사례 : 국가인권위 「2016 여성 지방의원 인권강사 양성과정」

국가인권위가 주최하여 4박5일 일정으로 운영, 수료를 통한 인권강사 자격 부여 및 활동

- (추진 목적) 강사양성 과정의 대외적 공신력과 배출강사의 활동 영역 확장

- (추진 목표) 지방의회 의원 역량강화를 위한 수준 높은 전문강사 배출

- (협업 역할) 서울시의회 : 기획 및 사후 관리 / 관계 기관 : 선발 및 운영

❍ 의회 전문강사 양성과정의 운영안

- (6月, 시간/장소) 30시간(4박5일) 검토 / 서울시 의회(예정)

- (대상)  서울시의회 의원을 중심으로 전국 지방의회 의원

- (자격)  서울시 의회와 협업 기관의 명의 의회 전문강사 과정 수료 인증

- (지원)  검증된 강사로서 국회와 시・군・구의회에서 강의활동 추천

❍ 추진 일정

일 정	내 용	비 고
’22년 1~4월	의원 강사양성 과정 공동운영 기관 검토 및 계획 수립
’22년 5~6월	의원 강사양성 과정 교육생 모집 및 과정 운영
’22년 하반기	의원 전문강사 현장 강의 투입

❍ 필요 예산(안) : ********

2		의원 맞춤형 교육으로 역량개발 강화

□ 기본교육 ⇒ 온라인 이수 확대

양성평등 기본법과 서울시의회 자정노력 결의(안). 서울시의회 의원 행동강령에 따라 의무화된 기본교육을 상시 이수하도록 온라인 정기 개설 추진

❍ 추진근거 : 서울시의회 의원 교육훈련 기본방침

❍ 추진방법 : 서울市 인재원, 청렴연수원 등 개설 강좌 중 이수 과목 연계

❍ 개설과목

분 야	강좌명	기 관
폭력예방	E- 고위직 공무원 대상 폭력예방 교육	서울시 인재개발원
이동학대예방	E-공직자 아동학대 예방교육	서울시 인재개발원
장애인식 개선(인권)	E-우리가 몰랐던 이야기	서울시 인재개발원
행동강령(청렴) 신규	지방의회 청렴연수 과정	국민권익위원회 청렴연수원

‣ 의무이수 분야별 일괄적으로 과목 지정, 하반기는 의원 학습지원시스템 연동여부 등 검토 후 변경될 수 있음

❍ 기본교육의 이수 편의성 확보와 미이수자 관리

- (2月, 교육안내) 기본교육 과목과 집중 이수기간(기본교육 주간)을 지정 안내

- (2月~ 교육이수) 과목 개설된 기관사이트에 접속 기간 내 이수 추진

‣ 상반기는 개설 기관 사이트 개별 접속, 하반기는 구축된 서울시 의원 학습지원시스템으로 일괄 접속하여 이수

- (미이수) 미이수시 차후년도 특별교육 교육비 지원에서 패널티 고려 및 권고

❍ 추진 일정

일 정	내 용	비 고
’22년 2월	기본교육 이수 및 운영 계획 수립
’22년 2~ 6월	제10대 의회 의원 교육 안내 및 운영
’22년 7~12월	제11대 의회 의원 교육 안내 및 운영

❍ 필요 예산(안) : *******

□ 직무교육 ⇒ 체계적 단계별 교육지원

11대 의회 개원 시기에 맞춰 의원이 의정역량 함양을 통해 안정적 의정활동을 수행할 수 있도록 체계적인 단계별 교육서비스 지원

❍ 의원으로서의 생애주기에 따른 교육이수 체계 수립

- (임기 內 교육) 4년 임기동안 체계화된 직무교육 과정 이수 지원

구 분	직무교육 (의원 역량강화 교육과정)
1년차(탐색기)	의정실무 : 의정실무 기본과정	소통・리더십 : 리더십 기초과정	정보화 : 데이터 및 SNS 활용 자료 관리
2년차(도약기)	의정실무 : 의정실무 실무과정1	소통・리더십 : 리더십 심화과정
3년차(성숙기)	의정실무 : 의정실무 실무과정2	소통・리더십 : 소통 기초과정
4년차(전환기)	의정실무 : 의정실무 실무과정3	소통・리더십 : 소통 심화과정

- (연간 교육) 기본 이론학습과 사전진단을 통해 실무 중심 현장 교육으로 구현

학습지원시스템 접속		온라인 교육과정 (기초) 이수		의원역량진단		오프라인 교육과정 (심화) 이수

❍  오프라인 교육과정(심화, 맞춤형 직무교육)

신규

의원의 역량진단과 의정경험에 따라 의정실무, 소통․리더십 정보화(SNS, 자료관리, 데이터 활용) 다수:다수 또는 1:1의 코칭과 멘토링을 제공

‣ Global 교육동향(ATD International Conference & EXPO) : 온라인 이론학습 → 역량과 스킬의 사전진단 →오프라인 강의까지 학습, 실천, 적용까지 플립 러닝(거꾸로 학습) 도입

플립 러닝(Flipped learning) : 온라인을 통한 반복, 선행학습 이후 오프라인을 통한 토론형 학생 활동 중심의 학습 방식

❍ 추진 일정

일 정	내 용	비 고
’22년 6월	의원 역량강화 직무교육 이수 체계 수립 및 안내(전문기관 계약)
’22년 7~9월	의원 역량강화 교육프로그램(기초) 안내 및 운영
’22년 10월	의원 역량강화 교육프로그램(맞춤형) 운영

❍ 필요 예산(안) : ********

□ 특별교육 ⇒ 수요증가에 따른 추가 발굴과 이수기준 보완

지속적인 교육 요구와 수요가 확대되고 있는 위탁교육에 의원 간 고른 기회 부여 하도록 구체적 운영기준을 설정하여 교육 내실 강화

❍ 다양한 전문교육을 위한 교육과정의 추가 발굴

- (2月~, 공공교육) 국․공립대학, 공공기관 산하 교육기관 과정 검토 확대

‣ 최근 4년간 공공위탁 교육 중 서울대, 서울시립대, 국회의정연수원 교육 비율 80% 이상

- (2月~, 민간교육) 대학의 교육기관, 시민단체 등 유수한 과정 검토 안내

- (온라인) 소셜네트워크 등 다양한 온라인 교육 활성화와 우수 컨텐츠 발굴

‣ Global 교육동향(ATD International Conference & EXPO) : 모바일 시대 짧은 콘텐츠 활용한 소셜・마이크로러닝 확대

마이크로러닝(Microlearning) : 1~2분 분량의 짧은 콘텐츠(동영상, 음성, 이미지 등)를 활용하여 정보를 학습하고 적용하는 방식

❍ 의원 간 균등한 전문 교육기회의 제공을 위한 이수기준 보완

- (지원 검토) 기관 및 내용 검토 후 의원 역량향상 교육에 한정하여 지원 승인

‣ ’18년 「지방의원 역량개발 조사 분석 및 기초연구」에 따른 의원 핵심역량 분야에서 검토

- (지급 범위) 장․단기 위탁교육의 교육비는 수업료에 한함

※ 수업료 외 기타 부대비용 및 교통비, 숙박비, 식비 등은 지원하지 않음

- (지급 기준)

・장기위탁 : 1회당 350만원, 예외시 의장단 검토와 승인 후 지원 가능

・단기위탁 : 1인당 30만원(기준 전체의원 수/예산액), 예외시 상동

❍ 추진 일정

일 정	내 용	비 고
’22년 2월	제10대 의회 의원 특별교육(위탁)교육 신청 안내
’22년 2~ 6월	제10대 의회 의원 특별교육(위탁)교육 운영
’22년 7~12월	제11대 의회 의원 특별교육(위탁) 신청 안내 및 운영

❍ 필요 예산(안) : ***********************************

Ⅶ		세부교육 운영 계획

□ 상반기 운영 일정

□ 하반기 운영 일정

□ 교육과정

❍ [기본교육 - 의무] E-(고위직공무원대상) 폭력예방교육(1기)

교육시간	30분	교육방법	온라인 강의
교육기간	2022.01.03. ~ 2022.12.29.(신청일로부터 3개월 이내 이수)
교육대상	제10대, 11대 시의원
교육장소	서울시 인재개발원 사이트(https://hrd.seoul.go.kr)
수료기준	수료기준 도달 즉시
접속방법	상반기 : 서울시 인재개발원 회원가입 및 로그인 → 수강신청 및 이수 하반기 : 의원 학습지원시스템 접속 → 수강신청 및 이수
구성	세부내용
1차시	직장 내 폭력예방교육
2차시	성평등을 위한 조직문화 점검

❍ [기본교육 - 의무] E-공직자 아동학대 예방교육(1기)

교육시간	1시간 20분	교육방법	온라인 강의
교육기간	2022.01.03. ~ 2022.12.29.(신청일로부터 3개월 이내 이수)
교육대상	제10대, 11대 시의원
교육장소	서울시 인재개발원 사이트(https://hrd.seoul.go.kr)
수료기준	수료기준 도달 즉시
접속방법	상반기 : 서울시 인재개발원 회원가입 및 로그인 → 수강신청 및 이수 하반기 : 의원 학습지원시스템 접속 → 수강신청 및 이수
구성	세부내용
1차시	아동학대 정의 및 유형
2차시	아동학대 관련법
3차시	사례로 배우는 아동학대 신고방법
4차시	피해아동보호절차

❍ [기본교육 - 의무] E-(장애인식개선교육)우리가 몰랐던 이야기(1기)

교육시간	1시간 50분	교육방법	온라인 강의
교육기간	2022.01.03. ~ 2022.12.29.(신청일로부터 3개월 이내 이수)
교육대상	제10대, 11대 시의원
교육장소	서울시 인재개발원 사이트(https://hrd.seoul.go.kr)
수료기준	수료기준 도달 즉시
접속방법	상반기 : 서울시 인재개발원 회원가입 및 로그인 → 수강신청 및 이수 하반기 : 의원 학습지원시스템 접속 → 수강신청 및 이수
구성	세부내용
1차시	우리가 몰랐던 이야기「시각장애」
2차시	우리가 몰랐던 이야기「청각장애」
3차시	우리가 몰랐던 이야기「지체장애」
4차시	우리가 몰랐던 이야기「뇌병변장애」
5차시	우리가 몰랐던 이야기「발달장애」
6차시	우리가 몰랐던 이야기「정신장애」
7차시	우리가 몰랐던 이야기「뇌전증」
8차시	우리가 몰랐던 이야기「또 다른 장애들」

❍ [기본교육 - 의무] 지방의회 청렴연수 과정(또는 기관대상 청렴교육 과정)

교육시간	1일	교육방법	특강 또는 온라인 강의
교육기간	2022.7.(의사일정 등 고려, 변경가능성 있음)
교육대상	제11대 시의원
교육장소	서울시 의회
수료기준	수료기준 도달 즉시
구성	세부내용
1	미정

❍ [직무교육] 의회 전문강사 양성과정 (관계기관 협업 추진)

교육시간		5일(30시간)	교육방법	강의 및 실습
교육기간		2022.6.(선거일정 등 고려, 변경가능성 있음)
교육대상		제10대 시의원
교육장소		서울시의회
수료기준		수료기준 도달 즉시(서울시 의회 전문 의회강사 자격부여)
구성		세부내용
기본	1일차	교육설계 이론 및 교안 작성 및 교수법 숙지
	2일차	교수 설계 실습 및 피드백
심화	3일차	의정활동(행정사무감사, 예・결산, 조례입법 등) 이론과 실무
	4일차	오프닝, 컨텐츠 활용, 핵심강의 기법 등 강의 운영 스킬
	5일차	강의 운영 실습 및 피드백

❍ [직무교육-의무] 의원 역량강화 온라인 교육(기초)

교육시간	3시간 내외	교육방법	온라인 강의
교육기간	2022.07.03. ~ 2022.09.30.(상시학습 가능)
교육대상	제11대 시의원
교육장소	서울시의회 학습지원시스템(예정)
수료기준	수료기준 도달 즉시
접속방법	의원 학습지원시스템 접속 → 수강신청 및 이수
구성	세부내용
1	소통, 리더십 과정
2	의정실무 과정(행정사무감사, 시정질문, 예산・결산 심사, 조례입법)

❍ [직무교육-의무] 초선의원・다선의원 역량강화를 위한 교류 간담회(기초)

교육시간	2시간 내외	교육방법	강의 및 토론
교육기간	2022.7. (정례회 기간 상임위 활동 중 고려)
교육대상	제11대 시의원
교육장소	서울시의회
구성	세부내용
1	청렴 또는 의원 행동강령에 대한
2	소규모 그룹(상임위 또는 소속정당 고려)별 의원 개인별 경험 공유

❍ [직무교육-의무] 소통・리더십 프로젝트(심화)

교육시간	1일	교육방법	프로젝트
교육기간	2022.10.
교육대상	제11대 시의원
교육장소	서울시의회
구성	세부내용
1	소규모 그룹 구성, 뉴노멀시대 이슈에 대해 프로젝트 형태로 이행

❍ [직무교육-의무] 의원 역량강화를 위한 멘토링(심화)

교육시간	기간 중 상시	교육방법	코칭
교육기간	2022.10.
교육대상	제11대 시의원
교육장소	서울시의회
구성	세부내용
1	의원 역량진단에 따라 멘토(다선의원)와 멘티(초선의원) 구성
2	멘티(초선의원)의 보완・필요한 의정실무 역량에 대한 멘토링 실시

❍ [특별교육] 공공・민간 위탁교육

교육기간

2022.1. ~ 2022.12.(연중 수시)

교육대상

제10대, 11대 시의원

대상기관

및 선정

교육기관의 특성과 교육과정의 내용을 고려하여 지원여부 결정

교육기관

- (공공교육기관) 지방자치단체, 국공립대학 및 공공기관의 운영에 관한 법률에 의거 기재부 장관이 지정한 ‘공공기관’운영 교육과정

- (민간교육기관) 민간교육서비스 제공기관에서 운영하는 온·오프라인 교육과정

교육내용

- 외부 전문연구기관에서 개발한 서울시의회 의원 핵심역량 분야 관련여부 검토

지원내용

예산범위 내에서 교육비(수업료)에 한하여 지원

지원절차

교육안내	⇒	교육신청	⇒	교육확정 통보・등록	⇒	교육수료
교육기관		교육희망의원 → 상임위원회 → 의정담당관		교육비납부 의정담당관 →교육기관		수료증제출 수료 의원 → 의정담당관

지원기준

단기위탁교육

예산범위 내 수시지원(1인당 30만원 이내)

2. 장기위탁교육(3개월 이상) ※ 개인학위과정에 대한 지원은 불가

구 분	원 칙	예 외	비 고
지원횟수	4년 임기 중 1회	정원 미달 시 2회까지 허용 (단, 1년에 1회 한정)
지원금액	수업료에 한해 최대 350만원 지원	초과금액 5:5 매칭 지원 (최대 50만원, 초과분 자부담)	・미수료시 지원금 전액 환급 ・수업료 외 기타 부대비용 미지원
우선선발	미수료자 우선권 부여	정원 미달 시 미적용
2회 초과 희망시	교육연수위원회 승인	위원회 개최 불가시 의장단 승인	특별한 사유에 한해 심사

Ⅷ		’22년 예산 편성

사업명	과 목	세 부 내 용	금 액
예산 편성(액)		293.800천원
의정활동수행	의원역량개발비	기본교육(법정의무교육 등)	5,000천원 (‘21년 동일)
		직무교육(의원교육 프로그램)	100,000천원 (‘21년 동일)
		공공위탁교육	62,800천원 (‘21년 동일)
		민간위탁교육	66,000천원 (‘21년 동일)
의회운영지원	사무관리비	온라인 교육콘텐츠	60,000천원 (△40,000천원)

Ⅸ		행정사항

□ 교육지원계획 공지 및 수시안내

❍ 의정플러스 內 ‘의원교육’ 게시판을 활용하여 지원계획과 개설 수시 안내

-「기본 교육」연간 개설 과정과 이수 안내

-「직무 교육」이수 체계와 개설 과목 안내

-「공공 및 민간기관 교육」개설상황 수시 안내 및 위탁교육비 지원

□ 교육연수활동 우수의원 시상

□ 의원 교육연수팀 설치 검토

□ 부서별 협조사항

❍ 각 상임위원회 : 교육일정 안내, 의원별 교육 참여신청 접수

❍ 의사담당관 : 의정플러스 의원교육게시판 운영 협조