문서번호	노동정책담당관-4014
결재일자	2023. 3. 30.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	노동정책팀장	노동정책담당관	노동공정상생정책관
김규택	장선경	조완석	03/30
			박재용

2023년 서울시 노동자복지관 관리·운영 계획

2023. 3.

노동·공정·상생정책관

(노동정책담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

2023년 서울시 노동자복지관 관리·운영 계획

2023년도 서울시 노동자복지관 관리 및 운영 계획을 수립하여 민간위탁 사업 운영에 만전을 기하고자 함

Ⅰ		사업개요

□ 추진근거

ㅇ「근로복지기본법」제28조(근로복지시설 설치 등의 지원),

「지방자치법」제161조(공공시설)

ㅇ「서울특별시 노동자복지시설의 설치 및 운영에 관한 조례」제3조(설치․운영)

ㅇ 서울시노동자복지관 관리·운영 위수탁협약서

□ 추진경위

**********************************

*********************************************

*************************************************

**********************************

*****************************

**********************************************

Ⅱ		운영 및 시설현황

□ 운영개요

ㅇ 운영방법 : 민간위탁(시설형 민간위탁)

**********************************

ㅇ 위탁사무 : 노동자복지관 유지·관리, 노동자 권익보호 및 복지증진을 위한 사업 등

ㅇ 위수탁기간 : ’20.9.25. ~ ’23.9.24.

ㅇ 소  재  지 : 영등포구 영등포동 7가 57(3768.24㎡, 지하1층~지상6층)

ㅇ 개  관  일 : 1992.11.13.

**********************

**********************

***********************

□ 시설현황

층 별	면 적(㎡)	용 도
계	3,768.24㎡
지하1층	737.30㎡	기계실, 전기발전실
지상1층	606.38㎡	관리실, 재취업 아카데미 교육실, 노동법률지원센터, 취약노동자쉼터
******	*******	*****************
******	*******	*********************
******	*******	*****************
″ 5층	445.96㎡	소강당 1,2
″ 6층	455.26㎡	대강당

Ⅲ		2022년도 운영성과 분석

□ 예산집행 현황

***********************************************

*****************************************************

****************************************

**********

***********************************************************************************************************************************************************************************************************

□ 주요사업 분석 및 시설물 관리

1. 시설물 유지·관리

ㅇ 시설 리모델링 및 대관 운영

- 노동단체, 취약계층 노동자, 일반 시민 대상 노동법률 상담, 재취업교육, 휴게공간 등 생활속 복지 공간 제공

구 분	사업내용	추진실적	비 고
시설물 유지관리	서울시 근로자 복지관 시설 유지 보수	◾1층 리모델링 공사(어린이집 폐원 → 재취업아카데미교육실, 노동법률지원센터, 노동자 쉼터)
시설물 운영	강당, 회의실 대관	◾ 강 당 : 1,579명 ◾ 회의실 : 139명 ◾ 교육실 : 83명

2. 복지프로그램 운영

ㅇ 중장년 퇴직(예정)자들의 구직 수요 충족을 위한 역량 교육 추진

- 자격증취득, 재취업, 창업, 프리랜서로 활동 가능한 역량강화교육 개발·운영

- 전문교육기관 연계 금융강사, 드론조종사, 도배기능사 등 총 7개 강좌 운영

구 분	교육과정	교육일정	교육인원(명)	교육 이수 후 활동실적(명)
합 계			144
복지프로그램	금융강사 양성	8월	41	자격증취득41, 취업 41
	냉난방기유지관리	8월,11월	20	취업4, 창업1
	도배기능사	9월~10월	15	자격증취득3, 취업3
	드론조종사	10월~11월	16	자격증취득14, 취업1
	타일기능사	11월~12월	21	취업 7
	도시농업전문가	11월	21	자격증취득21, 창업1, 취업11, 귀농준비2
	산모신생아건강관리사	11월	10	취업5

⇨	**************************************** *********************************************** ************************************************ **************************************************************** ***************************************** ***************************** ********************************************* ************************************** ********************************************** **************************************

Ⅳ		2023년도 운영계획(안)

□ 예  산 : 금399,049천원

********

*************************************************

***********************************************************

******************************************

ㅇ 예산 세부내역(※계약심사결과 반영)

(단위 : 천원)

구 분		‘23년도		‘22년도 계약심사액 (C)	증감 [B-C]	비고
		예산액(A)	계약심사액(B)
*		*******	*******	*******	*******
** ***	****	*******	*******	*******	*******
	***	*******	********	******	******	****** ******
	***	******	******	******	******
	***	*******	********	*******	******	******
*******		******	******	*******	********	***** ******

**********************************************

* 인건비 편성 : 총 4명(※환경미화원 1명/1일 근무시간 4시간)

* 인건비는 서울시 생활임금 적용(시급 11,157원)

***********************************

* 복지프로그램 운영 :‘22년(5개월, 교육인원 144명)  ⇒ ‘23년(9개월, 교육인원 250명)

□ 분야별 사업계획

1. 시설물 유지·관리

ㅇ 주기적 및 수시 시설물 유지·보수를 통해 시설 안전 및 이용편의성 확보

ㅇ 정기 안전점검 및 소방, 전기, 가스, 건축물 등 분야별 외부 전문 안전점검, 시설관리자 교육 등 시설 안전 관리

구 분		시 기	주요 점검 내용
시설물 관 리	월간 안전점검	매월 말일	구조물의 균열․손상․변형․부식상태 및 누수 등 각종 설비의 이상유무
	분기점검	분기별	시설 정기점검 등
	특별 안전점검	필요시	정밀안전점검(진단)에 준하는 점검

ㅇ 지속적인 시설유지보수로 안전 위험요인 제거

- 시설물 안전 분야의 결함 요인 개선 위한  시설유지보수

- 복지관 이전 예정으로 필요 최소한도 내 지출, 안전관련 예산 우선 배정

연번	유지보수명	주요내용	비고
1	냉온수펌프 배관 및 밸브 교체	냉온수 관계 밸브의 노후로 인한 교체
2	냉온수기 세관 정비	냉온수기 정기 세관
3	지하 기계실 방수, 1층 현관 캐노피 방수	기존 어린이집 놀이터 바닥 철거로 인한 지하 기계실 누수, 1층 현관 캐노피 누수
4	폐기물 처리	건물관리 시 배출되는 폐기물 처리
5	예비비	석면 검사, 소방시설 관련

2. 공유시설 대관

ㅇ 취약계층 노동자, 일반 시민 등 대상 복지관 시설 이용 확대 운영

ㅇ 강당, 교육실, 취약노동자쉼터 등 개방으로 생활속 복지 공간 제공

- (강 당) 주말 공공예식장 장소 제공으로 취약계층 노동자 및 일반 시민의 생활속 복지증진에 기여

⇒ 매월 둘째주 토요일 대관 (※여성가족정책실 공공예식장 지원사업 연계)

- (교육실) 복지프로그램 중 일부를 지역 주민 대상 독서토론 및 인문강좌 개설

⇒ 문화, 교양강좌 개설로 지역주민들의 참여율 확대 유도

- (쉼 터) 지역 주민 대상 대사증후군 및 성인질환 건강검진 장소 제공

⇒ 1층 쉼터 공간 활용 건강검진 장소 무료 개방 (영등포구 보건소 협조)

3. 노동복지프로그램 운영

ㅇ 노동자, 예비창업자, 일반 시민 등 중장년 퇴직(예정)자들의 구직 수요 충족을 위한 역량 교육 추진

- 금융강사, 냉난방기유지보수관리사, 타일기능사, 도배기능사 등 자격증

취득 및 재취업 등 활동 지원 연계

ㅇ 이론 중심이 아닌 실무형 중심 교육 추진

ㅇ 인문학, 교양 프로그램 추가 구성으로 지역 주민 등 일반시민 이용 확대 도모

ㅇ 비조합원 및 취약노동자의 폭넓은 참여를 위한 홍보 강화

ㅇ 추진절차

1. 프로그램개발		2.참여자 선발		3.역량강화교육		4.사업결과보고
중장년필요분야 역량별 교육과정	▶	교육과정 홍보 및 참여자 선발	▶	프로그램별 역량강화 교육	▶	사업결과보고 및 환류
3월~4월		4월~12월		4월~11월		12월

ㅇ 프로그램 운영

- 운영시기 : 2023. 4. ~ 12.

- 운영목표 : 15회차 운영(신규프로그램 추가)

※ 교육인원 : 200명 ~ 250명(매 회차당 15명~20명/강좌별 비조합원 30% 이상)

- 교육공간 : 복지관 교육실, 교육기관 실습실 등

- 관리계획 : 만족도 조사, 분석 및 평가, 재취업률 조사 등

- 교육프로그램(안)

교육명	교육 내용	교육시간	교육방법
금융강사	- 지역사회의 금융경제 관련 정보, 금융취약 계층 금융생활 지원 방법 - 소상공인/자영엉업자 금융 교육/상담	주3일/3주 교육 (45시간)	이 론 실 습
도배기능사	-안전교육, 치수재기, 재단, 바탕처리, 초배, 정배, 검사 및 보양 등 -자격시험대비 이론 및 실기 교육	주4일/4주 교육 (120시간)	″
타일기능사	-타일 일반, 건축시방서, 타일분류, 시공면 계산, 시공구 및 자재, 타일 가공 및 시공 -자격시험대비 이론 및 실기 교육	주4일/4주 교육 (120시간)	″
냉난방기유지 보수관리사	-냉난방기 구조에 관한 이론, 전기 이론 -시스템에어컨 중앙제어, 테스터기 사용법 -자격시험대비 이론 및 실기 교육	주5일/1주 교육 (40시간)	″
산모신생아 건강관리사	-산모 건강관리, 신생아 돌보기, 영유아 관리 등	주5일/2주 교육 (60시간)	″
도시농업 전문가	-농사요령, 경농개요와 작부체계, 토양 비료, 텃밭작물 재배법 -원예, 과수, 화훼, 허브, 약용작물 등	주5일/7주 교육 (100시간)	″
요양병원 관리사	-요양병원의 경영 효율성과 홍보마케팅, 고객응대 및 안내 등	주5일/2주 교육 (60시간)	″

Ⅴ		행정사항

□ 사업비 교부 : 분기별 교부

□ 복지관 운영 지도·점검

ㅇ 점검 시기

- 정기 지도․점검 : 매년 2회(상반기 1회, 하반기 1회)

- 특별 지도․점검 : 필요시(진정, 투서, 언론보도, 정보내용 등)

ㅇ 점검 방법 : 점검표에 의한 점검

- 점검사항 : 시설물 유지관리, 운영분야 개선사항 등

ㅇ 점검 후 조치

- 지적 및 개선필요 사항 통보 및 시정조치

□ 사업 실적 및 정산

ㅇ 분기별 실적 및 정산 보고 준수 : 한국노총 → 市(노동정책담당관).  끝.