문서번호	공기업담당관-1733
결재일자	2023. 2. 3.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		공기업총괄팀장	공기업담당관
박재은		남규하	02/03
			이형규
협 조

2023년(2022년 실적) 서울특별시 투자·출연기관 경영평가 용역 추진계획

2023. 2.

기 획 조 정 실

(공기업담당관)

’23년 (’22년 실적) 투자·출연기관

경영평가 용역 추진계획

1		추진개요

□ 추진근거

ㅇ 서울특별시 출자·출연 기관의 운영에 관한 조례 제19조(경영실적 평가 등의 위탁)

ㅇ ’23년(’22년 실적) 투자·출연기관 경영평가 추진계획(공기업담당관-3, ’23.1.2.)

□ 용역개요

ㅇ 용 역 명 : 2023년 서울특별시 투자·출연기관 경영평가 용역

ㅇ 과업종류

- 투자·출연기관 2022년 경영실적 평가

- 투자·출연기관 2023년 경영실적 평가편람 제작

ㅇ 용역기간 : 계약일로부터 180일(6개월)

ㅇ 대상기관 : 27개 기관 (투자 6, 출연 20, 자원봉사센터)

- 투자기관 : 서울교통공사, 서울시설공단, 서울농수산식품공사, 서울주택도시공사, 서울에너지공사, 서울물재생시설공단

- 출연기관 : 서울의료원, 서울연구원, 산업진흥원, 신용보증재단, 세종문화회관,
여성가족재단, 복지재단, 문화재단, 시립교향악단, 디자인재단, 장학재단, 평생교육진흥원, 50플러스재단, 디지털재단, 120다산콜재단, 공공보건의료재단, 기술연구원, 관광재단, 사회서비스원, 미디어재단TBS

- 서울시자원봉사센터

ㅇ 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)

ㅇ 예    산 : 201,000천원(이억일백만원정)

2		과업 세부내용

1. 2022년 경영실적 평가

□ 평가대상 : 2022년도 투자·출연기관 경영실적

□ 대상기관 : 27개 기관 (투자 6, 출연 20, 자원봉사센터)

□투자기관(6)  : 서울교통공사, 서울시설공단, 농수산식품공사, 주택도시공사, 에너지공사, 서울물재생시설공단

□출연기관(20) : 서울의료원, 서울연구원, 산업진흥원, 신용보증재단, 세종문화회관, 여성가족재단, 복지재단, 문화재단, 시립교향악단, 디자인재단, 장학재단, 평생교육진흥원, 50플러스재단, 디지털재단, 120다산콜재단, 공공보건의료재단, 기술연구원, 관광재단, 사회서비스원, 미디어재단TBS

□자원봉사센터(1)

□ 세부내용

ㅇ 투자·출연기관의 2022년도 경영실적보고서를 바탕으로 평가지표에 따라 공정한 평가를 실시하고 평가보고서 제출

ㅇ 투자·출연기관의 목표, 기능, 비전, 전략 등에 대한 진단 및 분석을 통해 혁신적이고 창의적인 발전방향 제시

ㅇ 평가지표 항목별로 명확한 평가근거(법령, 지침 등)에 따라 경영상 미비점에 대하여 사유를 명시하여 평가하고, 개선·발전방안을 구체적으로 제시

□ 과업범위 및 수행방법

ㅇ 과업범위 : 27개 기관에 대한 공통지표, 사업지표 평가

- 공통지표 : 운영 및 재무성과(투자), 리더십·전략 및 경영시스템, 사회적 책임(출연·자원봉사센터)

- 사업지표 : 각 기관의 고유목적사업 및 혁신성과

ㅇ 과업수행방법

- 분야별 전문가로 구성된 경영평가단을 구성하여 각 기관의 경영실적보고서에 의해 평가항목별 서면·현장평가 병행 실시

- 경영평가 및 경영평가단 구성 시 서울시 평가 참여방안 마련

□ 수행기간 : ’23년 3~9월

2. 2023년 경영실적 평가편람 제작

□ 대상기관 : 27개 기관 (투자 6, 출연 20, 자원봉사센터)

□투자기관(6)  : 서울교통공사, 서울시설공단, 농수산식품공사, 주택도시공사,
에너지공사, 물재생시설공단

□출연기관(20) : 서울의료원, 서울연구원, 산업진흥원, 신용보증재단, 세종문화회관, 여성가족재단, 복지재단, 문화재단, 시립교향악단, 디자인재단, 장학재단, 평생교육진흥원, 50플러스재단, 디지털재단, 120다산콜재단, 공공보건의료재단, 기술연구원, 관광재단, 사회서비스원, 미디어재단TBS

□자원봉사센터(1)

□ 세부내용

ㅇ 투자·출연기관의 2022년도 경영실적 평가편람에 대한 市 보완·개선사항을 반영하여 2023년도 경영실적 평가편람 제작

□ 수행기간 : ’23년 3~9월

3		수행업체 선정

□ 입찰방법 및 절차

ㅇ 입찰방법 : 제한경쟁입찰

ㅇ 참가자격 (※ 공동수급 불가)

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추어 입찰참가등록을 마치고

- 공고일 기준 최근 3년 이내 중앙정부 및 지방자치단체 산하기관에 대한 경영평가 관련 유사용역 수행 경험이 있는 업체

ㅇ 계약방법 : 협상에 의한 계약

※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

ㅇ 추진절차

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사 전 규 격 공 개	➡	입 찰 공 고	➡	입 찰 참 가 등 록	➡	제안서 접 수	➡	제안서 평 가 협 상	➡	계 약	➡	사 업 시 행
공기업 담당관		재무과		재무과		공기업 담당관		공기업 담당관		재무과		공기업 담당관

□ 제안서 평가 및 협상 (※ 제안서 평가계획 별도 수립)

ㅇ 평가내용 : 기술능력평가(정성평가 70점. 정량평가 20점)와 가격평가(10점)로 구분 평가

ㅇ 평가방법********

- 정성적 평가(70점) : 제안서평가위원회를 통한 평가

- 정량적 평가(20점) : 심사기준에 따른 발주부서 평가

- 가격평가(10점)    : 행안부 예규상 입찰가격 평점산식에 의해 산출

ㅇ 제안서평가위원회 구성

- 국가와 다른 지방자치단체의 공무원, 계약에 관한 학식과 경험이 풍부한 자(해당 분야 전문기관·단체 임직원, 전문가·대학교수 등)로 위원장 포함 7~10인으로 구성

- 평가위원은 제안서 제출 시 평가위원 수만큼 제안사의 추첨을 통해 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 정함

ㅇ 적격자 선정 및 협상

- 기술능력평가와 가격평가를 합산하여 평가점수 합계 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 고득점 순에 의하여 협상 진행

- 협상대상자와 협상을 통해 과업내용 조정 가능

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