문서번호	계획설계과-2648
결재일자	2023. 3. 23.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

						시 민
주무관	계획설계과장		급수부장		상수도사업본부부본부장		상수도사업본부장
민경석	백광인		송헌영		권민		03/23
							유연식
협 조
	주무관					여성우

배수지 확충사업 기본계획 수립 검토 보고

2023.  3. 21. (화)

상수도사업본부

(급수부 계획설계과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

배수지 확충사업 기본계획 수립 검토 보고

급수부장 :송헌영 ☎1401   계획설계과장 :백광인  ☎1410    담당 :민경석☎1414

배수지 확충사업의 내실화 및 실현성 제고를 위해 기본계획을 수립하고자 하며, 배수지 건설사업 추진 일정을 보고드림.

Ⅰ		건설목적 및 현황

□ 배수지 건설 목적

ㅇ (배수지 간접급수) 높이차로 수압 발생, 자연유하식으로 수요가에 공급하여 펌프가압식(직접급수)에 비해 안정적

① 적정 수압 유지로 관로 내구성 증진, 가압구역 축소로 유지관리비 절감

② 저장용량을 활용, 정전․누수 사고에도 무단수 급수체계 구축

③ 수위를 통한 원격제어 용이, 시간대별/계절별 급수수요량 변동에 탄력 대응

ㅇ (2040 서울 수도정비기본계획) 2040년까지 배수지 신설 7개소, 확충 6개소

- 중대형가압장을 통한 직접 급수구역에 배수지 신설

- 체류시간 12시간 확보가 어려운 경우 급수구역 조정 및 배수지 확충

30m

지역배수지

1차배수지

2차배수지

30m

120m

90m

60m

정수센터

“자연유하 방식 급수”

배수지

수요가

정수센터

배수지 급수체계도

➢ 배수지 표준용량 확보 (12시간 이상 체류)

➢ 송·배수관 일정 수압 유지

□ 배수지 현황

ㅇ 정수센터 수계별 배수지 현황

수 계	계		지역배수지		1차배수지		2차배수지		비고
	개소	용량(천㎥)	개소	용량(천㎥)	개소	용량(천㎥)	개소	용량(천㎥)
계	103	2,445	32	2,119	53	299	17	27	1개소
광암	4	198	2	186	2	12	-	-
구의	10	303	3	280	7	23	-	-
뚝도	17	339	3	260	13	78	1	1
영등포	10	259	5	240	5	19	-	-
암사	29	666	13	598	13	63	3	5
강북	32	680	6	555	13	104	13	21	3차-평창2 (150㎥)

ㅇ 유효공급시간(12시간) 미만 배수지

체류시간	3계		지역배수지		1차배수지		2차배수지		비 고
	개소	용량(천㎥)	개소	용량(천㎥)	개소	용량(천㎥)	개소	용량(천㎥)
6hr미만	3	6			2	봉현(2.5) 거마(3)	1	봉천11소(0.5)
6~8hr	5	74.9	2	대방(60) 봉은(12)	2	수색(0.5) 번동(2)	1	홍은3(0.4)
8~9hr	3	4.2			3	사당4(1) 연희(2) 수유5(1.2)
9~10hr	6	17			5	내곡(2.5) 봉천6-2(2.5) 봉천11대(3) 능안(6) 가희(1)	1	성북2고구(2)
10~11hr	5	154	3	목동(60) 신정(50) 와우산(40)	2	상도3(2) 우이(2)
11~12hr	3	32.5	1	상도(30)	1	개봉(0.5)	1	신림9(2)
계	28	288.6	6	252	16	31.7	6	4.9

※ 확충이 계획된 배수지 : 6개소(대방, 신정, 봉현, 거마, 내곡, 성북2고구)

□ 배수지 확충 계획 (2040 서울 수도정비 기본계획)

ㅇ 배수지 확충 기준

- 배수지 신설 : 중대형 가압장을 통해 직접 가압 급수구역

- 배수지 확충 : 급수구역 조정에도 체류시간 부족 배수지

ㅇ 신설 및 확장 계획

현재 (103개소 2,445천㎥) ⇨ 2040년 (110개소 2,557㎥)

구분	배수지명	시설 계획	용량 (㎥)	규 격				송수 펌프	시행 년도
				B(m)	L(m)	H(m)	지수
계	13개소 (신설7, 확장6)
지역	대방	전체	120,000					노량진배수지 송수펌프(기존)	2024년
		기존	60,000	50.0	80.0	5.0	3
		확장	60,000	50.0	80.0	5.0	3
	신정	전체	60,000					영등포정수장 송수펌프(기존)	2025년
		기존	50,000	43.0	64.0	6.0	3
		확장	10,000	31.6	31.6	5.0	1
1차	봉현	전체	7,500					봉현증압 상도(배)가압장(기존)	2023년
		기존	2,500	원통형(R23.1m)			2
		확장	5,000	35.0	14.0	5.0	2
	거마	전체	6,200					거마가압장 (기존)	2025년
		기존	3,000	20.0	15.0	4.0	2
		확장	3,200	20.0	16.0	5.0	2
	내곡	전체	3,200					-	2026년
		기존	2,500	17.0	16.8	4.5	2
		확장	700	8.8	8.0	5.0	2
	성북2고구	전체	4,000					성북2가압장 (개량)	2022년
		기존	2,000	15.0	10.0	3.5	2
		확장	2,000	14.2	14.2	5.0	2
	반포소	신설	1,100	10.0	10.0	5.5	2	반포(배)증압장 (개량)	2024년
	매봉재	신설	9,000	30.0	30.0	5.0	2	방배(배)가압장 (기존)	2022년
	효자	신설	3,500	18.0	20.0	5.0	2	효자가압장 (개량)	2032년
	북악	신설	7,000	27.0	27.0	5.0	2	-	2036년
	미아	신설	5,000	25.0	34.0	6.0	2	미아가압장(개량)	진행중
	까치산		5,000	50.5	10.0	5.0	2	-
2차	신림3	신설	800	10.0	9.0	4.5	2	신림3증압장 (개량)	2023년

Ⅱ		기본계획 수립 검토

□ 배수지 입지특성

ㅇ (입지 선정) 배수지는 고지대(산)에 위치하고 일정 면적 이상 확보 필요.

⇨ 우리시는 고지대(산)가 특정 지역에 편중되고 유휴부지가 부족하여 입지선정에 매우 제한적

ㅇ (도시계획) 배수지는 도시계획시설(수도공급설비) 결정이 필수 사항임.

⇨ 대상지 대부분 도시(자연)공원으로 기 지정되어 공원계획 변경을 위한 협의 및 관련 위원회 심의(자문) 과정 추가 소요

□ 미아배수지: 국립공원 제척에 2~3년 소요. 까치산배수지: 근린공원(공원계획 변경예정)

ㅇ (각종 규제) 각종 영향평가, 인허가 등 각종 행정사항을 수반

⇨ 특히, 생태 보호를 위한 규제(공원계획, 비오톱 등) 강화 추세.

제한적 입지, 각종 규제 ⇨ 사업 지연 또는 불가 사유 발생

□ 기본계획 수립 필요성

ㅇ “2040 수도정비기본계획”은 개략적인 사업계획으로 도시계획시설 결정 자료 활용 면에서 다소 부족

⇨ ①구조적 입지 가능 여부, ②각종 규제 및 인허가 사항, ③급수구역 조정 등에 대한 추가 검토 필요

ㅇ 별도 기본계획 수립 없이 추진할 경우, 설계용역과 도시계획시설 결정을 병행하여 추진하는데, 배수지의 제한적 입지 특성으로 추진과정에서 빈번한 위치변경, 사업 지연 및 행정력 낭비 발생.

□ 위치변경 : 미아배수지(삼일체육공원→향천사), 까치산배수지(사당배수지 사업취소 대체)

ㅇ 설계용역 시행 전 면밀한 검토를 통한 입지확정 및 도시계획시설 결정을 우선 추진하여 사업계획 변경 또는 지연을 최소화할 필요가 있음.

배수지 확충 기본계획 수립 ⇨ 사업 내실화 및 실현성 제고

Ⅲ		사업 추진계획

□ 사업 개요

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□ 추진 방향

ㅇ “배수지 확충 기본계획”을 통해 도시계획시설결정 先 추진(설계용역 전 배수지 입지 확정)하여 배수지 건설사업 변경 및 지연 최소화

- 배수지별 ①입지, ②급수구역 조정, ③각종 규제사항 등에 대하여 심도 있게 검토

ㅇ 분야별(설계/시공, 인허가) 협조체계 구축, 사업 내실화 및 실현성 확보

□ 추진 절차

구 분	1년차		2년차		3년차	4~6년차	비 고
설계 / 시공	기본계획 (타당성조사)			기본 및 실시설계		공사시행
도시계획시설결정 / 실시계획인가		도시계획시설결정 → 실시계획인가 → 토지보상
각종 영향평가				환경, 재해, 지하안전 등			환경/재해 5,000㎡이상
기타 인허가				개발제한구역 행위허가, 산지전용 등			필요시

□ 단계별 추진계획   ※ 기본계획 수립 결과에 따라 사업 시기 확정.

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Ⅳ		행 정 사 항

□ 용역 시행

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□ 협조체계 구축

ㅇ 설계/시공 분야

- 관련부서 : 배수과, 시설부(시설건설과, 시설관리과), 해당 수도사업소

- 협의사항 : 입지선정, 수계조정, 시공, 유지관리 분야 협의

ㅇ 도시계획시설 결정 및 각종 인허가 분야

- 관련부서 : 재무회계과, 市 시설계획과, 市 공원여가정책과, 해당 자치구

- 협의사항 : 입지선정, 도시계획시설 결정, 토지 보상, 각종 인허가 협의