문서번호	예방과-3770
결재일자	2023. 3. 22.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
주임	예방팀장	예방과장		소방서장
김경환	신호칠	염무열		03/22
				김명호
협 조
	대응총괄팀장		이종봉

제조공장, 봄철 화재예방을 위한 소방안전 계획

2023. 3.

	송파소방서
	(예방과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	□	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

- 대전 00타이어 공장 화재발생에 따른 -

제조공장 ,봄철 화재예방을 위한 소방안전 강화 계획

❖ 최근 잇달아 공장 등 산업단지에서 화재가 빈번하게 발생하여 반복적인 대형화재를 예방하고 주요 산업시설의 안전관리를 강화하고자 함

□ 추진 배경

○ 봄철 화재발생 위험 환경 조성으로 공장시설 대형화재 발생 증가(26.5%)

구 분	화재건수(건)	인명피해(명)			재산피해(천원)
		소계	사망	부상
계	42	2	0	2	554,402
비율(봄철)	26.5%	33.3%	-	33.3%	47.9%
2022년(3월~5월)	16	1	0	1	67,183
2021년(3월~5월)	13	0	0	0	4,481
2020년(3월~5월)	11	1	0	1	482,738

○ 대전 00타이어 공장 화재(2023.3.12. 22:09, 부상 9명, 대응 3단계)

⇨ 반복적 대형화재를 예방하여 산업시설 등 안전관리 강화

	< 최근 주요 공장 화재 >
□’23.3.12. 대전 대덕 OO타이어 공장 / 대응 3단계 발령 □’22.12.7. 인천서구 OO공장 : 인쇄공장 10개동 소실 / 대응 2단계 발령 □‘22.12.7. 대구달서 OO공장 : 라벨인쇄 9개동 소실 / 부상 5명 / 대응 2단계 발령

□ 추진 개요

○ 추진기간 : `23. 3. 22.(수) ~  3. 31.(금)

○ 대    상 : 총 5개 소(대형 제조공장 2, 위험물 취급 3)

○ 주요내용

- (소방감독) 공장내 취급 위험물 집중 단속 및 자율안전관리 실태 중점 점검

- (지도점검) 소방관서장 현장 지도 점검으로 관계인 자율안전관리 강화

- (안전컨설팅) 봄철 대형화재 예방을 위한 불씨관리 등 화재안전 컨설팅

- (초기대응) 재난 초기 신속․협력 ·우세한 소방력 대응으로 피해 최소화

□ 세부 추진계획

1	대형 제조공장 화재안전조사 [검사지도팀]

○ 기    간 : 2023. 3. 22.(수) ~ 3. 31.(금)

○ 대    상 : 2개 소(화재취약 제조공장)

○ 방   법 : 표본 및 부분조사

○ 중점 조사사항

- 공장 관계인의 소방안전관리 의무 이행 및 소방설비 적정 유지·관리

- 위험물 및 특수가연물 저장·취급 실태, 주요 제조설비 안전관리 실태

- 불법 증·개축 등 건축행위로 소방시설 미적용 등 위법사항 중점 확인 등

2	위험물 취급 및 안전관리 출입 검사 [위험물안전팀]

○ 기    간 : 2023. 3. 22.(수) ~ 3. 31.(금)

○ 대    상 : 3개 소(위험물 취급 제조공장)

○ 방    법 : 건축, 위험물(사법), 안전관리 등 점검반 편성 운영

○ 중점 확인사항

- 무허가 위험물 및 위험물 사용 및 안전관리 준수 여부 확인

- 지정수량에 따른 허가 여부 및 임시 저장·취급 장소의 승인 여부

- 무허가 건축물 또는 불법 증축, 방화구획 위반여부 집중 점검

- 기타 위험물 취급 시설내 소방시설, 피난시설 등 자체 안전관리 실태 점검 등

⁍ 예방과-4150(2023.2.23.)호 “2023년 봄철 소방안전대책 추진 계획 알림” 와 병행 추진

3	본부 기동점검팀 소방서 현장 점검 지원 [본부 기동점검팀]

○ 기    간 : 2023. 3. 22.(수) ~ 3. 31.(금)

○ 대    상 : 위험물 취급 및 화재위험이 높은 대상(자체 선정)

○ 방    법 : 대상 자체 선정후 관할 소방서와 협의 후 지원

○ 점 검 반 : 기동점검반

○ 주요내용

- 공장시설 화재예방상 문제점 및 개선사항 발굴 및 개선

- 관계인 자율안전관리를 강화하기 위한 방안 또는 제도개선 사항 등

4	소방관서 간부 현장 지도·점검 [검사지도팀, 위험물안전팀]

○ 대    상 : 4개소(위험물 취급 3, 대형 제조공장 1)

○ 방    법 : 기간중 내근팀장 현장 방문 지도·점검

○ 내    용

-  소방관서 내근팀장 현장 지도를 통한 관계인 중심의 자율안전체계 중점 지도 점검

-  공장내 화재위험 요소 중점 점검 및 봄철 화재예방을 위한 안전관리 당부

※ 규모가 작거나 화재위험성이 적을 경우 서별 자체 판단하에 추진

5	봄철 대형화재 예방을 위한 화재안전 컨설팅 [검사지도팀, 위험물안전팀]

○ 대    상 : 총 5개소(제조공장)

○ 방    법 : 화재안전조사 및 위험물 출입 검사시 병행 추진

○ 내    용

-  관계인 자율안전 강화를 위한 자체 훈련 및 교육 강화 지도

-  관계인(종사원) 대상 화재예방 및 화재시 초동대응 화재안전 컨설팅

-  봄철 공장내 불씨관리 및 화재발생 위험이 있는 시설 또는 장소에 대한 안전관리 강화

6	재난 초기 신속․총력 대응으로 화재피해 최소화 [대응총괄팀]

○ 기    간 : 23. 3. 22.(수) ~ 4. 5.(수)

○ 방    법 : 재난사고 발생시 지원 및 협력기관 동시 출동체계 강화

○ 주요내용

- (신속대응) 최적, 최단시간 출동로 확보, 황금시간 내 도착률 제고

- (협력대응) 우세한 소방력 동원, 지원‧협력기관 동시 출동체계 강화

- (우세대응) 재난상황 고려, 대응단계 탑다운 방식 소방작전 적용

※ 재난 대비 소방훈련은 본부 훈련팀에서 별도 계획 알림 예정

□ 행정사항

○ 특히, 불꽃이나 열을 발생하는 시설과 위험물을 취급하는 장소에 대한 화재 안전관리 강화를 중점 지도하여 주시기 바랍니다.

○ 추진 결과는 붙임 서식을 활용하여 2023. 4. 4.(화)까지 제출 바람

※병행추진

봄철 소방 안전대책 + 제조공장 화재예방 소방안전 강화 추진

붙임  제조공장 ,봄철화재예방을 위한 소방안전 강화 추진 결과 1부.  끝.

붙임1

70. 봄철 공장시설 화재예방을 위한 소방안전 강화 추진 결과

1. 화재안전조사 결과(검사지도팀 제출 양식)

○ 조 사 반 : 총 00명(소방 0명, 전기 0명, 가스 0명, 기타 0명)

○ 점검결과

점검결과(개소)			조치결과(건)					현지 시정	비고
합계	양호	불량	소계	사법 처리	과태료	보완 명령	기관 통보

○ 주요 불량내용

연번	대상명	주소	불량내용	조치사항
			◦ ◦ ◦
			◦ ◦ ◦

○ 관련사진

2. 위험물 취급 및 안전관리 출입 검사 결과

○ 점 검 반 : 총 00명(건축 0명, 위험물 0명, 사법 0명, 기타 0명)

○ 점검결과

점검결과(개소)			조치결과(건)					현지 시정	비고
합계	양호	불량	소계	사법 처리	과태료	보완 명령	기관 통보

○ 주요 불량내용

연번	대상명	주소	불량내용	조치사항
			◦ ◦ ◦
			◦ ◦ ◦

○ 관련사진

3. 소방관서장 현장 지도·점검

○현장지도

대상 (개소)	총 인원	점 검 관(명)				현지시정 (건)
		서장	과장단	팀장급 (센터장포함)	기타 (예방과직원)

□주요내용

연번	대상명	주소	지도(컨설팅) 내용	참석인원
			◦ ◦ ◦
			◦ ◦ ◦

□관련사진

4. 화재안전 컨설팅

□주요내용

연번	대상명	주소	지도(컨설팅) 내용	참석인원
			◦ ◦ ◦
			◦ ◦ ◦

□관련사진

5. 재난대비 현지적응 훈련(최근 훈련실적 있은 경우 실적 인정)

○ 훈련결과

연번	대상명	훈련일시	동원(인원/장비)	훈련내용	기 타

○ 훈련사진