문서번호	버스정책과-9523
결재일자	2023. 3. 17.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		버스운영팀장	버스정책과장
윤지혜		이원근	03/17
			이진구
협조

서울시 마을버스 운송원가 산정 및 발전방안 연구용역

제안서평가위원회 구성 및 평가계획

2023. 3.

교 통 정 책 실

(버스정책과)

- 서울시 마을버스 운송원가 산정 및 발전방안 연구용역 -

제안서 평가위원회 구성 및 평가계획

「서울시 마을버스 운송원가 산정 및 발전방안 연구용역」입찰참가업체의 사업수행능력 및 제안내용을 공정하게 평가하여 적격한 업체를 선정하고자 함

Ⅰ		사 업 개 요

□ 추진근거

ㅇ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 (협상에 의한 계약)

ㅇ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 (협상에 의한 낙찰자 결정기준)

ㅇ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

ㅇ 서울시 마을버스 운송원가 산정 및 발전방안 연구용역 시행계획(버스정책과-4300, ’23.2.7.)

□ 용역개요

ㅇ 용 역 명 :「서울시 마을버스 운송원가 산정 및 발전방안 연구」용역

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□ 추진경과

ㅇ 입찰 공고  : '23. 2.16 ~ 2.28 ※ 1개업체 단독응찰로 유찰('23.2.28)

ㅇ 입찰 재공고 : '23. 3.13 ~ 3.24.

- 제안서 및 가격입찰서 제출(3.24.(금),  10:00 ~ 17:00)

Ⅱ		제안서 평가위원회 구성

□ 구성절차

평가위원 후보자 모집	⇒	예비명부 작성	⇒	평가위원 추첨	⇒	평가위원 확정
관련 부서(기관) 추천		고유번호 부여		입찰참가자 직접 고유번호 추첨		다빈도 순 연락

□ 평가위원회 구성

ㅇ 위 원 수 : 위원장 포함 7명  ※ 위원장은 평가당일 위원 중에서 호선

ㅇ 위원구성 : 교통 및 회계 관련 전문가 또는 교수 등

ㅇ 진    행 : 7인 이상 위원의 출석으로 개회

- 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우, 참석위원 전원의
동의를 거쳐 3분의 2 이상 출석으로 위원회 개최 가능

□ 평가위원 선정

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ㅇ 평가위원 구성

- 예비 평가위원별 고유번호 부여 후 보안유지

- 입찰참가자가 제안서 제출 시 제안서 평가위원 정수(7인)만큼 고유번호 추첨

- 다빈도 순(동일한 경우 연장자 순)으로 참석가능여부 확인 후 최종 평가위원 확정

- 분야별 평가위원 수가 부족한 경우, 타 분야에서 다빈도 순(동일한 경우 연장자 순)으로 추가 지정

- 평가위원 보안각서 작성 및 유의사항 사전 안내

Ⅲ		제안서 평가위원회 개최

□ 위원회 개요

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ㅇ 진행방법

- 제안업체의 제안설명 순서는 제안서 평가 당일에 추첨으로 결정

- 입찰 참가업체의 제안설명(10분) 및 평가위원 질의응답(10분) 후 평가 시행

※ 제안서 제출 업체 수 감안 시간 조정 가능

- 세부 평가방법 및 기준, 배점 등은 평가위원회 의견에 따라 조정 가능
(출석위원 과반수로 결정)

□ 진행 순서(안)

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※ 정성적 평가의 경우 평가위원은 평가항목별 점수의 최저점을 평가항목별 배점의 60% 이상으로 부여하여야 함

□ 세부 평가방법

ㅇ 정량평가(20점) : 평가항목에 따라 담당자가 절대평가

ㅇ 정성평가(70점) : 평가항목에 따라 평가위원 상대평가

- 위원별 최고점과 최저점 제외, 나머지 평가점수를 합산하여 산술평균

- 최고·최저 점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외

- 평가점수는 소수점이하 다섯째자리에서 반올림

ㅇ 가격평가(10점) : 평점산식 적용

① 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

‣ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 / 해당입찰가격)

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

‣ 평점 = [입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 60% 상당가격)]

※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※ 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60 미만일 경우 배점한도의 30%에 해당하는 평점 부여

□ 협상적격자 및 협상순위 선정

ㅇ 합산점수(기술능력+가격) 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정하고, 고득점 순에 따라 협상순위 선정

※ 총점이 동일한 업체가 2개 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 업체를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

ㅇ 협상대상자 발표

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ㅇ 협상 및 계약진행  ※ 우선협상대상자 협상 결렬시 차순위자와 순차적 협상 진행

- 협상범위 : 제안내용, 이행일정, 제시가격, 기타 평가위원 결정사항

- 협상가격 : 협상대상자가 제안한 금액 기준으로 예산범위 내 조정

- 협상기간 : 협상개시 통보일로부터 15일 이내

- 계약체결 : 협상성립 후 10일 이내

Ⅴ		행 정 사 항

□ 평가위원 참석수당 지급

ㅇ 소요예산 : 금1,400,000원 (금일백사십만원)

- 평가위원회 참석 수당	: 200,000원 × 7명 = 1,400,000원

※ 서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급 조례 시행규칙 기준 (개정 2021.7.29.)

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□ 향후일정

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붙 임 1. 평가위원 보안각서 1부.

2. 평가위원 유의사항 1부.

3. 평가위원 회피 확인서 1부.

4. 사전의결서

5. 평가위원 동의서 1부.

6. 정량적 평가점수 집계표 1부.

7. 평가위원 채점표(위원용) 1부.

8. 정성적 평가점수 채점 집계표 1부.

9. 가격평가점수 집계표 1부.

10. 제안서 종합 평가서 1부.

11. 평가결과 의결서 1부.

12. 평가위원별 평가점수 결과공개서 1부.

13. 평가위원 참석 서명부 1부.  끝.